РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2026 года город Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска в составе:
Председательствующего судьи Пац Е.В.,
При секретаре Губановой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Майструк Светланы Дмитриевны к Отделению социального фонда России по Новосибирской области об оспаривании решения пенсионного органа и возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Майструк С.Д. обратилась в суд с иском к ОСФР по Новосибирской области, ГБУЗ НСО «Государственная областная Новосибирская клиническая туберкулезная больница», в котором просила Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Новосибирской области «Государственная областная Новосибирская клиническая туберкулезная больница» (ГБУЗ НСО «ГОНКТБ»): произвести полный перерасчет и начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам на все выплаты и вознаграждения, начисленные в пользу Майструк Светланы Дмитриевны за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; уплатить в бюджет начисленные суммы дополнительных страховых взносов по следующим тарифам: в размере 6% (шести процентов) - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании п. 1 ст. 428 НК РФ в редакциях, действовавших в данный период); в размере 4% (четырех процентов) - за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании п. 3 ст. 428 НК РФ, введенного с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 239-ФЗ, в связи с установлением на рабочем месте Истца вредных условий труда класса 3.2 по результатам специальной оценки условий труда);
Признать незаконным решение Отделения Социального фонда России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Майструк Светлане Дмитриевне.
Обязать Отделение Социального фонда России по Новосибирской области назначить Майструк Светлане Дмитриевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с даты, следующей за днем увольнения (с ДД.ММ.ГГГГ), и произвести все соответствующие выплаты.
Обязать Отделение Социального фонда России по Новосибирской области на основании решения суда и документов, подтверждающих уплату дополнительных взносов, внести на индивидуальный лицевой счет Майструк Светланы Дмитриевны (СНИЛС 069-883-269 36) сведения: о периодах работы, дающих право на досрочную пенсию (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); об уплате дополнительных страховых взносов за указанные периоды.
Определением Калининского районного суда г.Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ производство по исковым требованиям Майструк С.Д. к ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» прекращено в связи с отказом истца от иска к данному ответчику.
В части требований к ОСФР по Новосибирской области Майструк С.Д. с учетом уточнений просит признать незаконным решение Отделения Социального фонда России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старост и Майструк Светлане Дмитриевне; Обязать Отделение Социального фонда России но Новосибирской области внести на индивидуальный лицевой счет Майструк Светланы Дмитриевны (СНИЛС 069-883-269 36) сведения: о периодах работы, дающих право на досрочную пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); об уплате дополнительных страховых взносов за указанные периоды; Обязать Отделение Социального фонда России по Новосибирской области назначить Майструк Светлане Дмитриевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 части 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с даты возникновения права на указанную пенсию, и произвести все соответствующие выплаты.
В обоснование исковых требований указала, что Майструк Светлана Дмитриевна, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в филиале «Туберкулезная больница №» ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» в должности санитарки туберкулезного легочного отделения. Ее работа была связана с непосредственным обслуживанием больных туберкулезом в условиях, отнесенных к вредным (подкласс 3.2). Это подтверждается: Должностной инструкцией санитарки, где прямо указаны обязанности по уходу за тяжелобольными туберкулезными пациентами, проведению их санитарной обработки, транспортировке, сбору биологического материала (включая мокроту), уборке и дезинфекции палат, помещений и предметов ухода за больными, посмертному уходу и транспортировке тел умерших; Картой специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №, где установлен вредный класс условий труда 3.2; Приказами о приеме и увольнении; Справкой работодателя от ДД.ММ.ГГГГ, в которой прямо указано, что истец «полный рабочий день работала... в особых условиях труда, занята непосредственно обслуживанием туберкулезных больных», и что данная работа дает право на досрочную пенсию по позиции № Списка № по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и позицией № раздела № Списка №, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, работники из числа младшего медицинского персонала туберкулезных учреждений, непосредственно обслуживающие больных, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Частью 6 статьи 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в специальный стаж при условии начисления и уплаты работодателем страховых взносов по дополнительным тарифам, предусмотренным статьей 428 Налогового кодекса РФ.
