РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Васильевой Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горбуновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края «Городское жилищно-коммунальное управление» в лице конкурсного управляющего Лапутева Александра Александровича к Быковой Наталье Витальевна о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги, пени
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное предприятие ЗАТО Железногорск Красноярского края «Городское жилищно-коммунальное управление» (далее - МП «ГЖКУ») в лице конкурсного управляющего Лапутева А.А. обратилось в суд с иском к Быковой Н.В. о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, пени, мотивируя свои требования тем, что на основании решения общего собрания собственников в многоквартирном доме №19 по ул. Восточная управляющей компанией выбрано МП «ГЖКУ», которое осуществляло деятельность до 31.05.2020. Ответчик является нанимателем квартиры № 18 в указанном доме. Ответчиком за период с 01.12.2017 по 31.05.2020 обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполнена. 05.06.2019 мировым судьей судебного участка № 146 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края по заявлению истца был вынесен судебный приказ № 02-0853/146/2019 о взыскании с Быковой Н.В. задолженности за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, за период с 01.12.2017 по 30.04.2019 в размере 40875, 80 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 713,30 руб., а всего 41588,94 руб. По заявлению должника определением суда от 12.12.2025 судебный приказ отменен. Кроме этого, 05.03.2021 мировым судьей судебного участка № 146 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края по заявлению истца был вынесен судебный приказ № 02-0683/146/2021 о взыскании с Быковой Н.В. задолженности за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, за период с 01.05.2019 по 30.05.2020 в размере 11482,33 руб., пени в размере 280,21 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 235,25 руб., а всего 11997,79 руб. По заявлению должника определением суда от 12.12.2025 судебный приказ отменен. На основании изложенного, истец просил суд взыскать с Быковой Н.В. в свою пользу задолженность по содержанию жилого помещения и жилищно - коммунальным услугам за период с 01.12.2017 по 31.05.2020 в размере 52358,13 руб., пени за просрочку исполнения обязательств по оплате ЖКУ в размере 52 358,13 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4141,49 руб.
В судебное заседание представитель истца МП «ГЖКУ» Латышева Г.М. (по доверенности) не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представил письменные пояснения, в которых на удовлетворении исковых требований настаивала, полагала, что срок исковой давности истцом не пропущен, а также отсутствуют основания для снижения пени.
Ответчик Быкова Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом, просила отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку не проживала в спорный период в квартире, так как находилась в местах лишения свободы, просила применить последствия пропуска срока исковой давности к заявленным требованиям, также снизить размер пени до нуля.
Третье лицо администрации ЗАТО г.Железногорск в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
При указанных обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
На основании ст. 678 ГК РФ и п.5 ч.3 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Частью 2 ст. 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В силу п. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 69 ЖК РФ предусмотренная солидарная с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма, может быть изменена в соответствии с ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, при условии, что гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, предусматривая сохранение за этим лицом таких же прав, какие имеют наниматель и члены его семьи, и самостоятельную ответственность по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
На основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя с членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не установлено федеральным законом.
Как следует из ст. 154 ЖК РФ (в ред. на момент возникновения правоотношений), плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление (теплоснабжение).
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
В силу ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 данной статьи.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
В силу положений, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, потребитель услуг обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг. Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), в случае если в субъекте Российской Федерации принято решение об установлении такой социальной нормы.
Расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлены иные сроки внесения платы за коммунальные услуги и представления платежных документов.
Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилой дом, квартира) или нежилом помещении утвержден постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и определяется с учетом тарифа (цены) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, законом предусмотрена обязанность нанимателей жилого помещения своевременно производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги по платежным документам.
Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 - 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается.
Судом установлено, что решением общего собрания собственников многоквартирного дома ул. Восточная, д. 19, управляющей организацией выбрано МП «ГЖКУ», что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме №19 по ул. Восточная, проведенного в форме заочного голосования № 24-16/6-39-1 от 25.07.2007, а также заключен договор управления много квартирным домом на условиях предлагаемых управляющей организацией МП ГЖКУ с прилагаемым перечнем работ и услуг, с установлением размера их оплаты решением местного самоуправления (администрации ЗАТО г. Железногорск (л.д. 45,119-144).
