ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2026 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Кызласовой Т.В., при помощнике судьи Потебня А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Карлову В.В. о взыскании суммы социальной помощи,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику, мотивируя свои требования тем, что на основании заявления ответчика о назначении государственной социальной помощи от 03.05.2024 и решения о ее назначении от 20.05.2024 № 051868/052024 по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» с ответчиком был заключен социальный контракт от 17.07.2024 № 71-2-0065/24 сроком на 12 месяцев (с 17.07.2024 по 16.07.2025). Согласно социальному контракту Карлову В.В. была предоставлена единовременная денежная выплата в размере 350 000 рублей для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности в виде услуг фотографа, которая перечислена 21.08.2024 на расчетный счет, Карлова В.В. в заявлении. В соответствии с пунктами 6,7,8 раздела 2 «Мероприятия по социальной адаптации на срок действия социального контракта» ответчик обязался в период с 01.10.2024-30.06.2025 ежемесячно представлять сведения об осуществлении деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход или индивидуального предпринимателя (справка ИФНС или выписка из ЕГРИП); в период с 01.10.2024 по 30.06.2025 ежемесячно представлять размещение рекламы в сети «Интернет» или социальных сетях (скриншот на бумажном носителе); в период с 01.10.2024-30.06.2025 ежемесячно представлять сведения о выполненных работах (услугах) (копии договоров и копии актов выполненных работ (услуг) в количестве не менее 2 шт.). Ответчик до 15.11.2024 не предоставил в территориальное отделение отчет и соответствующие документы к нему (скрин-копии о размещении рекламы в сети «Интернет», справку ИФНС или выписка из ЕГРИП, копии договоров и копии актов выполненных работ (услуг), а потому истец просит взыскать с него сумму социальной помощи 350 000 рублей.
В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с согласия представителя истца, дело рассмотрено в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно статье 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определенное действие. Обязательства возникают из договоров и иных сделок. При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга.
В соответствии со статьёй 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям: закона, иных правовых актов.
Согласно абзацу 2 части 4 статьи 453 ГК РФ в случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с частью 1 статьи 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В соответствии со статьей 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно (ч. 3). Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения (ч. 4).
Постановлением Правительства Красноярского края от 10.12.2024 № 981-п «Об установлении дополнительных мер социальной поддержки по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта отдельных категориям граждан, по оказанию государственной социальной помощи малоимущим одиноко проживающим гражданам, малоимущим семьям в виде единовременного социального пособия, по предоставлению единовременной адресной материальной помощи отдельным категориям граждан на развитие личного подсобного хозяйства» (далее - Постановление № 981-п) (действует с 01.01.2025) регулируется предоставление государственной социальной помощи.
В соответствии с пунктом 3 Порядка, право на государственную социальную помощь возникает в случае, если размер среднедушевого дохода малоимущей семьи, дохода малоимущего одиноко проживающего гражданина, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи», по независящим от них причинам ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» (далее - величина прожиточного минимума на душу населения) на дату обращения за оказанием государственной социальной помощи.
Малоимущий одиноко проживающий гражданин, один из совершеннолетних дееспособных членов малоимущей семьи, представивший заявление, о назначении государственной социальной помощи от имени своей семьи (далее - заявитель), может заключить социальный контракт, к которому прилагается программа социальной адаптации (далее - ПСА), предусматривающая мероприятия по ведению индивидуальной предпринимательской деятельности, позволяющей заявителю выйти из трудной жизненной ситуации, увеличить доход своей семьи. Для этого заявителю предоставляется единовременная выплата не более 350 000 рублей.
Денежная выплата, может быть направлена на расходы, связанные (до 10 %) с подготовкой и оформлением разрешительной документации, необходимом для осуществления предпринимательской деятельности, на приобретение программного обеспечения и (или) неисключительных прав на программное обеспечение, а также на приобретение носителей электронной подписи, до 15 процентов - на принятие имущественных обязательств, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности, до 5 процентов - на размещение и (или) продвижение продукции (товаров, работ, услуг) на торговых площадках (сайтах), функционирующих в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в сервисах размещения объявлений и социальных сетях. Оставшаяся часть денежной выплаты (или вся ее сумма в случае отсутствия указанных расходов) может быть направлена на приобретение основных средств и материально-производственных запасов, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности.
Уполномоченное учреждение в течение 10 дней со дня поступления заявления с прилагаемыми к нему документами принимает решение о назначении или об отказе в назначении государственной социальной помощи.