На основании представленных документов я обратилась в Ответчика 1 (ОСФР по <адрес>) с заявлением о досрочном назначении пенсии.
Решением ОСФР по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочной пенсии. В обоснование отказа фонд указал, что должностные обязанности истца, по его мнению, не соответствуют критерию «непосредственного обслуживания больных».
Данный вывод Ответчика является незаконным и необоснованным, поскольку противоречит представленным истцом документам (должностной инструкции, справке работодателя), прямо подтверждающим характер моей работы, не учитывает комплекс обязанностей, которые в совокупности составляют именно непосредственное обслуживание инфекционных больных в условиях вредного производства, игнорирует факт установления вредных условий труда на рабочем месте истца по результатам СОУТ и право на льготную пенсию, прямо указанное в справке работодателя, фактически, отказ основан на неправомерном бездействии Ответчика 2, который не исполнил свою обязанность по уплате дополнительных взносов, что и стало формальным основанием для отказа ОСФР.
Действиями (бездействием) Ответчиков нарушено мое право на: своевременное и полное формирование пенсионных прав, досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда, защиту законных интересов в сфере пенсионного обеспечения.
Истец Майструк С.Д. в судебное заседание не явилась, извещена просила рассматривать дело в ее отсутствие.
Представитель ответчика ОСФР по Новосибирской области Котовщикова Ю.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала оводы письменного отзыва и дополнений к нему.
Представитель третьего лица ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» Усова И.Г. в судебном заседании полагала, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Суд, выслушав лиц, участвующих в дел, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
ДД.ММ.ГГГГ Майструк С.Д. обратилась в ОСФР по Новосибирской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по нормам пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"(л.д.81-84 т.1).
Решением ОСФР по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ № Майструк С.Д. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку не выработан необходимый стаж на соответствующих видах работ (л.д.75-80 т.1).
Как следует из решения, в специальный стаж не включен период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве санитарки ГБУЗ НСО "Государственная областная Новосибирская клиническая туберкулезная больница", поскольку не подтверждается выполнение работ по непосредственному обслуживанию больных при постоянной занятости в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени).
По представленным документам страховой стаж Майструк С.Д. составил 26 лет 08 месяцев 08 дней (при требуемом 20 лет), стаж работы по Списку № отсутствует (при требуемом стаже в возрасте 53 лет не менее 05 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента составила 49,639 (при требуемой не менее 30,0).
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в редакции, действующей на момент обращения К.С. с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ).
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 665при досрочном назначении страховой пенсии по старости работникам, занятым на рабе тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Списком № (<данные изъяты>) предусмотрены работники из числа среднего и младшего медицинского персонала туберкулезных учреждений здравоохранения, непосредственно обслуживающие больных. Им установлено право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ.
Согласно пункту 3 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ, осуществляется с применением исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых п Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Рос Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.
В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил N 516 в стаж работы, дающей досрочную пенсию, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, долг: показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона PC государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с условиями труда на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерством труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 рабочего времени. При этом в указанное время включается время подготовительных и вспомогательных работ.
В соответствии с Указанием Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-31-У "О порядке применения раздела <данные изъяты> производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, о льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств" под непосредственным обслуживанием больных - следует понимать работу, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.
В Приложении N 1 к данному Указанию определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические кабинеты, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.
В Приложении N 2 к данному Указанию представлен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2: санитарка - носильщица; палатная санитарка, младшая медицинская сестра по уходу за больными; санитарка - уборщица; санитарка- ванщица; сестра хозяйка.
Основанием не включения периодов работы истца в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, послужили результата камеральной проверки (л.д.255-256 т.1), в ходе которой ответчик пришел к выводу, что истец не был занята 80% и более времени работы непосредственным обслуживанием туберкулезных больных, поскольку штатным расписанием ответчика предусмотрены должности младшей медицинской сестры по уходу за больными.