Распоряжениями МП ГЖКУ № 46 от 27.01.2017, № 58 от 31.01.2018, №27 от 31.01.2019 введены в действие тарифы и размер платы за жилищно-коммунальные услуги.
Согласно сведениям ЕГРЮЛ 29.06.2020 МП ГЖКУ признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен Лапутев А.А.
На основании приказа Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края от 24.12.2020 №23-ПЛ, сведений ГИС ЖКХ управление истцом указанным многоквартирным домом было прекращено с 31.05.2020.
Согласно выписке из ЕГРН собственником жилого помещения по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, является ЗАТО Железногорск Красноярского края.
На основании дубликата ордера №107139 от 17.08.1979 жилое помещение по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>, Мелзаводом выделено Быкову В.П. на состав семьи супруга Быкова Н.Е., дочь Быкова М.В., дочь Быкова Е.В.
Из сведений из ЕРН следует, что родителями ответчика Быковой Н.В. являются Быкова Н.Е., 28.06.1951 года рождения, Быков В.П., 18.09.1948 года рождения.
В материалы дела представлена справка - выписка от 09.03.2021, согласно которой на регистрационном учете в указанной квартире состояли: наниматель Быкова Наталья Витальевна, с 30.10.1986, дочь Быкова Валерия Васильевна, 17.11.2017 года рождения, с 15.12.2017, отец Быков Виталий Петрович, с 15.02.1980, умер 11.04.2023, сестра Быкова Е.В. с 15.02.1980 по 06.05.2003, мать Быкова Надежда Евгеньевна, с 15.02.1980, умерла 21.11.2003, племенник Быков Валерий Алексеевич с 20.12.1994 по 06.05.2003, сын Быков Дмитрий Александрович с 13.07.2004 по 29.09.2018.
Таким образом, в юридически значимый период в спорной квартире на регистрационном учете числились ответчик и ее несовершеннолетние дети.
28.10.2025 между Администрацией ЗАТО Железногорск и Быковой Н.В. заключен договор социального найма, по условиям которого Быковой Н.В. и членам его семьи Быковой В.В., 17.11.2017 года рождения, передано в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение по адресу: Красноярский край, ЗАТО Железногорск, <адрес>.
Из сведений из ЕРН следует, что родителями несовершеннолетней Быковой В.В., 17.11.2017 года рождения, является мать Быкова Н.В., сведения об отце отсутствуют.
Суд учитывает, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. на основании ордера № 107139 от 17.08.1979 предоставлено Быкову В.П. и членам его семьи, в период действия Гражданского кодекса РСФСР (далее - ГК РСФСР).
В соответствии с ч. 1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
По правилам ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.
В соответствии со ст. 296 ГК РСФСР предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производилось исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций. В домах государственных, кооперативных и общественных организаций предоставление жилых помещений производится по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза с последующим сообщением исполнительному комитету Совета депутатов трудящихся о предоставлении жилых помещений для заселения. Пользование жилым помещением в домах местных Советов депутатов трудящихся и в домах государственных, кооперативных и общественных организаций оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом.
На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения.
В соответствии со ст. 301 ГК РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.
Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
Если граждане, указанные в настоящей статье, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в нанимаемом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.
В соответствии со статьей 302 ГК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.
В силу ст. 312 ГК РСФСР изменение условий договора найма жилого помещения допускается только с согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя, за исключением случаев, указанных в статьях 313-316 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 315 ГК РСФСР совершеннолетний член семьи нанимателя, имеющий самостоятельный источник средств существования, может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.
Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено до принятия и вступления в силу Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятых ВС СССР 24 июня 1981 года, Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 24.06.1983 и ЖК РФ, статьей 60 которого предусмотрено заключение договора социального найма.
Поскольку жилищные правоотношения сторон возникли до введения в действие ЖК РФ, к данным отношениям подлежат применению нормы ГК РСФСР.
Принятие ЖК РФ, предусматривающего необходимость заключения договора социального найма, не дает оснований считать лиц, вселенных в жилое помещение в соответствии с порядком, действовавшим в момент такого заселения, утратившими правовые основания пользования помещением.
Законодательством предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ, ст. 674 ГК РФ). При этом ни жилищным, ни гражданским законодательством прямо не предусмотрено, что несоблюдение простой письменной формы договора социального найма жилого помещения влечет его недействительность.
