РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 апреля 2026 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Васильевой Е.А., при секретаре судебного заседания Горбуновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилова Игоря Юрьевича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Данилов И.Ю. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, взыскании судебных расходов, мотивируя свои требования тем, что решением ответчика от 15.12.2025 №250000318805/384361/25 истцу отказано во включении в страховой стаж периода работы в Научно-производственном объединении прикладной механики в должности техника с 19.07.1983 по 12.06.1984, поскольку отсутствуют сведения о начислении заработной платы в представленных документах, подтверждающих данный период работы. При обращении за назначением пенсии истец представил в территориальное отделение ответчика трудовую книжку, подтверждающую стаж работы. С данным решением истец не согласен, поскольку трудовая книжка, содержащая соответствующую запись, оформлена надлежащим образом и заверена. Работа в указанном периоде подтверждена справкой отдела по работе с персоналом АО «РЕШЕТЕВ» (ранее «Научно-производственное объединение прикладной механики»). В связи с чем, истец просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж период работы с 19.07.1983 по 12.06.1984 в должности техника в Научно-производственном объединении прикладной механики, взыскать с ответчика понесённые судебные расходы.
Определением суда от 26.02.2026, занесенным в протокол предварительного судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, привлечено АО «Информационные спутниковые системы» им. Академика М.Ф. Решетнёва».
Истец Данилов И.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Ответчик ОСФР по Красноярскому краю своего представителя в суд не направил о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещен надлежащим образом, представитель ответчика Сиразутдинов А.Н. (полномочия по доверенности) направил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть без их участия.
Третье лицо АО «Информационные спутниковые системы» им. Академика М.Ф. Решетнёва» своего представителя в суд не направил о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещена надлежащим образом.
Суд, принимая во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, уведомление ответчика и третьего лица о времени и месте судебного заседания, счел возможным в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие не неявившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о дате и времени рассмотрения дела.
Заслушав пояснения стороны истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на назначение страховой пенсии по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
Гражданам, указанным в части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ и имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Судом установлено на основании записей в трудовой книжке, что 19.07.1983 истец Данилов И.Ю. был принят в Научно-производственном объединении прикладной механики для прохождения преддипломной практики на должность техника. 12.06.1984 истец уволен по окончании преддипломной практики.
Согласно приказу Генерального директора и Главного конструктора НПО прикладной механики от 13.09.1983 № 596/к, Данилов И.Ю. принят на должность механика в 17 отдел, согласно п. 2 Приказа, оплата производится на условиях неполной рабочей недели (работа-понедельник каждой недели из расчета оклада 120 руб. в месяц).
Из справки АО «Информационные спутниковые системы» им. Академика М.Ф. Решетнёва» от 07.05.2025 следует, что в соответствии с постановлением администрации Красноярского краю от 14.06.1996 № 380-П и уставом предприятия от 23.10.1997 № 177-П «Научно-производственное объединение прикладной механики» переименовано в Федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-производственное объединение прикладной механики имени академика М.Ф. Решетнева», Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Красноярскому краю от 29.12.2006 № 07-2133р федеральное государственное унитарное предприятие «Научно-производственное объединение прикладной механики имени академика М.Ф. Решетнёва» с 03.03.2008 преобразовано в открытое акционерное общество «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнёва. В соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 № 99-ФЗ Открытое Акционерное общество «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнёва» переименовано в Акционерное общество «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнёва».
19.11.2025 истец обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ОСФР по Красноярскому краю № 250000318805/384361/25 от 15.12.2025 Данилову И.Ю. отказано в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемых 42 лет страхового стажа. При этом ответчиком, в том числе не включен период работы в Научно-производственном объединении прикладной механики в должности техника с 19.07.1983 по 12.06.1984, поскольку согласно поступившей архивной справке б/н от 08.12.2025 от работодателя в указанный период отсутствуют сведения о начислении заработной платы.
Данное решение пенсионного органа в части не включения периода работы в Научно-производственном объединении прикладной механики в должности техника с 19.07.1983 по 12.06.1984 истцом оспаривается как незаконное.
В силу положений статей 15 и 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с 01.012.2015.
До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12..2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).
В разделе II названных Правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.
Согласно пункту 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 43 названных Правил № 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.
Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер (п.1 ст. 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
В силу п. 1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Фонд осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».
В соответствии со ст. 28 Федерального «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в Фонд документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых пенсионный орган вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, при этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета.
По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с. 01.01.2023 - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Из приведенных норм материального права следует, что при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят.
Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что период работы истца с 19.07.1983 в должности техника в Научно-производственном объединении прикладной механики по 12.06.1984 подтверждается данными трудовой книжки, справкой работодателя от 07.05.2025.
Между тем, сведения о начислении и получении истцом заработной платы в спорный период работы и уплаты страховых взносов в материалах дела отсутствуют.
Так, согласно ответу МИФНС № 24 по Красноярскому краю от 30.01.2026, справки о доходах и суммах налога физического лица в отношении Данилова И.Ю. за период с 19.07.1983 по 12.06.1984 отсутствуют.
Из ответа Акционерного общества «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнёва» от 13.02.2026 следует, что данные о заработной плате Данилова И.Ю. за период с 19.07.1983 по 12.06.1984 отсутствуют. Лицевые счета утрачены, восстановлению не подлежат.
В силу ответа МКУ «Муниципальный архив» от 26.03.2026 на запрос истца следует, что документы Научно-производственного объединения прикладной механики не поступали на хранение.
Следовательно, истцом не представлены подтверждающие стаж документы о фактически отработанном им времени в период преддипломной практики и дипломном проектировании, в том числе табель учета рабочего времени, о начисленных и выплаченных Данилову И.Ю. суммах заработка за период с 19.07.1983 по 12.06.1984.
Таким образом, из анализа представленных доказательств следует, что в период работы с 19.07.1983 по 12.06.1984 Данилова И.Ю. заработная плата не начислялась и не выплачивалась, в связи с чем, не уплачивались страховые взносы.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие в материалах дела доказательств о получении истцом заработной платы в спорный период работы и начислении страховых взносов, у суда отсутствуют необходимые основания, предусмотренные законом, для включения указанного периода в страховой стаж истца для назначения пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Данилова Игоря Юрьевича <данные изъяты> к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца, с даты принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Васильева
Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2026.