РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2026 года г. Братск
Братский городской суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Чекалкиной Т.О., при секретаре Бабкиной С.А., с участием представителя истца Возных Т.Ю., представителя ответчика Русских В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-985/2026 по исковому заявлению Вечерина О.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Иркутской области о признании незаконными и отмене решений об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении периода осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Вечерина О.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее - ОСФР по Иркутской области) в обоснование, которого указала, что 02.10.2025 она обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением № 229068/25 от 11.12.2025 отказано в удовлетворении заявления в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право на установление страховой пенсии и отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
22.12.2025 она повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.
Решением №304329/24 от 26.12.2025 ответчик отказал в удовлетворении заявления в связи с обращением ранее возраста, по достижении которого возникает право по достижении, которого возникает право на установление страховой пенсии и отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
С решениями ответчика не согласна, их вынесение влечет нарушение прав и законных интересов Истца, гарантированных действующим законодательством РФ.
Право на назначение страховой пенсии по старости досрочно по п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» у нее наступило 24.10.2025 по достижении 50-лет, как женщине родившей двоих детей.
В информации к решению об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости №304329/25 указано, что не подлежат зачету в стаж МКС период работы с 12.09.2020 по 31.12.2024 в качестве индивидуального предпринимателя.
При этом, согласно отметки в паспорте на имя Вечериной О.В., она с 07.03.2012 по настоящее время имеет регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>.
Уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 10.08.2020 №566935971 подтверждается, что она, проживающая по адресу: <адрес>; на основании сведений о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, содержащихся в Выписке из ЕГРНИП *** от ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет ДД.ММ.ГГГГ в ИФНС России по <адрес> с присвоением ИНН ***, ОГРНИП ***.
Согласно сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 01.10.2025, страховые взносы за вышеуказанный период начислялись, и данный период работы в качестве ИП зачтен ответчиком в страховой стаж. Факт уплаты страховых взносов в полном объеме за период осуществления предпринимательской деятельности подтверждается информацией налогового органа от 05.12.2025 №022-07/0118792.
Полагает, что она обладает достаточным страховым стажем работы, в том числе в определенных местностях (МКС).
На основании изложенного, просит признать незаконными и отменить решения ответчика №229068/25 от 11.12.2025, №304329/25 от 26.12.2025 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 12.09.2020 по дату вынесения судебного решения по настоящему делу; признать право на досрочную страховую пенсию по старости с 24.10.2025 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 24.10.2025.
В судебное заседание истец Вечерина О.В. не явилась, извещена надлежащим образом о месте, дате и времени судебного разбирательства.
В судебном заседании представитель истца Возных Т.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования по доводам и основаниям иска, письменным пояснениям поддержала, суду дополнительно пояснила, что истец в период с 30.12.1999 по 28.08.2023 имела фамилию Бурова, присвоенную ей при заключении брака. Решением мирового судьи судебного участка №44 Центрального района г. Братска Иркутской области от 10.08.2018 брак между Буровым О.В. и Буровой (Вечериной) О.В. расторгнут.
В запись акта о расторжении брака *** от ДД.ММ.ГГГГ, составленную отделом по г. Братску (Центральный район) службы записи актов гражданского состояния Иркутской области сведения о бывшем супруге Буровой О.В. внесены 29.08.2023. При регистрации расторжения брака присвоена добрачная фамилия - Вечерина.
Согласно свидетельства о расторжении брака *** от ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака Буровой О.В. присвоена фамилия Вечерина.
На основании выше указанного свидетельства о расторжении брака истец обратилась в Отдел миграции УВД г. Братска и 08.09.2023 получила паспорт гражданина РФ на имя Вечериной О.В.
Данный паспорт от 08.09.2023 истец предоставила в налоговый орган для внесения изменений в ЕГРИП, которые были внесены 21.09.2023, что подтверждается п/п 48 и 49 Выписки из ЕГРИП от 13.03.2026.
Из указанного следует, что до 21.09.2023 истец осуществляла предпринимательскую деятельность в качестве ИП Бурова О.В., а с 21.09.2023 - в качестве ИП Вечерина О.В.
