РЕШЕНИЕ
07 мая 2026 года г. Красноярск, пр. Ульяновский, 4 «И»
Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании жалобу главного врача КГБУЗ «Тасеевская районная больница» Козлова Р.О. на постановление заместителя начальника специализированного отдела – заместителя старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 818 от 22.12.2025 года по делу об административном правонарушении в отношении КГБУЗ «Тасеевская районная больница»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника специализированного отдела – заместителя старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 818 от 22.12.2025 года КГБУЗ «Тасеевская районная больница» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.
В жалобе, поданной в Советский районный суд г. Красноярска в порядке ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, главный врач КГБУЗ «Тасеевская районная больница» просит указанное постановление отменить, ссылаясь на его незаконность.
Защитник КГБУЗ «Тасеевская районная больница» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайств об отложении не заявлял, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Проверив материалы дела, изучив изложенные в жалобе доводы, заслушав защитников, прихожу к следующему.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для наложения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка производства по делу об административном правонарушении.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
По настоящему делу положения указанных норм права не соблюдены, не принято во внимание, что юридическое лицо подвергнуто административному наказанию с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, из представленных материалов следует, что юридическое лицо – КГБУЗ «Тасеевская районная больница» привлечена к административной ответственности за то, что в установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора срок не исполнила решение Тасеевского районного суда красноярского края от 24.11.2014 года, которым на КГБУЗ «Тасеевская районная больница» возложена обязанность в течение года с даты вступления в законную силу решения суда устранить перечисленные в исполнительном документе нарушения.
Вышеназванное решение вступило в законную силу 13.01.2015 года.
Постановлением начальника ОСП по Тасеевскому району ГУФССП России по Красноярскому краю от 22.11.2016 года возбуждено исполнительное производство № 4695/16/24025-ИП в отношении КГБУЗ «Тасеевская районная больница», должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Постановлением начальника ОСП по Тасеевскому району ГУФССП России по Красноярскому краю от 25.01.2017 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей.
01.07.2024 года исполнительное производство передано в СОСП по Красноярскому краю.
07.11.2024 года КГБУЗ «Тасеевская районная больница» получено постановление судебного пристава – исполнителя от 05.11.2024 года, которым установлен срок исполнения решения суда до 09.12.2025 года. В установленный срок требования исполнительного документа не были исполнены.
Постановлением начальника специализированного отдела – старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 42 от 13.03.2025 года КГБУЗ «Тасеевская районная больница» признана виновной в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, которое на момент рассмотрения дела не отменено, находится в стадии обжалования.
29.05.2025 года в отношении КГБУЗ «Тасеевская районная больница» должностным лицом составлен протокол по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ.
В абзаце 3 пункта 4.2 Постановления Конституционного Суда РФ N 17-П, наложение на должника административного штрафа на основании части 2 статьи 17.15 КоАП РФ за неисполнение им требования неимущественного характера во вновь установленный срок может иметь место только после вступления в законную силу постановления о привлечении должника к административной ответственности на основании части 1 данной статьи. С указанным пониманием оспариваемого законоположения согласуется подход, изложенный в Методических рекомендациях по порядку привлечения к административной ответственности лиц, совершивших административные правонарушения, отнесенные к подведомственности ФССП России (утверждены Директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации 4 июня 2012 года N 07-12). В соответствии с пунктом 4.14 этих Методических рекомендаций часть 2 статьи 17.15 КоАП РФ применима только в том случае, если лицо ранее подвергалось наказанию по части 1 данной статьи.
В связи с чем, деяния КГБУЗ «Тасеевская районная больница» заместителем начальника специализированного отдела – заместителем старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России переквалифицированы на ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, и 22.12.2025 года вынесено обжалуемое постановление.
Вместе с тем, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, предполагает бездействие лица, выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа, при этом: требования исполнительного документа должны носить неимущественный характер; должником должен быть нарушен срок исполнения требований исполнительного документа, установленный судебным приставом-исполнителем; установлению судебным приставом-исполнителем срока исполнения требований исполнительного документа должно предшествовать постановление о взыскании исполнительского сбора.
Как указано выше, постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено 05.11.2024 года, в установленный срок - до 09.12.2025 года требования исполнительного документа исполнены не были, за что КГБУЗ «Тасеевская районная больница» уже привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП постановлением начальника специализированного отдела – старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 42 от 13.03.2025 года.
Между тем в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника специализированного отдела – заместителя старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 818 от 22.12.2025 года не может быть признано законным, обоснованным и подлежит отмене, а производство по делу следует прекратить.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника специализированного отдела – заместителя старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 818 от 22.12.2025 года по делу об административном правонарушении в отношении КГБУЗ «Тасеевская районная больница»- отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения через Советский районный суд г. Красноярска.
Судья И.С. Жихарева