Необращение нанимателей за заключением договоров социального найма не лишает их прав и не влечет освобождение от исполнения их обязанностей, поскольку при рассмотрении обстоятельств вселения нанимателей следует исходить из презумпции добросовестности такого вселения, пока она не опровергнута.
В соответствии с ч. 1 ст. 162 ГК РФ несоблюдение простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства, существование фактически сложившихся правоотношений социального найма всегда может быть подтверждено в судебном порядке в каждом конкретном случае индивидуально, посредством юридической оценки представленных доказательств.
Как разъяснено в абз. 2 п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
По общему смыслу жилищного законодательства, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абзац 1 статьи 10 ЖК РФ).
Таким образом, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг. Если квартира фактически заселена гражданами, обязанность по оплате коммунальных платежей не может быть возложена на орган местного самоуправления.
Поскольку в спорный период с 01.12.2017 по 31.05.2020 ответчик и ее несовершеннолетние дети, стояли на регистрационном учете в спорной квартире, то фактически между администрацией ЗАТО г. Железногорск и Быковой Н.В. сложились гражданско-правовые отношения по договору социального найма, в связи с чем последняя обязана нести расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг.
Согласно представленному истцом расчету по состоянию на 06.02.2026 начислено к оплате за предоставленные жилищно-коммунальные услуги и услуги по содержанию общего имущества в многоквартирном доме - 52358,13 руб., что подтвреждается расчетом задолженности и платежными документами.
Кроме этого, в соответствии с положениями п. 14 ст. 155 ЖК РФ, ответчику за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги начислены пени в размере 71 281,57 руб. за период с 01.12.2017 по 31.05.2020, самостоятельно сниженные истцом до 52 358,13 руб.
05.06.2019 мировым судьей судебного участка № 146 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края по заявлению истца был вынесен судебный приказ № 02-0853/146/2019 о взыскании с Быковой Н.В. задолженности за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание жилого помещения за период с 01.12.2017 по 30.04.2019 в размере 40875, 80 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 713,30 руб., а всего 41588,94 руб. По заявлению должника определением суда от 12.12.2025 судебный приказ отменен.
Кроме этого, 05.03.2021 мировым судьей судебного участка № 146 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края по заявлению истца был вынесен судебный приказ № 02-0683/146/2021 о взыскании с Быковой Н.В. задолженности за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание жилого помещенияза период с 01.05.2019 по 30.05.2020 в размере 11482,33 руб., пени в размере 280,21 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 235,25 руб., а всего 11997,79 руб. По заявлению должника определением суда от 12.12.2025 судебный приказ отменен.
Согласно сведениям ОСП по г. Железногорску, предоставленному по запросу суда, удержания в рамках исполнительных производств, возбужденных на основании данных судебных приказов не производилось.
Обязанность по оплате потребленных услуг ответчиком не исполнена. Обстоятельств, свидетельствующих о не предоставлении или ненадлежащем предоставлении коммунальных услуг и услуг по содержанию жилья, незаконности начисления истцом платы за содержание жилья и коммунальные услуги, обстоятельств, освобождающих ответчика от установленной обязанности, судом не установлено.
Кроме того, согласно п. п. 86 - 88, 90, 92, 93 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденным в установленном указанными Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений. Если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном порядке либо если индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета в жилом помещении неисправен и потребитель не исполнил обязанность по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.
Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.
Не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.
Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия из жилого помещения и день прибытия в жилое помещение.
К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета.
Таким образом, при временном отсутствии потребителя перерасчет платы за коммунальные услуги, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений, и коммунальных услуг на общедомовые нужды, осуществляется исключительно по заявлению собственника или иного проживающего лица, с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета).
Исходя из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся п. 37 Постановления от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», временное неиспользование нанимателями, собственниками и иными лицами помещений не является основанием для освобождения их от обязанности по внесению платы за содержание жилого помещения, за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за отопление, а также за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, взносов на капитальный ремонт.
Из представленных выписки из финансово-лицевого счета и квитанций следует, что истцом производится начисление ответчику только платы за содержание общего имущества МКД, в том числе плата за найм, плата за содержание и ремонт жилого помещения, отопление, горячее и холодное водоснабжение, радиовещание ГТС, электроэнергию мест общего пользования, возможность перерасчета которых в силу действующего законодательства ввиду временного не проживания нанимателя в принадлежащем ему помещении не предусмотрена.