Вечерина О.В. никогда не работала в ООО «Меташип-Москва».
Согласно выписки из ЕГРЮЛ от 14.04.2026 ООО «Меташип-Москва» осуществляет деятельность почтовой связи прочая и курьерская деятельность (основной вид деятельности), дополнительные - деятельность, связанная с перевозками и разработкой компьютерного обеспечения. Перечисленные виды деятельности ООО «Меташип-Москва» свидетельствуют о том, что любой человек может оказаться сотрудником данной фирмы, отправляя почтовую корреспонденцию и/или приобретая компьютерную программу «Антивирус».
Истец не могла в 2024 году работать в г. Москве, так как проживает в г. Братске совместно со своей дочерью Бурова Ю.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 2024 года обучающейся в МБОУ «СОШ №46» г. Братска.
Согласно выписки из лицевого счета ИП Вечериной О.В., выданной ООО «Банк Точка», уплата страховых взносов произведена 30.06.2023 (за 2022 год) и 27.06.2025 (за 2024 год).
Прилагаемой копией чека по операции от 03.04.2026 подтверждается факт уплаты Вечериной О.В. страховых взносов в размере 1% с суммы дохода, превышающего 300 000 руб., в размере 22 541,57 руб., что соответствует сумме дохода за 2025 г., исчисленного согласно налоговой декларации.
На основании изложенного просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области – Русских В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании и в письменных возражениях исковые требования не признала, указала, что Вечерина О.В. 02.10.2025 обратилась в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 229068/25 от 11.12.2025 в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Вечерина О.В. повторно обратилась с заявлением о назначении пенсии 22.12.2025. Решением № 304329/25 от 26.12.2025 в назначении досрочной пенсии было также отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по состоянию на 31.12.2024 составил 15 лет 7 месяцев 25 дней, при требуемом 17 лет, в случае назначения пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ.
Страховой стаж по состоянию на 31.12.2024 составил 22 года 10 месяцев 18 дней при требуемом 20 лет.
При определении права Вечериной О.В. на досрочное назначение страховой пенсии по старости было установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирована 29.01.2001 года.
Истец предъявляет требования о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода работы с 12.09.2020 по дату вынесения судебного решения по настоящему делу. Однако, в соответствии с четвертым абзацем пункта 47 Правил № 1015 для определения права на назначение пенсии с 24.10.2025 по заявлению от 02.10.2025 может рассматриваться только период с 12.09.2020 по 01.10.2025.
Периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 12.09.2020 по 31.12.2021, с 01.01.2023 по 31.12.2023 включены в страховой стаж. В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены, так как отсутствуют документы, подтверждающие фактическое ведение деятельности индивидуальным предпринимателем в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2022 по 31.12.2022, с 01.01.2024 по 01.10.2025 не подлежат включению в страховой стаж, в связи с неполной уплатой страховых взносов за 2022, 2024, 2025 года.
В страховой в стаж истца включен период с 27.03.2024 по 25.11.2024, как работа по договору гражданско-правового характера в ООО «Меташип-Москва».
Таким образом, в случае отсутствия сведений о фактическом ведении деятельности в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и неполной оплаты страховых взносов правовые основания для включения спорных периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, отсутствуют. Решения Отделения Фонда № 229068/25 от 11.12.2025, № 304329/25 от 26.12.2025 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости являются законными.
На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).
Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.
Вопросы назначения страховой пенсии по старости регулируются нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в части 1 ст. 8 которого установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях
Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Согласно ст. 11 Закона, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400 - ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 (далее - Правила № 1015), при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Указанной статьей Закона запрещено подтверждение характера работы показаниями свидетелей (п. 3).
Обязательным условием определения права на досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на соответствующих видах работ является её выполнение в течение полного рабочего дня, то есть не менее 80% рабочего времени (Разъяснение Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда»).
Согласно пункту 12 «н» Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. № 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Периоды работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях относятся к периодам работы в районах с неблагоприятными климатическими условиями, и, следовательно, относятся к периодам работы на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, ранее общеустановленного пенсионным законодательством возраста (п.п. 2, 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В части, не урегулированной вышеуказанными нормативными актами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11,07.2002г. № 516 (далее по тексту - Правила от 11,07.2002г. № 516). Указанными Правилами определено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня (80% рабочего времени), в том числе в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные (пункты 4 и 5).