Решение о прекращении оказания ГСП и досрочном расторжении социального контракта принимается уполномоченным учреждением в течение 10 рабочих дней со дня непредставления получателем ежемесячного отчета о выполнении им предпринимательской деятельности в виде услуг фотографа.
Согласно подпункту 9 пункта 4.1 раздела 4 социального контракта получатель обязан представлять ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, в Управление лично, посредством почтового отправления либо направления в электронной форме на официальный адрес электронной почты Управления отчет о выполнении мероприятий, предусмотренных ПСА с приложением документов, подтверждающих выполнение мероприятий, по форме согласно приложению № к форме социального контракта.
В силу подпункта 6.2 раздела 6 социального контракта и пункта 65 Правил получатель ГСП обязан возвратить денежные средства, в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий программы, что явилось основанием для досрочного расторжения социального контакта в течение 30 дней со дня получения от уполномоченного учреждения уведомления о принятом решении о прекращении оказания ГСП, а в случае отказа от добровольного возврата средств истребуются в судебном порядке.
Целью заключения государственного социального контракта является преодоление трудной жизненной ситуации гражданина путем совместных усилий и действий уполномоченного учреждения и самого гражданина.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 1 78-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия предусмотренные программой социальной адаптации. Программа социальной адаптации - разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином -мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.
Судом установлено, что на основании заявления ответчика о назначении государственной социальной помощи от 03.05.2024 и решения о ее назначении от 20.05.2024 № 051868/052024 по мероприятию «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности» с ответчиком был заключен социальный контракт от 17.07.2024 № 71-2-0065/24 сроком на 12 месяцев (с 17.07.2024 по 16.07.2025). Согласно социальному контракту Карлову В.В. была предоставлена единовременная денежная выплата в размере 350 000 рублей для ведения индивидуальной предпринимательской деятельности в виде услуг фотографа, которая перечислена 21.08.2024 на расчетный счет, Карлова В.В. в заявлении. В соответствии с пунктами 6,7,8 раздела 2 «Мероприятия по социальной адаптации на срок действия социального контракта» ответчик обязался в период с 01.10.2024-30.06.2025 ежемесячно представлять сведения об осуществлении деятельности в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход или индивидуального предпринимателя (справка ИФНС или выписка из ЕГРИП); в период с 01.10.2024 по 30.06.2025 ежемесячно представлять размещение рекламы в сети «Интернет» или социальных сетях (скриншот на бумажном носителе); в период с 01.10.2024-30.06.2025 ежемесячно представлять сведения о выполненных работах (услугах) (копии договоров и копии актов выполненных работ (услуг) в количестве не менее 2 шт.). Ответчик до 15.11.2024 не предоставил в территориальное отделение отчет и соответствующие документы к нему (скрин-копии о размещении рекламы в сети «Интернет», справку ИФНС или выписка из ЕГРИП, копии договоров и копии актов выполненных работ (услуг). Решение о прекращении оказания ГСП и досрочном расторжении социального контракта с ответчиком было принято 22.11.2024 № 45 по причине непредставления получателем ежемесячного отчета о выполнении мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и ПСА. В адрес Карлова В.В. территориальным отделением было направлено уведомление от 22.11.2024 № 45 о прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта и уведомление о возмещении излишне выплаченных сумм социальных выплат от 28.11.2024 № <данные изъяты> в размере 350 000 рублей. До настоящего времени денежные средства на расчетный счет не поступали.
Поскольку ответчик не выполнил условия программы, доказательств обратного суду ен предоставлено, истцом принято решение прекращении оказания государственной социальной помощи и досрочном расторжении социального контракта, то с ответчика подлежат взысканию выданные ему средства социальной помощи.
Государственная пошлина в размере 11 250 рублей подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в силу ст. 103 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 199, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» к Карлову В.В. о взыскании суммы социальной помощи удовлетворить.
Взыскать с Карлова В.В. в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения» сумму государственной социальной помощи на основании социального контракта в размере 350 000 рублей.
Взыскать с Карлова В.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 11 250 рублей.
Разъяснить ответчику право в семидневный срок со дня получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением об отмене этого решения и его пересмотра, с указанием обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочного решения суда может быть обжаловано в апелляционной порядке в течении одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Кызласова Т.В.
Мотивированное решение изготовлено 06.07.2026