РЕШЕНИЕ
16 февраля 2026 г. г. Красноярск
Судья Советского районного суда г. Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, по жалобе Эрназарова Т,И, на постановление военного комиссара Советского и Центрального районов г. Красноярска №1/79с от 05.11.2025 г. о назначении административного наказания, установил:
Эрназаров Т.И. привлечён к административной ответственности за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска, Эрназаров Т.И. просит постановление военного комиссара отменить, ссылаясь на его незаконность.
В судебном заседании жалоба поддержана её автором.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Часть 1 ст. 21.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неявку гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, в виде наложения административного штрафа в размере от 10 000 руб. до 30 000 руб.
Согласно абз. 2 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в целях обеспечения воинского учета граждане обязаны, в том числе, явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место.
Уважительными причинами неявки гражданина по повестке военного комиссариата при условии документального подтверждения причины неявки являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом (п. 2 ст. 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
В силу п. 1 ст. 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в случае неявки гражданина в установленные настоящим Федеральным законом сроки в военный комиссариат (в том числе в установленные время и место по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет) без уважительных причин такой гражданин может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Эрназаров Т.И. привлечён к административной ответственности за то, что он, будучи извещенным о необходимости явиться 20.06.2025 г., а затем 13.10.2025 г. в военный комиссариат Советского и Центрального районов г. Красноярска для отправки к месту прохождения военной службы, по повесткам военного комиссара в указанное время и место без уважительных причин не прибыл.
Факт совершения Эрназаровым Т.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения и объяснениями Эрназарова Т.И., не отрицавшего факт неявки по вызову (повестке) военного комиссара 20.06.2025 г. и 13.10.2025 г; копией корешков повесток, полученных Эрназаровым Т.И. лично под роспись, согласно которым ему необходимо было явиться в военный комиссариат Советского и Центрального районов г. Красноярска 20.06.2025 г. в 08 час. 00 мин., замет 13.10.2025 г. в 08 час. 00 мин.
Перечисленные доказательства получены в рамках закона, отвечают критериям относимости, допустимости и достоверности.
Бездействие Эрназарова Т.И. верно квалифицировано по ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ.
Доводы автора жалобы о том, что он обжаловал решение о призыве его на военную службу, подлежат отклонению, поскольку обращение с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии не освобождает лицо, которому вручена повестка, от явки в военный комиссариат. Сведения о приостановлении в отношении Эрназарова Т.И. мероприятий, связанных с его призывом на военную службу, на время обжалования решения призывной комиссии отсутствуют.
Нормы материального права при рассмотрении дела применены верно, нарушений процессуального законодательства, влекущих отмену вынесенного постановления, не допущено.
Доводы о том, что протокол об административном правонарушении составлен и рассмотрен одним и тем же должностным лицом – военным комиссаром Советского и Центрального районов г. Красноярска, что, по мнению автора жалобы, является незаконным, не соответствуют действительности, поскольку протокол об административном правонарушении составлен начальником отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата Советского и Центрального районов г. Красноярска. Указанное должностное лицо в силу ч. 1 ст. 28.3, ч. 2 ст. 23.11 КоАП РФ вправе составлять протоколы по ст. 21.5 КоАП РФ.
Вместе с тем, наказание в виде штрафа назначено Эрназарову Т.И. военным комиссаром в максимальном размере, установленном санкцией статьи. Однако, каких-либо сведений о том, что он ранее привлекался к административной ответственности за однородное правонарушение, либо имеются иные отягчающие административную ответственность обстоятельства, материалы дела не содержат.
При таких обстоятельства постановление подлежит изменению, а назначенное Эрназарову Т.И. административное наказание в виде административного штрафа снижению.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. <данные изъяты> 30.7 КоАП РФ, решил:
Постановление военного комиссара Советского и Центрального районов г. Красноярска №1/79с от 05.11.2025 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ, в отношении Эрназарова Т.И, изменить: снизить размер административного штрафа до 10 000 руб.
В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Эрназарова Т.И. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья А.В. Алексеева