Согласно ст.ст.8,10, п.5 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции Федерального закона от 25.10.2001 года №138-ФЗ) в целях создания условий для назначения пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица индивидуальный предприниматель обязан сам представлять сведения о себе в Пенсионный фонд Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователя – о сумме уплаченных страховых взносов обязательного пенсионного страхования и другие необходимые для правильного назначения трудовой пенсии сведения.
В соответствии с пп.2 п.1 ст.6, п.1 ст.11, п.2 ст.14, ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются страхователями, которые обязаны зарегистрироваться в территориальных органах Пенсионного фонда РФ и уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование.
Перечисление индивидуальными предпринимателями платежей в Пенсионный фонд без регистрации в качестве плательщика страховых взносов не дает основания для его регистрации в органах ПФР.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», вступившего в силу с 01.01.2002 года, в страховой стаж включаются периоды работы, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.
Таким образом, в целях определения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную) период осуществления предпринимательской деятельности включается в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в полном объеме до даты назначения (возникновения права) страховой пенсии по старости (в том числе досрочной).
При этом, исходя из установленных Налоговым кодексом Российской Федерации сроков уплаты страховых взносов, полнота уплаченных взносов до даты назначения пенсии в текущий расчетный период определяется суммой страховых взносов в фиксированном размере, установленном пунктом 1 статьи 430 НК РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.2 статьи 430 НК РФ, не позднее 31 декабря календарного года, если иное не предусмотрено указанной статьей.
С 1 января 2023 г. уплата страховых взносов осуществляется только в качестве единого налогового платежа (пункт 1 статьи 58 НК РФ) на единый налоговый счет налогоплательщика, с которого согласно пункту 8 статьи 45 НК РФ распределяются между имеющимися обязательствами налогоплательщика, формируя единое сальдо.
Перечислить денежные средства в качестве единого налогового платежа в счет исполнения обязанности по уплате налога налогоплательщик вправе до наступления установленного срока (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Учитывая изложенное, период осуществления предпринимательской деятельности в текущем году может быть учтен в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочную) при условии подтверждения территориальным органом ФНС России положительного сальдо на едином налоговом счете налогоплательщика в размере не менее фиксированного платежа.
При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части первой настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть вторая статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.
Город Братск Иркутской области является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что 02.10.2025 Вечерина О.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика № 229068/25 от 11.12.2025 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
22.12.2025 Вечерина О.В. повторно обратилась заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением ответчика № 304329/25 от 26.12.2025 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Как следует из оспариваемых решений стаж работы Вечериной О.В. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по состоянию на 31.12.2024 составил 15 лет 7 месяцев 25 дней, при требуемом по п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ -17 лет.
Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица усматривается, что величина ИПК Вечериной О.В. составляет 87,522.
Как следует из таблицы данных о стаже, и не оспаривается представителем ответчика, спорный период с 12.09.2020 по день обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии не зачтен в стаж работы Вечериной О.В. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Согласно Уведомления Межрайонной ИФНС России № 17 по Иркутской области от 10.08.2020 Бурова О.В., проживающая по адресу: <адрес> поставлена 10.08.2020 на учет в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному округу г. Братска Иркутской области.
Как установлено судом из справки о заключении брака № А-06762 в едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака *** от 30.12.1999 между Буровым О.В. и Вечериной О.В., после заключения брака истцу присвоена фамилия Бурова.
Решением мирового судьи судебного участка №44 Центрального района г. Братска Иркутской области от 10.08.2018 брак между Буровым О.В. и Буровой (Вечериной) О.В. расторгнут.
Из сообщения Отдела по Центральному району г. Братска и Братского района от 20.03.2026 судом установлено, что в запись акта о расторжении брака *** от ДД.ММ.ГГГГ, составленную отделом по г. Братску (Центральный район) службы записи актов гражданского состояния Иркутской области сведения о бывшем супруге Буровой О.В. внесены 29.08.2023. При регистрации расторжения брака присвоена добрачная фамилия - Венерина.