Поскольку действующим законодательством РФ не предусмотрена возможность перерасчета размера задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг ввиду неплатежеспособности пользователя таковыми, то доводы ответчика Быковой Н.В.. об отсутствии возможности оплатить сложившуюся за период ее отсутствия в местах лишения свободы задолженность, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска.
Сам факт не проживания в спорной квартире в определенный период времени и по объективным причинам не освобождает ответчика, как нанимателя спорного жилого помещения от возложенной на неё законом обязанности по внесению платы за жилищные и коммунальные услуги своевременно и в полном объеме, и не может бесспорно свидетельствовать о том, что ответчик не должна нести ответственность за неисполнение обязанности по оплате коммунальных услуг.
Проверив представленные истцом расчеты задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги, пени за несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, учитывая отсутствие возражений в части их арифметической верности, суд приходит к выводу, что представленные расчеты обоснованы и достоверны.
Как усматривается из приведенных расчетов, плата за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и коммунальные услуги начислялись на основании и в соответствии с действующим законодательством РФ.
Исходя из изложенного, суд считает требования истца о взыскании с ответчика задолженности за жилищно-коммунальные услуги и техническое обслуживание жилого помещения, а также пени, подлежащими удовлетворению.
Вместе с тем, в отношении требований, заявленных и подлежащих удовлетворению, суд находит заслуживающими частичному вниманию доводы ответчика о применении сроков исковой давности, в связи со следующим.
В силу п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).
В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги (к которым относится и плата за услугу ХВС, водоотведение) вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
Согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В силу п. 1 ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
По смыслу статьи 204 ГК РФ, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.
В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 1 ст. 6, п. 3 ст. 204 ГК РФ).
Также необходимо отметить, что в силу п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. Таким образом, у ответчика возникла обязанность по уплате периодических, обязательных платежей, что указывает на исполнение обязательства по частям (ст. 311 ГК РФ). Течение срока давности по требованию о взыскании задолженности начинается со дня невнесения заемщиком очередного платежа и исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъясняется, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», согласно п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений ст. 56 ГПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.
В пункте 18 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 указано, что по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
Таким образом, поскольку плата за жилое помещение является ежемесячной, носит периодический характер с установленным сроком исполнения обязательства потребителя по ее внесению, то срок исковой давности по таким платежам исчисляется по каждому платежу самостоятельно, исходя из расчетного периода, внесения платы - не позднее 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, то срок исковой давности начинает течь с 11 числа каждого месяца, следующего за истекшим.
Принимая во внимание дату подачи МП «ГЖКУ» настоящего иска 17.02.2026, то есть в течение шести месяцев после отмены на основании определений от 12.12.2025 вышеуказанных судебных приказов от 05.06.2019 и 05.03.2021, выданных мировым судьей судебного участка № 146 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, с учетом положений ч.1 ст. 155 ЖК РФ, п.2 ст. 200, ст. 204 ГК РФ, суд полагает, что срок исковой давности увеличивается на время осуществления истцом судебной защиты в порядке приказного производства в период со дня подачи заявления о выдаче судебного приказа, подлежит исчислению с даты обращения истца за выдачей судебного приказа, в связи с чем истцом не пропущен срок исковой давности по данным требованиям к ответчику.
Так, в соответствии со ст. 199 ГК РФ истец вправе предъявить задолженность за трехлетний период, предшествующий дате обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, следовательно, в отношении судебного приказа № 02-0853/146/2019 от 05.06.2019 ввиду уничтожения материалов приказного производства суд исходит при исчислении срока исковой давности из даты вынесения судебного приказа, таким образом, истец вправе взыскать задолженность за период после 05.06.2016 (05.09.2019- 3 года), в то время как истцом заявлена к взысканию с Быковой Н.В. задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.12.2017 по 30.04.2019 в размере 40875,80 руб., то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности. В отношении судебного приказа № 02-0683/146/2021 от 05.03.2021 учетом обращения с заявлением о вынесении судебного приказа согласно штемпелю на заявлении 03.03.2021 истец вправе взыскать задолженность за период после 03.03.2018 (03.03.2021- 3 года), в то время как истцом заявлена к взысканию с Быковой Н.В. задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с 01.05.2019 по 30.05.2020 в размере 11482,33 руб., пени в размере 280,21 руб., то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности.
