РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 марта 2026 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
в составе председательствующего судьи Васильевой Е.А., при секретаре судебного заседания Горбуновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края Себельдина И.С. в интересах Борисова Романа Михайловича к Социальному фонду Российской Федерации - Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края Себельдин И.С обратился в суд в интересах Борисова Р.М. с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что 19.11.2025 Борисов Р.М., 27.01.1973 г.р. обратился в Социальный фонд Российской Федерации – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ОСФР по Красноярскому краю) с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения данного заявления решением № 250000316828/383398/25 от 25.11.2025 Борисову Р.М. в его удовлетворении отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии, предусмотренных «Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в редакции от 02.10.1991, порядок применения которого определен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (далее по тексту - Список № 1), поскольку в стаж на соответствующих видах работ не зачтены следующие периоды трудовой деятельности Борисова Р.М. на ФГУП «ГХК»: с 09.11.2017 по 31.07.2019 в должности оператора радиохимического производства участка оперативного управления технологией цеха № l переочистки и хранения плутония Радиохимического завода; с 01.08.2019 по 12.11.2020 в должности оператора радиохимического производства участок прокалки и выдачи готовой продукции участка по производству МОКС-топлива Завода фабрикации топлива; с 13.11.2020 по 22.03.2022 в должности оператора радиохимического производства участок обращения с порошками участка по производству МОКС-топлива Завода фабрикации топлива; с 23.03.2021 по 16.02.2022 в должности дозиметриста группы радиационной безопасности Завода фабрикации топлива отдел радиационной безопасности Комбинатоуправления; с 17.02.2022 по 18.11.2025 в должности дозиметриста группы радиационной безопасности Завода фабрикации топлива отдел радиационной безопасности. Всего в стаж Борисова Р.М. на соответствующих видах работ по Списку № 1 на зачтено 08 лет 00 месяцев 05 дней. Полагая данный отказ незаконным, истец просит суд признать решение № 250000316828/383398/25 от 25.11.2025 ОСФР по Красноярскому краю, в части непринятия к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 1, вышеуказанных периодов его работы на Федеральном государственном унитарном предприятии Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат», включить указанные периоды трудовой деятельности в льготный стаж по Списку № 1, и назначить истцу страховую пенсию по старости, исходя из стажа работы по Списку № 1 с момента возникновения у истца соответствующего права, то есть с 19.11.2025.
Процессуальный истец заместитель прокурора Себельдин И.С. в судебном заседании исковые требования поддержал.
Материальный истец Борисов Р.М. в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ОСФР по Красноярскому краю своего представителя в суд не направил о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещен надлежащим образом, представитель ответчика Сиразутдинов А.Н. (полномочия по доверенности) направил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть без их участия.
Третье лицо ФГУП «Горно-химический комбинат» своего представителя в суд не направил о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещена надлежащим образом.
Суд принимает во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, уведомление ответчика о времени и месте судебного заседания, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не неявившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о дате и времени рассмотрения дела.
Заслушав пояснения стороны истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п.п. 1 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в редакции от 19.12.2016), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Этим же законом предусматривается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.
Судом установлено на основании записей в трудовой книжке и выписки из ИЛС, что в спорные периоды истец Борисов Р.М. работал в ФГУП ФЯО «ГХК»: с 09.11.2017 по 31.07.2019 (01 год 08 мес. 21 день) в должности оператора радиохимического производства участка оперативного управления технологией цеха № l переочистки и хранения плутония Радиохимического завода; с 01.08.2019 по 12.11.2020 (01 год 03 мес. 12 дней) в должности оператора радиохимического производства участок прокалки и выдачи готовой продукции участка по производству МОКС-топлива Завода фабрикации топлива; с 13.11.2020 по 22.03.2022 (01 год 04 мес. 09 дней) в должности оператора радиохимического производства участок обращения с порошками участка по производству МОКС-топлива Завода фабрикации топлива; с 23.03.2021 по 16.02.2022 (10 мес. 24 дня) в должности дозиметриста группы радиационной безопасности Завода фабрикации топлива отдел радиационной безопасности Комбинатоуправления; с 17.02.2022 по 31.12.2024 (02 года 10 мес. 14 дней) в должности дозиметриста группы радиационной безопасности Завода фабрикации топлива отдел радиационной безопасности, с 01.01.2025 по 18.11.2025 (10 мес. 18 дней) в должности дозиметриста группы радиационной безопасности Завода фабрикации топлива отдел радиационной безопасности.
19.11.2025 Борисов Р.М., 27.01.1973 года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости на основании подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
25.11.2025 ОСФ РФ по Красноярскому краю принято решение № 250000316828/383398/25 об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № 1 по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по пп.1п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Данное решение пенсионного органа истцом оспаривается как незаконное.