Согласно свидетельству о расторжении брака *** от ДД.ММ.ГГГГ, после расторжения брака Буровой О.В. присвоена фамилия Вечерина.
Как следует из паспорта серии *** выданного 08.09.2023 Вечерина О.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>.
Свидетельствами о рождении серии *** от ДД.ММ.ГГГГ, серии *** от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Вечерина О.В. является матерью двоих детей.
По информации ОСФ России по Иркутской области Вечерина О.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующем органе 10.08.2020, поставлена на учет в УПФР в г. Братске и Братском районе 11.08.2020 (peг. ***). Действующий предприниматель.
С 01.01.2017 полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование переданы налоговым органам.
Согласно информации об уплате страховых взносов на ОПС за периоды начиная с 01.01.2017, передаваемой ФНС для целей ведения персонифицированного учета за период с 10.08.2020 по 31.12.2024 страховые взносы начислены. За 2020-2021, 2023 гг. уплачены полностью. За 2022 г. взносы в фиксированном размере уплачены полностью, 1% с дохода свыше 300 000 руб. уплачен частично. За 2024 г. взносы в фиксированном размере уплачены полностью, 1 % с дохода свыше 300 000 руб. не уплачен, срок уплаты не позднее 1 июля 2025 г.
Уплата взносов производилась в г. Братске, который согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
Дополнительных документов, подтверждающих факт работы предпринимателя в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в наблюдательном деле нет.
Согласно информации Межрайонной ИФНС России № 23 от 05.12.2025, от 13.04.2026 страховые взносы Вечериной О.В. на обязательное пенсионное страхование в размере 1 % с дохода, превышающего 300 000 руб. составили:
- начислено 1 % за 2022 г. – 8 772,63 руб., по сроку уплаты 03.07.2023, погашено из Единого налогового счета (ЕНС) в сумме 8 772,63 руб.
- начислено 1 % за 2023 г. – 8 352,17 руб. по сроку уплаты 01.07.2024, погашено из ЕНС в сумме 8 352,17 руб.
- начислено 1 % за 2024 г. – 10577,28 руб. по сроку уплаты 01.07.2025, погашено из ЕНС в сумме 10 577,28 руб.
Вечериной О.В. были произведены оплаты на:
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) (КБК 18210214010061005160) начисленные за 2022 год - 1 % с дохода, превышающего 300 000 руб. в сумме 8772,63 руб. по сроку уплаты не позднее 03.07.2023. Взносы погашены в 2023г. в сумме 8772,63 руб.;
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах с дохода, превышающего 300 000 рублей за расчетный период (КБК 18210203000011000160) - 1 % с дохода, превышающего 300 000 руб. начисленные:
за 2023 г. в сумме 8352,17 руб. по сроку уплаты не позднее 01.07.2024. Взносы погашены в 2024г. в сумме 8352,17 руб.;
за 2024 г. в сумме 10577,28 руб. по сроку уплаты не позднее 01.07.2025. Взносы погашены в 2025г. в сумме 10577,28 руб.
Срок уплаты 1 % страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с доходов, превышающих 300 тыс. руб. за 2025 год будет начислен по сроку уплаты не позднее 01.07.2026.
По состоянию на 10.04.2026 сальдо по единому налоговому счету у Вечериной О.В. положительное составляет 79 284,82 руб.
Как следует из сообщения ПАО «Ростелеком» на основании Договора аренды недвижимого имущества №0704/25/1028-18 от 27.11.2018 ИП Бурова О.В. (после смены фамилии ИП Вечерина О.В.) арендовала у ПАО «Ростелеком» в период с 01.12.2018 по 31.01.2024 нежилые помещения для размещения офиса, находящиеся по адресу: Иркутская область, г.Братск, ж.р. Центральный, ул. Подбельского, 43/1.
В период с 01.12.2018 по 31.10.2020 арендатором по договору являлась гражданка Бурова О.В. и арендовала помещение, расположенное на 4 этаже, общей площадью 17,3 кв.м.
