РЕШЕНИЕ
12 февраля 2026 года г. Красноярск
Судья Светского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу заведующей муниципального бюджетного образовательного учреждения «Большеуринский детский сад» Поленоговой Т.Ю. на постановление начальника специализированного отдела судебных приставов ГМУ ФССП России по Красноярскому краю № 1052 от 27.10.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Большеуринский детский сад»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника специализированного отдела судебных приставов ГМУ ФССП России по Красноярскому краю № 1052 от 27.10.2025 года МБДОУ «Большеуринский детский сад» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Не согласившись с данным постановлением, заведующая МБДОУ «Большеуринский детский сад» Поленогова Т.Ю. обратилась с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку учреждением предпринимались все возможные меры к исполнению решения суда, однако оно не было исполнено по независящим от него обстоятельствам.
В судебное заседание защитник МБДОУ «Большеуринский детский сад» не явился, о дате и месте рассмотрения ела извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Изучив представленные материалы, доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
Судебным приставом – исполнителем СОСП по Красноярскому краю ГУФССП России по Красноярскому краю 07.08.2018 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа № ФС № от24.05.2017 года, выданного Канским районным судом Красноярского края по делу № по иску территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г. Канске о возложении обязанности на МБДОУ «Большеуринский детский сад общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением художественно-эстетического развития детей» устранить следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:
п. 1.6. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в части функционирования учреждения при наличии санитарно-эпидемиологического заключения подтверждающего его соответствие санитарному законодательству и действующим санитарным правилам;
п. 3.12. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в части установки на групповых площадках игрового оборудования, фабричного производства, соответствующего росту и возрасту детей;
п.п. 5.1., 5.2. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в части отделки верхней части стен спален, раздевальных, допускающей проведение уборки влажным способом и дезинфекции; окрашивания потолков в помещениях с влажным режимом влагостойкими красками; наличия гладкой поверхности стен групповых (игровых);
п. 5.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в части окрашивания стен в помещениях, ориентированных на северную сторону горизонта (спальни, физкультурный зал, помещения для дополнительных занятий, прачечная, фойе) и не имеющих прямого естественного освещения (коридор первого этажа) красками теплых тонов (желтого, бежевого, розового); проведенияотделки стен групповых (игровых) с применением красок светлых неярких тонов;
п. 6.6. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в части подбора мебели для детей всех групп в соответствии с их антропометрическими данными;
п.17.14. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в части наличия на каждого ребенка трех комплектов постельного белья и полотенец и двух комплектов наматрасников;
п. п. 6.16.1., 6.21., 9.4., 17.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в части оборудования в туалетной для детей до 3-х лет умывальной раковины для взрослых с подводкой холодной и горячей воды, оборудования детского унитаза краном с подводкой холодной воды для обработки горшков;
п.п. 6.16.2., 6.19., 6.21., 9.4., 17.3. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в части обеспечения детского унитаза недостающим сиденьем;
п.п. 7.8., 7.10. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в части обеспечения осветительных приборов в группе для детей 3-5 лет защитной светорассеивающей арматурой, содержания источников освещения в исправном состоянии;
п.п. 4.13., 6.2. СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в части создания условий для сушки верхней одежды и обуви детей в раздевальных всех групп;
п. 15.3. (приложение 10), п. 15.8. (приложение 14) СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» в части выполнения суточных наборов продуктов, при отсутствии каких-либо продуктов проведения полноценной их замены на равнозначные по составу продукты в соответствии с таблицей замены продуктов по белкам и углеводам; в части проведения анализа питания по продуктам питания на одного ребенка (ведение накопительной ведомости из расчета на одного ребенка). Срок для устранения вышеуказанных нарушений установлен один год со дня вступления решения суда в законную силу.
12.09.2018 года в рамках исполнительного производства вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
Определениями Канского районного суда Красноярского края от 02.03.2020 года, от 01.02.2021 года, от 15.11.2022 года, от 10.05.2023 года, от 19.01.2024 года по делу МБДОУ «Большеуринский детский сад» предоставлена отсрочка до 01.09.2024 года.
03.04.2024 года исполнительное производство передано в СОСП по Красноярскому краю.
10.03.2025 года СОСП по Красноярскому краю вынесено постановление о назначении срока исполнения до 10.04.2025 года, полученное 10.03.2025 года.
В установленный срок требование судебного пристава-исполнителя исполнено не было, в связи с чем, постановлением № 1052 от 27.10.2025 МБДОУ «Большеуринский детский сад» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ - неисполнение требований исполнительного документа неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
Согласно положениям ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 105 ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения; при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливает новый срок для исполнения.
В случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Виновность юридического лица в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе, актом об обнаружении правонарушения; копией постановления о возбуждении исполнительного производства; копией постановления о взыскании исполнительского сбора, постановлением о назначении срока исполнении решения суда, протоколом об административном правонарушении, и другими представленными в материалы дела доказательствами.
Представленные доказательства подтверждают факт того, что МБДОУ «Большеуринский детский сад» не были приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом, после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и соблюдению норм, за нарушение которых установлена ответственность КоАП РФ.
Достаточных доказательств, подтверждающих принятие МБДОУ «Большеуринский детский сад» всех зависящих от него исчерпывающих и своевременных мер по исполнению требований исполнительного документа, не представлено.
В материалах дела отсутствуют данные о том, что после получения постановления судебного пристава-исполнителя о назначении срока исполнения наказания МБДОУ «Большеуринский детский сад» принимало какие-либо попытки исполнить данное требование в установленный срок.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием норм КоАП РФ, не свидетельствует о том, что при рассмотрении настоящего дела должностным лицом административного органа допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные КоАП РФ процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело по существу.
Обжалуемое постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного для данной категории дел.
Административное наказание назначено в соответствии с требованием закона, с учетом конкретных обстоятельств совершения правонарушения, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела – старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю ГМУ ФССП России № 1052 от 27.10.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения «Большеуринский детский сад», оставить без изменения, жалобу заведующей Поленоговой Т.Ю. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья И.С. Жихарева