В силу положений статей 15 и 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 29.01.2004 № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть - в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Как следует из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных, с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, судам необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с положениями ст. 16 Федерального Закона от 21.11.1995 №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», работники, занятые на работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социально-экономические компенсации за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска.
Исходя из требований подраздела 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», код 12407000 «Радиохимическое производство плутония» данный подраздел применяется в отношении рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.
В соответствии с пунктом 7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 № 36) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Согласно пункту 5 вышеуказанного Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Факт трудовой деятельности Борисова Р.М. в вышеуказанные периоды подтверждается трудовой книжкой.
В соответствии с Положением о Радиохимическом заводе (ИН 13-07.680-2016) РХЗ является структурным подразделением ФГУП «ГХК».
Согласно положениям ИН 13-07.680-2016 задачами РХЗ в области производственной деятельности являются обращение с диоксидом плутония, плавом, металлическим ураном и урансодержащими материалами с обогащением по радионуклида урана-235 не более 0,72%, а также с ЯМ и радиоактивными веществами, находящимися в перерабатываемых на заводе пульпах и в технологическом оборудовании радиохимического производства; обращение с РАО при их переработке, хранении и транспортировании на промышленной площадке РХЗ; хранение радиационных источников, оборудования, приборов и аппаратуры, содержащих РВ; очистка металлического природного и регенерированного урана с обогащением по радионуклиду уран-235 не более 0,72% с получением в качестве готовой продукции «плава»; временная выдержка, переработка, подготовка к захоронению и выдача образующихся жидких РАО на ИХК и НО РАО; производство МОКС-топлива; переупаковка диоксида плутония; консервация подземных емкостей-хранилищ радиоактивных пульп; выпуск диоксида плутония усредненного изотопного состава, очищенного от продуктов деления, для нужд МОКС- и СНУП-топлива.
Аналогичные положения о положении, задачах и функциях РХЗ содержатся в ИН 13-07.680-2017.
В соответствии с Положением о Заводе фабрикации топлива (ИН 13 01.106-2021) ЗФТ является структурным подразделением ФГУП «ГХК».
В силу положений ИН 13-01.106-2021 ЗФТ осуществляет следующие виды деятельности: выполнение работ по фабрикации МОКС-топлива (получение диоксида плутония, получение уран-плутониевой смеси, изготовление уран-плутониевых таблеток, выпуск твэл, ТВС с МОКС-топливом); выполнение работ по производству таблеток РЕМИКС-топлива (получение диоксида плутония, получение уран-плутониевой смеси, изготовление уран-плутониевых таблеток); обращение с ЯМ и РВ при производстве, использовании, транспортировании и хранении ЯМ и РВ; промежуточное хранение, транспортирование и передача на захоронение радиоактивных отходов; переработка жидких и твердых РАО; осуществление работ с применением оборудования, приборов и аппаратуры, использующих ЯМ, РВ, а также работ по контролю радиационной обстановки; проведение работ, связанных с использованием источников ионизирующего излучения; проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ с применением атомной энергии и (или) использованием ЯМ, РВ и изделий на их основе; эксплуатация ядерной установки, радиационных источников и пунктов хранения.
Исходя из положения о цехе № 1 переочистки плутония, хранения, переработки высокоактивных растворов и вывода из эксплуатации основного производства РХЗ (ИН 13-41.064-2017), цех № 1 является внутренним структурным подразделением РХЗ.
Задачами цеха № 1 РХЗ в области производственной деятельности являются: выпуск диоксида плутония, очищенного от продуктов деления и усредненного изотопного состава на УПП для нужд МОКС-топлива; подготовка мастер-смесей для изготовления МОКС-топлива, усреднение порошков диоксида плутония и тестирование порошков на об. 55/1 для обеспечения эффективной и безопасной работы производства МОКС-топлива; проведение опытных работ на стендах по отработке новых технологий и режимов работы нового оборудования; сбор, классификация ТРО по категориям, подготовка к транспортированию и транспортирование ТРО на ИХЗ; переупаковка диоксида плутония; хранение спецпродукции.
Как следует из Положения о группе радиационной безопасности завода Фабрикации топлива отдела радиационной безопасности предприятия ИН 01-13.001-2021, группа является внутренним структурным подразделением отдела радиационной безопасности и к ее задачам относятся, в том числе организация и осуществление контроля за состоянием радиационной безопасности.