В период с 01.11.2020 по 31.01.2024 на основании заключенного дополнительного соглашения №1 от 01.11.2020 к договору аренды недвижимого имущества от 27.11.2018 №0704/25/028-18 от 27.11.2018 арендатором по договору стала ИП Бурова О.В. и арендовала помещения, расположенные на 2 этаже, общей площадью 21,9 кв.м.
В указанный период Буровой О.В. (после смены фамилии Вечериной О.В.) ежегодно выдавался на основании ее заявления пропуск для прохода в арендованные помещения. Плата за пользование вносилась арендатором ежемесячно, перечислением на банковский счет арендодателя, сверка платежей производилась по итогам года (акты сверок прилагаются).
Договором аренды нежилого помещения № 10-02/2024 от 10.02.2024 заключенным между ИП Янгель Э.В. (арендодатель) и ИП Вечериной О.В. (арендатор), с учетом дополнительных соглашений к нему, подтверждается, что истцу на период с10.02.2024 по 31.10.2026 во временное владение и пользование предоставлено нежилое помещение под офис, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Братск, ул. Пионерская, д. 15 а, офис № 2
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, суд находит, что имеющимися в деле документами достоверно подтверждено, что в период осуществления предпринимательской деятельности истец фактически осуществляла финансово-хозяйственную деятельность в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в течение полного рабочего дня, при этом выполнила обязанность по уплате обязательных взносов, в том числе за 2025 г., что подтверждается сведениями Межрайонной ИФНС России № 23, исполняющей полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).
ОСФР по Иркутской области в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца в спорные периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в течение полного рабочего дня.
Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на изложенных пенсионным органом основаниях, при отсутствии к тому доказательств, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).
Как следует из оспариваемых решений, при рассмотрении заявления Вечериной О.В. ответчиком произведен подсчет ее стажа по состоянию на 31.12.2024 и рассмотрены периоды работы по указанную дату, в то время как с заявлением о назначении пенсии истец обратилась в пенсионный орган 02.10.2025 и 22.12.2025.
Согласно абзацу 3 пункта 47 Правил № 1015 Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды включаются (засчитываются) в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии, а в случаях, предусмотренных частями 5, 6, 6.1 и 6.3 статьи 22, частью 1 статьи 25.1 Федерального закона «О страховых пенсиях», - по день, предшествующий дню назначения страховой пенсии.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части включения в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для назначения страховой пенсии по старости периода осуществления истцом предпринимательской деятельности с 12.09.2020 по 01.10.2025. Правовых оснований для зачета в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода со 02.10.2025 по дату принятия решения судом не имеется, поскольку это противоречит Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (Правила № 1015).
Учитывая засчитанный судом стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ее стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на день обращения 02.10.2025 с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости составит более необходимых 17 лет, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении 50 лет – с 24.10.2025.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным признать за Вечериной О.В. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 24.10.2025 и назначить досрочную страховую пенсию с указанной даты, что будет гарантировать своевременное пенсионное обеспечение.
С учетом установленных обстоятельств, поскольку суд пришел к выводу, о признании за Вечериной О.В. права на досрочное назначение страховой пенсии по старости со дня возникновения права, следовательно, решения ОСФР по Иркутской области № 229068/25 от 11.12.2025, № 304329/25 от 26.12.2025 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, следует признать незаконными и отменить.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Вечерина О.В. удовлетворить частично.
Признать незаконными и отменить решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Иркутской области № 229068/25 от 11.12.2025, № 304329/25 от 26.12.2025 об отказе Вечерина О.В. в досрочном назначении страховой пенсии по старости.
Включить Вечерина О.В. (паспорт ***, СНИЛС ***) в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности с 12.09.2020 по 01.10.2025.
Признать за Вечерина О.В. (паспорт ***, СНИЛС ***), право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 24.10.2025.
Назначить Вечерина О.В. (паспорт ***, СНИЛС ***) досрочную страховую пенсию по старости с 24.10.2025.
В удовлетворении исковых требований Вечерина О.В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в Иркутской области о включении в стаж работы, в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периода осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности со 02.10.2025 по дату вынесения решения суда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Т.О. Чекалкина
Мотивированное решение суда изготовлено 13 мая 2026 года.