Между тем, принимая во внимание, что заявленная в настоящем исковом заявлении пеня предъявлялась к взысканию в порядке приказного производства, то она может быть взыскана только за три года, предшествующие дате обращения в суд с настоящим иском, то есть с 17.02.2023 (17.02.2026 - 3 года). Соответственно, требование истца о взыскании неустойки за период с 01.12.2017 по 16.02.2023 удовлетворению не подлежит.
В соответствии с п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по смыслу части 14 статьи 155 ЖК РФ, собственники и наниматели жилых помещений по договору социального найма, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пеню, размер которой установлен законом и не может быть увеличен. Неустойка (пеня), установленная законом за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 14 ст. 155 ЖК РФ), может быть уменьшена по инициативе суда в соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ (пункт 39 названного постановления Пленума ВС РФ).
При этом, проверяя расчет пени, суд также принимает во внимание, что Постановлением Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 (ред. от 23.09.2022) «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году», в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», установлено, что до 01.01.2023 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.
Согласно ч. 2 постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 (ред. от 23.09.2022) «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году», настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28.02.2022.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 №912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» установлено, что в период с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате коммунальных услуг взамен ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Банка России, действующая на 27.02.2022.
Согласно информационному письму Банка России от 11.02.2022, ключевая ставка на 27.02.2022 составляла 9,5%, согласно информационному письму Банка России от 16.09.2022, которая и была применена истцом при расчете пени.
Как следует из Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, согласно положениям статьи 155 ЖК РФ, размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму.
Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.
Вместе с тем по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных коммунальных ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.
Данный механизм расчета неустойки позволит обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.
Таким образом, при расчете пени должна применяться ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующая на момент вынесения решения (в случае взыскания пени в судебном порядке).
В связи с чем суд при расчете заявленных требований о взыскании пени исходит из 9,5% ставки за весь период.
Таким образом, размер пени за период с 17.02.2023 по 06.02.2026 (период определен истцом), начисленной на задолженность по оплате жилищно-коммунальный услуг в размере 52 358,13 руб., составит 41552,22 руб., исходя из следующего расчета 52358,13руб. х 1086 дней х 1/130х 9,5%, с учетом взысканной пени в порядке приказного производства 280,21 руб., всего 41 832,43 руб.
Кроме того, в соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в п. 2 Определения от 21.12.2000 № 263-О, положения п. 1 ст.333 ГК РФ содержат обязанность суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного, а не возможного размера ущерба. Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования ч. 1 ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 (ред. от 07.02.2017) «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что, при разрешении вопроса об уменьшении неустойки следует иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства.
Степень соразмерности как договорной, так и законной неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией и только суд вправе дать оценку указанному критерию, исходя из своего внутреннего убеждения.
Факт просрочки исполнения обязательства по оплате платежей судом установлен, ответчиком не оспорен, учитывая размер задолженности по оплате задолженности по ЖКУ, период просрочки, учитывая имущественное положение ответчика, суд полагает, что рассчитанная неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательств и подлежит снижению до 20 000 руб.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию задолженность по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги в отношении жилого помещения расположенного по адресу: ЗАТО Железногорск, <адрес>, из которой: задолженность по оплате ЖКУ с 01.12.2017 по 31.05.2020 в сумме 52358,13 руб., пени в размере 20 000 руб.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Исходя из данного положения, суд, считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб. При этом оснований для снижения данной суммы госпошлины не имеется, поскольку ее размер является минимально установленным в соответствии ч. 1 ст. 333.19 НК РФ,
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края «Городское жилищно-коммунальное управление» - удовлетворить частично.
Взыскать с Быковой Натальи Витальевны, <данные изъяты> в пользу Муниципального предприятия ЗАТО Железногорск Красноярского края «Городское жилищно-коммунальное управление» (ОГРН 1022401406587) задолженность по содержанию жилого помещения и жилищно - коммунальным услугам за период с 01.12.2017 по 31.05.2020 в сумме 52358,13 руб., пени в размере 20 000 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Васильева
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2026