В соответствии с Положением об отделе радиационной безопасности ИН 01-13.001-2021 ОРБ является структурным подразделением комбинатауправления. Основными задачами ОРБ является: организация и осуществление контроля за состоянием радиационной безопасности в подразделениях предприятия, обеспечивающего: своевременное выявление отклонений от требований норм и правил радиационной безопасности; поддержание на приемлемом уровне радиационного воздействия на персонал, население и окружающую среду в зоне наблюдения предприятия; организация, координация и управление работами по проведению производственного контроля за радиационной безопасностью на предприятии в условиях нормальной эксплуатации источников ионизирующего излучения (ИИ) и аварийных ситуациях; организация, координация и проведение индивидуального дозиметрического контроля работников предприятия, а также прикомандированных работников сторонних организаций, занятых на работах с использованием источников ионизирующих излучений, в условиях нормальной эксплуатации ИИИ и аварийных ситуациях.
Аналогичные положения закреплены в ИН 01-13.001-2024.
Как следует из инструкции об обязанностях, правах и ответственности оператора радиохимического производства (смена) участка прокалки и выдачи готовой продукции цеха № 1 переочистки и хранения плутония Радиохимического завода (пункт 3.18 ИН 13-41.005-2017) работник постоянно занят в радиохимическом производстве плутония в условиях радиационной вредности, в помещениях 3-й зоны и совмещенном выполнении работ во 2-й зоне, в подземных условиях ФГУП «ГХК». Аналогичные положения закреплены в п. 3.17 ИН 13-20.071-2019 и п. 3.17 ИН 13-20.071-2020.
В соответствии с инструкцией об обязанностях, правах и ответственности дозиметриста отдела радиационной безопасности Завода фабрикации топлива (п. 3.10.1 ИН 01-13-03.005-2021) работник постоянно занят в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности, в помещениях 3-й зоны и совмещенном выполнении работ во 2-й зоне, в подземных условиях.
В соответствии с картой специальной оценки условий труда № 1313004А по рабочему месту дозиметриста, работнику установлен 3.3 класс опасности по степени вредности и по указанной должности он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1. Аналогичное положение содержится в картах специальной оценки условий труда № 1341018 и № 1341009 по рабочему месту оператора радиохимического производства.
Приказом ФГУП «ГХК» от 01.08.2017 утвержден перечень дополнительных льгот и компенсаций, предоставляемых работникам РХЗ за условия труда, в соответствии с которым оператор радиохимического производства постоянно занят в радиохимическом производстве плутония в условиях радиационной вредности в подземных условиях.
Из справки заместителя главного инженера предприятия по ОТ и РБ (исх. № 212/01-13-12/145886 от 29.12.2025) следует, что Борисов Р.М. состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 1997 года. За время работы на объектах предприятия суммарная эффективная доза облучения – 14,66 мЗв.
Кроме того, в указанный период времени работодатель производил уплату страховых взносов в повышенном размере.
Судом установлено и сторонами не оспаривается, что на радиохимическом заводе (РХЗ) предприятия, до 2013 продолжалась радиохимическая переработка облученных стандартных урановых блоков (ОСУБ), выгруженных (извлеченных) из атомного реактора, остановленного в 2010, с получением, в результате, диоксида плутония. С 2013 РХЗ перепрофилирован на радиохимическую переработку (переочистку) ранее наработанного диоксида плутония для нужд производства МОКС-топлива. С этого времени и по настоящий момент процесс переочистки диоксида плутония на РХЗ (в настоящее время- Завод фабрикации топлива- ЗФТ) основан на технологических регламентах радиохимического производства диоксида плутония для МОКС-топлива, таких же, как из ОСУБ.
Оценивая приведенные извлечения из локальных нормативных актов и иных документов предприятия, содержащих характеристики производственной деятельности и технологических процессов, осуществляемых, как радиохимическим заводом в целом, так и производственными участками цеха № 1, Заводом фабрикации топлива в совокупности с данными индивидуального дозиметрического контроля, дают суду основания полагать, что трудовая деятельность в должности оператора радиохимического производства участка оперативного управления технологией цеха № 1 переочистки и хранения плутония Радиохимического завода; оператора радиохимического производства участок прокалки и выдачи готовой продукции участка по производству МОКС-топлива Завода фабрикации топлива; оператора радиохимического производства участок обращения с порошками участка по производству МОКС-топлива Завода фабрикации топлива; дозиметриста группы радиационной безопасности Завода фабрикации топлива отдел радиационной безопасности Комбинатоуправления; дозиметриста группы радиационной безопасности Завода фабрикации топлива отдел радиационной безопасности заключается в выполнении отдельных (различных, в зависимости от каждой конкретной должности) технологических операций, являющихся составными частями более масштабного технологического процесса-радиохимического производства плутония, то есть истец в юридически значимый период лично осуществлял технологические операции с использованием радиоактивного вещества- плутония. Исходя из характеристики МОКС-топлива, как смеси соединений радиоактивных веществ (диоксид урана и диоксид плутония), производство (ведение и контроль ведения технологических процессов) такого вида топлива подпадает под действие подраздела 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1.
