РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 марта 2026 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего – судьи Герлах Н.И., при секретаре Видергольд Е.В., с участием прокурора Ларина К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, продлении срока,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее – УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении срока.
В обоснование требований ссылается, что приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, затем приговором Октябрьского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации. Постановлением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ условное осуждение ФИО1 по указанным приговорам отменено с направлением для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима. Постановлением Шипуновского районного суда г. Барнаула Алтайского края ФИО1 вынесено окончательное наказание по совокупностям преступлений путем частичного сложения наказаний по вышеуказанным приговорам, таким образом, ФИО1 на основании части 5 сатьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний назначено 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Решением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в отделе полиции по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения. Из характеризующей справки ст. УУП ОУУП И ПДН ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес> с ФИО2. В настоящее время официально не трудоустроена. Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется посредственно, часто употребляет спиртные напитки, нарушает административные ограничения, установленные ей судом, неоднократно привлекалась к административной ответственности, профилактической работе поддается слабо, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает. За время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление №), административное наказание - административный арест на срок 10 (десять) суток. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление №), административное наказание - обязательные работы на срок 30 (тридцать) часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была привлечена к административной ответственности по <данные изъяты> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление №), административное наказание - обязательные работы на срок 30 (тридцать) часов.
Просил установить ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения к тем, которые ранее уже были установлены судом (всего 3 раза), увеличить срок административного надзора на 6 месяцев.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, извещены о месте и времени слушания дела судебной повесткой, направленной заказным письмом, телефонограммой.
Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд полагает, что административные исковые требования следует удовлетворить частично.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре, Закон) административный надзор устанавливается, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Согласно требованиям части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может продлить срок и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствие с пунктом 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Как следует из представленных материалов, приговором Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями по постановлению Свердловского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была осуждена за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 1 статьи 62, статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 5 месяцев.
Таким образом, в настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Заринского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год, были установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 06 часов, продлен срок административного надзора на 6 месяцев.
Решением Октябрьского районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания) 2 раза в месяц в установленные дни. Также ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, который исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решением Октябрьского районного суда г.Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившем в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания) 3 раза в месяц в установленные дни. Также ФИО1 был продлен срок административного надзора на 6 месяцев, который начинает исчисляться со дня, следующим за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы, в соответствие со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание ей было назначено условно с испытательным сроком 6 месяцев.
Постановлением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления Алтайского краевого суда, ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 4 месяца в колонию-поселение. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 1 год.
Приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно, с испытательным сроком 8 месяцев.
Постановлением Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отменено условное осуждение по приговору Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, направлена для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 4 месяца в исправительную колонию общего режима.Постановлением Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено представление начальника ФКУ ИК-6, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации путем частичного сложения наказаний, назначенных приговорами Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно к отбытию ФИО1 назначено 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытии срока наказания.
Решением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, были установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлена на профилактический учет в ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу с заведением дела об административном надзоре. В этот же день ФИО1 ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Законом об административном надзоре. Предупреждена об уголовной и административной ответственности, за несоблюдение установленных судом административных ограничений.
Приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления Алтайского краевого суда, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобождена по отбытии срока.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 срок административного надзора приостановлен, ДД.ММ.ГГГГ возобновлен.
Административным истцом заявлено требование о продлении ФИО1 срока административного надзора на 6 месяцев.
Согласно положениям статьи 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в случае: осуждения поднадзорного лица к наказанию, не связанному с изоляцией осужденного от общества, за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления.
Между тем, как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении №15 от 16 мая 2017 года "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона). При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований (пункт 41).
Так, в соответствие с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Положениями статей 15, 86 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что срок погашения судимости административного ответчика по приговору Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 года, исчисляемых с момента освобождения.
Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). Необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.
Таким образом, учитывая дату освобождения из мест лишения свободы (ДД.ММ.ГГГГ), судимость ФИО1 по приговору Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, погашается ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствие с частью 2 статьи 5 Закона об административном надзоре в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В настоящее время административный надзор установлен ФИО1 решением Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ на срок три года, установленный законодательством для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с учетом приведенных правовых положений и разъяснений, такой срок продлен быть не может, следовательно, административные исковые требования о продлении административному ответчику срока административного надзора удовлетворению не подлежат.
Приговор Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ не учитывался при установлении ФИО1 административного надзора по решению Шипуновского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и срок погашения судимости по данному приговору не имеет юридического значения для продления срока административного надзора по настоящему делу. Административный надзор был установлен ФИО1 только в пределах имеющейся у нее судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, за время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечена по <данные изъяты> КоАП РФ, мера наказания – административный арест 10 суток; постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечена по части <данные изъяты> КоАП РФ, мера наказания – обязательные работы сроком на 30 часов; постановлением мирового судьи судебного участка №4 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, привлечена по <данные изъяты> КоАП РФ, мера наказания – обязательные работы сроком на 30 часов.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, копиями соответствующих постановлений и не оспорены административным ответчиком.
Из характеризующей справки ст.УУП ОУУП и ПДН ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу установлено, что ФИО1 проживает по адресу <адрес>, с ФИО2. В настоящее время официально не трудоустроена. Со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется посредственно, часто употребляет спиртные напитки, нарушает административные ограничения, установленные ей судом, неоднократно привлекалась к административной ответственности, профилактической работе поддается слабо, из проводимых профилактических бесед должных выводов не делает.
Принимая во внимание, что срок установления административного надзора в отношении административного ответчика в настоящее время не истек, последняя в течение одного года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу, что ФИО1 нуждается в более строгом контроле со стороны органов внутренних дел, а потому имеются основания для установления дополнительных административных ограничений в виде: одной дополнительной обязательной явки в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения (всего 3 раза), поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Остальные ранее установленные административные ограничения оставить без изменения.
С учётом изложенного, требования административного истца подлежат удовлетворению частично.
Руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить частично.
Дополнить установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, одной дополнительной обязательной явкой в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего 3 раза).
В остальной части Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу в удовлетворении административного иска – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Н.И. Герлах
Мотивированное решение изготовлено 10.03.2026