Как следует из материалов дела, согласно записи № в трудовой книжке, Майструк С.Д. ДД.ММ.ГГГГ принята должность санитарки в филиал туберкулезная больница № ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» от ДД.ММ.ГГГГ №/дк), согласно записи № - ДД.ММ.ГГГГ переведена в филиал туберкулезная больница № на должность санитарки в туберкулезное легочное отделение № (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ДК), согласно записи № - ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию (пункт 3 части первой статьи 77 Трудового кодекса Росы Федерации (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-ДК) (л.д.13-24 т.1).
В соответствии с приказом ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» от ДД.ММ.ГГГГ № филиал Туберкулезная больница №» переименован в «Туберкулезная больница №», в штатном расписании по данному филиалу введено структурное подразделение «Туберкулезное легочное отделение № (бывшее ТБ №» на 75 коек), и с ДД.ММ.ГГГГ Майструк С.Д. переведена в филиал туберкулезная больница № на должность санитарки в туберкулезное легочное отделение №.
Согласно справке, уточняющей особый характер работы и условия труда и подтверждающей постоянную занятость на работах, предусмотренных списками, выданной ГБУЗ НСО «Государвтенная областная Новосибирская клиническая туберкулёзная больница» ДД.ММ.ГГГГ, Майструк С.Д. работала в должности санитарки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в особых условиях труда, занята непосредственно обслуживанием туберкулезных больных полный рабочий день (л.д.49).
За период работы Майструк С.Д. ГБУЗ НСО «Государственная областная Новосибирская клиническая туберкулёзная больница» уплачивались страховые взносы в связи с работой во вредных условиях труда (л.д.61-74 т.2)
Согласно карте № специальной оценки условий труда должности санитарки в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ», по данной должности предусмотрено право на досрочное назначение страховой пенсии (л.д.121-122 т.1).
Должностная инструкция санитарки ГБУЗ НСО «ГОНКТБ», утвержденная ДД.ММ.ГГГГ предусматривает обязанности перекладыванию и транспортировке туберкулезных больных, размещению и перемещению больных в палатах, стрижке ногтей и волос, санитарной обработке тяжелых больных, смене нательного белья (л.д.251-253 т.1).
По запросу суда, ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» представлен хронометраж рабочего времени санитарки (л.д.21-24 т.2), из которого следует, истец более 80% рабочего времени была занята непосредственным обслуживанием туберкулезных больных.
На основании представленных доказательств суд приходит к выводу, что период работы истца в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» в должности санитарки подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответсвии пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, поскольку должность санитарки предусмотрена соответствующим списком, работа истца в указанной должности непосредственно связана с обслуживанием туберкулезных больных в боле чем 80% рабочего времени. Доводы ответчика о том, что в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» выделена отдельная должность по обслуживанию больных, не могут быть признаны обоснованными, поскольку данное обстоятельство не исключает выполнение истцом работы, связанной с обслуживанием туберкулезных больных.
Учитывая, что период работы истца в ГБУЗ НСО «ГОНКТБ» составляет более 5 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) у Майструк С.Д. возникло право на досрочное назначение пенсии при достижении ей возраста 53 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного суд приходит к выводу о признании решения пенсионного органа об отказе Майструк С.Д. в досрочном назначении страховой пенсии незаконным, включении вышеуказанного периода работы специальный стаж и обязании ответчика назначить истцу пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что с заявлением о назначении пенсии Майструк С.Д. обратилась ранее указанной даты (ДД.ММ.ГГГГ).
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Майструк С.Д. – удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Социального фонда России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости Майструк Светлане Дмитриевне.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Новосибирской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ период работы Майструк Светланы Дмитриевны с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности санитарки.
Обязать Отделение Социального фонда России по Новосибирской области назначить Майструк Светлане Дмитриевне досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ и произвести соответствующие выплаты.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья: <данные изъяты>/ Е.В.Пац
Мотивированное решение суда изготовлено 21 июля 2026 года.
Судья: <данные изъяты> Е.В.Пац
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>