РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
05 февраля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
судьи Фоменко С.В., при секретаре Бурлаковой Е.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к Головиной Галине Михайловне о взыскании задолженности по сумме пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10 398,49 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю в порядке ст. 48 НК РФ, ст. 286 КАС РФ обратилось в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском о взыскании с Головиной Г.М. задолженности по сумме пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10 398,49 рублей.
В обоснование указав, что административный ответчик не выполнил в установленный законом срок обязанность по уплате налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременное перечисление налога начислены пени. Административному ответчику направлялось налоговое уведомление, требование об уплате задолженности. Судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Административный ответчик Головина Г.М. о времени и месте проведения судебного заседания извещена в установленном законом порядке, участия в судебном заседании не принимала, судебное извещение возвращено в суд с отметкой "истек срок хранения".
Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 г. N 46 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ); законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.
Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).
В материалах дела имеются сведения о принятых судом мерах по извещению административного ответчика.
Исследовав материалы настоящего административного дела, административного дела № № 2а-107/2025, 2а-788/2025, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность платить налоги – это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
Федеральным законом от 14 июля 2022 года №263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 263-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 ("Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет"), согласно пункту 1 которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
Согласно пунктам 4, 5 указанной статьи единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений – со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6).
В соответствии с пунктом 1 пункта 1 статьи 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1 статьи 75 НК РФ).
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (пункт 3 статьи 75 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Исходя из пункта 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно подпункту 1, 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.
В то же время статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как установлено в судебном заседании, налоговым органом Головиной Г.М. выставлено требование № 92870 от 22 сентября 2023 года об уплате задолженности по транспортному налогу в размере 3 078,59 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 46 118,56 рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 13 922 рублей, пени в размере 27 347,95 рублей, со сроком уплаты до 26 января 2024 года.
С целью принудительного взыскания образовавшейся задолженности налоговый орган 27 января 2025 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 10 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 03 февраля 2025 года вынесен судебный приказ № 2а-107/2025 о взыскании с Головиной Г.М. в пользу УФНС России по Камчатскому краю задолженности по транспортному на налогу за 2023 год в размере 1 712 рублей, пени в размере 11 280,71 рублей за период с 06 февраля 2024 года по 03 декабря 2024 года.
С целью принудительного взыскания вновь образованной задолженности, после обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа и неисполнением требования № 92870, налоговый орган 03 сентября 2025 года обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей судебного участка № 10 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края 15 октября 2025 года вынесен судебный приказ № 2а-798/2025 о взыскании с Головиной Г.М. в пользу УФНС России по Камчатскому краю задолженности по пени в размере 10 398,49 рублей за период с 14 января 2025 года по 15 июля 2025 года.
В связи с поступившими от должника возражениями, судебный приказ отменен определением от 15 октября 2025 года.
С настоящим административным иском УФНС России по Камчатскому краю обратилось в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края 29 декабря 2025 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.
Разрешая вопрос о соблюдении налоговым органом срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении задолженности по пени, суд приходит к выводу, что оно подано без нарушения установленного срока.
Расчет пени, представленный налоговым органом судом проверен.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 7 статьи 45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 13 настоящей статьи, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с пунктом 8 настоящей статьи.
В судебное заседание административным ответчиком не представлено доказательств уплаты задолженности по пени в размере 10 398,49 рублей, в связи с чем имеющаяся задолженность подлежит взысканию с административного ответчика.
В силу части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, части 2 статьи 61.1 БК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к Головиной Галине Михайловне о взыскании задолженности по сумме пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10 398,49 рублей.
Взыскать с Головиной Галины Михайловны, проживающей по адресу г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю задолженность по сумме пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с пп.1 п.11 ст.46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 10 398,49 рублей.
Взыскать с Головиной Галины Михайловны, проживающей по адресу г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 16 февраля 2026 года.
Судья