ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<адрес>, бульвар 9-го Января, 19 17 августа 2026 года
Судья Октябрьского районного суда <адрес> края Лукиных Н.Г., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Армения
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, проживающего по адресу: <адрес> тракт, <адрес>, работающего в ООО «В.ФИО3 СТРОЙ», инвалидности, хронических заболеваний не имеющего, паспорт гражданина Армении AV0501266, выдан ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному оперуполномоченным ОБОП УУР ГУ МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут находясь в служебном кабинете 226 по адресу: <адрес> пр-кт Калинина, <адрес>, иностранный гражданин ФИО1 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, при этом у него имелись признаки опьянения: суженные зрачки, покраснения кожных покровов, невнятная речь.
Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 2 ст. 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, раскаялся, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, согласился с протоколом об административном правонарушении, дал пояснения, соответствующие обстоятельствам, изложенным в протоколе об административном правонарушении, указал, что на территории Российской Федерации проживает постоянно с 2023 года, работает. Фактически состоит в браке на протяжении 16 лет, имеет троих детей 8, 13 и 14 лет, которые посещают среднюю школу № <адрес>. Из родственников имеет дядю и тетю – граждан Российской Федерации. Обращался по вопросу получения гражданства Российской Федерации около 3 лет назад, получил отказ. Родители в настоящее время проживают в <адрес> края, приехали погостить к младшему сыну (его брату). Своим домом считает Россию, здесь он работает, содержит семью, дети получают образование. Трудоустроен по трудовому договору в ООО «В.ФИО3 СТРОЙ», в связи с чем, на законных отношениях находится на территории Российской Федерации, заработная плата составляет 70-80 тыс. руб. в месяц. Просит не выдворять его за пределы Российской Федерации.
Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, судья приходит к следующему.
Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
В силу статьи 40 указанного Федерального закона в Российской Федерации запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача.
В соответствии с пунктом 14 части 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции" полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право направлять и (или) доставлять на медицинское освидетельствование в соответствующие медицинские организации граждан для определения наличия в организме алкоголя или наркотических средств, если результат освидетельствования необходим для подтверждения либо опровержения факта совершения преступления или административного правонарушения, для расследования по уголовному делу, для объективного рассмотрения дела об административном правонарушении.
Частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества.
Согласно части 2 статьи 6.9 названного Кодекса то же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут гражданин Армении ФИО1 не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения при наличии достаточных оснований полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, при этом у него имелись признаки опьянения: суженные зрачки, покраснения кожных покровов, невнятная речь.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении и изложенными в нем объяснениями ФИО1 «от мед. освидетельствования отказался, вину признаю в полном объеме»; заявлением о привлечении к административной ответственности; рапортом врио начальника ОВМ ОП по <адрес> УМВД России по <адрес>, протоколом задержания подозреваемого, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, согласно которому от прохождения данной процедуры ФИО1 отказался (л.д. 5); видеоматериалами; объяснениями ФИО1, данными в ходе судебного разбирательства, в которых он признал обстоятельства административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, факт отказа от прохождения медицинского освидетельствования и иными материалами дела.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства являются допустимыми, достоверными достаточными и оценены судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, совершенное ФИО1 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.9 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении – невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, совершенное иностранным гражданином.
В силу положений ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья признает и учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Санкция за совершение правонарушения, вменяемого в вину ФИО1, предусматривает наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 названного Кодекса).
При этом согласно статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
В соответствии с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-о, исходя из общих принципов права, установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, и, соответственно, конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности конституционно закрепленным целям (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации), а также отвечать характеру совершенного деяния.
При этом право государства ограничивать пребывание на его территории иностранных граждан является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.
В пункте 3 статьи 12 Международного пакта от ДД.ММ.ГГГГ о гражданских и политических правах определено, что право пребывания на территории суверенного государства может быть ограничено последним в случаях, предусмотренных законом, необходимых для охраны государственной (национальной) безопасности, общественного порядка, здоровья или нравственности населения либо прав и свобод других лиц.
Указанные положения согласуются с положениями статей 4 и 55 Конституции Российской Федерации о суверенитете и возможности ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также статьи 62 Конституции Российской Федерации о том, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных Федеральным законом или Международным договором Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловно во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.
В ходе судебного разбирательства установлено, что у ФИО1 на территории РФ имеется гражданская супруга, с которой он совместно проживает на протяжении 16 лет, а также трое несовершеннолетних детей, а также младший брат, дядя и тетя, являющиеся гражданами Российской Федерации.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией свидетельств о рождении и признании отцовства, выписками из базы данных МВД.
В соответствии с ч.3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 названной статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
С учётом изложенного, принимая во внимание продолжительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации (с 2023 года), срок его временного пребывания на территории Российской Федерации продлен до ДД.ММ.ГГГГ, учитывая наличие семьи, в лице гражданской супруги и троих несовершеннолетних детей, проходящих обучение в образовательном учреждении <адрес>, его законопослушное поведение (ни к уголовной, ни к административной ответственности ФИО1 ранее не привлекался), официальное трудоустройство, наличие стабильного ежемесячного заработка, уплату налогов на доходы, суд приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, и учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, признание вины и раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание наличие прочных семейных связей на территории Российской Федерации, назначает наказание с применением положений ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, полагая, что данный вид наказания будет способствовать целям и задачам административного наказания и не приведет к чрезмерному ограничению права на уважение частной жизни иностранного гражданина.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.
Разъяснить, что штраф должен быть перечислен в доход бюджета не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>); КПП 222401001; ИНН 2224028905; ОКТМО 01701000; номер счёта получателя: 03№; Банк получателя: Отделение Барнаул Банка России// УФК по <адрес>; БИК Банка получателя: 010173001; кор./сч. №; КБК 188 1 16 01181 01 9000 140; УИН 18№.
Документ, подтверждающий уплату штрафа представить в Октябрьский районный суд <адрес>.
Неуплата административного штрафа в указанный выше срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня его вручения с подачей жалобы в <адрес>вой суд либо через Октябрьский районный суд <адрес> края.
Судья Н.<адрес>