Таким образом, работа истца в период, суммарно с 09.11.2017 по 18.11.2025 подлежит зачету в специальный стаж для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, на основании подраздела 7 «Радиохимическое производство плутония» раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1.
Кроме того, в указанный период времени работодатель производил уплату страховых взносов в повышенном размере.
Оценивая представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд при вынесении решения должен руководствоваться лишь теми доказательствами, которые были представлены участвующими лицами и исследовались в судебном заседании, что обусловлено положениями ст. ст. 12, 56 и 195 ГПК РФ в их взаимосвязи.
Анализируя совокупность установленных доказательств и нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что истец в оспариваемые периоды был занят на работах (при постоянной занятости) в условиях радиационной вредности, связанных с обеспечением работ действующего технологического оборудования, задействованного в радиохимической переработке ядерного топлива и ядерных материалов, являющихся составной частью производства плутония.
Истолкование ответчиком вышеназванных норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж, не только является неверным и противоречит их действительному смыслу и предназначению, но и создает неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права истца на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд считает, что решение № 250000316828/383398/25 от 25.11.2025 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому края надлежит признать незаконным и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу, периоды его работы, предусмотренные Списком № 1 на ФГУП ФЯО «ГХК»: с 09.11.2017 по 31.07.2019 в должности оператора радиохимического производства участка оперативного управления технологией цеха № l переочистки и хранения плутония Радиохимического завода; с 01.08.2019 по 12.11.2020 в должности оператора радиохимического производства участок прокалки и выдачи готовой продукции участка по производству МОКС-топлива Завода фабрикации топлива; с 13.11.2020 по 22.03.2022 в должности оператора радиохимического производства участок обращения с порошками участка по производству МОКС-топлива Завода фабрикации топлива; с 23.03.2021 по 16.02.2022 в должности дозиметриста группы радиационной безопасности Завода фабрикации топлива отдел радиационной безопасности Комбинатоуправления; с 17.02.2022 по 18.11.2025 в должности дозиметриста группы радиационной безопасности Завода фабрикации топлива отдел радиационной безопасности, и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.
Страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составил более 20 лет.
Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о праве истца на назначение досрочной пенсии.
В соответствии с п. 15 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 №17/19 п.б «Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом ОСФР России по Красноярскому краю заявления со всеми необходимыми документами.
Из пенсионного дела истца усматривается, что истец родился 27.01.1973 года, с заявлением о назначении пенсии он обратился к ответчику 19.11.2025, поэтому с 19.11.2025, исходя из стажа работы, ему должна быть назначена досрочная льготная страховая пенсия по старости по Списку № 1.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования заместителя прокурора ЗАТО г.Железногорск в интересах Борисова Романа Михайловича, <данные изъяты>, удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № 250000316828/383398/25 от 25.11.2025 о непринятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 1, периодов работы Борисова Романа Михайловича на Федеральном государственном унитарном предприятии «Горно-химический комбинат» (ФГУП «ГХК») и об отказе Борисову Роману Михайловичу в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № 1.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Борисову Роману Михайловичу, 27.01.1973 года рождения, периоды его работы на ФГУП «ГХК»:
с 09.11.2017 по 31.07.2019 (01 год 08 мес. 21 день) в должности оператора радиохимического производства участка оперативного управления технологией цеха № l переочистки и хранения плутония Радиохимического завода;
с 01.08.2019 по 12.11.2020 (01 год 03 мес. 12 дней) в должности оператора радиохимического производства участок прокалки и выдачи готовой продукции участка по производству МОКС-топлива Завода фабрикации топлива;
с 13.11.2020 по 22.03.2022 (01 год 04 мес. 09 дней) в должности оператора радиохимического производства участок обращения с порошками участка по производству МОКС-топлива Завода фабрикации топлива;
с 23.03.2021 по 16.02.2022 (10 мес. 24 дня) в должности дозиметриста группы радиационной безопасности Завода фабрикации топлива отдел радиационной безопасности Комбинатоуправления;
с 17.02.2022 по 31.12.2024 (02 года 10 мес. 14 дней) в должности дозиметриста группы радиационной безопасности Завода фабрикации топлива отдел радиационной безопасности.
С 01.01.2025 по 18.11.2025 (10 мес. 18 дней) в должности дозиметриста группы радиационной безопасности Завода фабрикации топлива отдел радиационной безопасности.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обязанность назначить Борисову Роману Михайловичу, <данные изъяты>, страховую пенсию по старости с 19.11.2025.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца, с даты принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Васильева
Мотивированное решение изготовлено 12 марта 2026.