РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 февраля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
судьи Фоменко С.В., при секретаре Бурлаковой Е.Р., с участием представителя административного истца Лукашева Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу https://risk.ru/blog/217409, запрещенной в Российской Федерации
УСТАНОВИЛ:
заместитель военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу https://risk.ru/blog/217409 запрещенной в Российской Федерации.
В обоснование требований указал, что в ходе проведения проверки, при мониторинге Интернет-ресурсов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет выявлена информация о способах незаконного пересечения Государственной границы Российской Федерации. Автор публикации наглядно, с применением графического изображения выносит на публичное обсуждение способы пересечения Государственной границы Российской Федерации в районе <адрес> <адрес> на границе с <адрес>, что в свою очередь может повлечь неконтролируемое перемещение лиц и грузов через Государственную границу Российской Федерации, уклонение от таможенных платежей и нелегальный оборот ресурсов. Ознакомиться с содержание данного сайта может любой пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.
Представитель административного истца Лукашев Р.С. в судебном заседании поддержал административный иск, по основаниям, в нем изложенным.
Заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Камчатскому краю извещено о времени и месте судебного заседания, представителя для участия в судебном заседании не направило. Направило письменный отзыв на административный иск, согласно которого URL-адрес https://risk.ru/blog/217409 доступен, в Единый реестр сведения, по ранее вступившим в законную силу судебным решениям о признании информации, размещенной по указанному URL-адресу, запрещенной к распространению в Российской Федерации не вносились. Сведения о владельце сайта не представлены. Регистратором доменного имени является АО "Региональный Сетевой Информационный Центр" (www.nic.ru).
Судом не установлен владелец сайта https://risk.ru/blog/217409, в связи с чем административный ответчик к участию в деле не привлекался.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство, распространение информации, применении информационных технологий; обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее – Федеральный закон №149).
Согласно п.9 ст.2 Федерального закона №149 под распространением информации понимаются действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц.
В силу ч. 1 ст. 10 Федерального закона №149, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Частью 6 ст. 10 Федерального закона №149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В силу ст. 9 Федерального закона №149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона №149, в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона №149).
В судебном заседании установлено, что в результате проведенной 310 военной прокуратурой гарнизона проверки Интернет-ресурсов, по электронному адресу: https://risk.ru/blog/217409 установлена страница, содержащая материалы, противоречащие действующему законодательству.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" порядок пересечения Государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию регулируется Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации" и настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 9 Закона РФ от 01.04.1993 № 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении (при этом не допускаются высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства), а также может устанавливаться возможность пересечения Государственной границы вне установленных путей и мест на основании разрешения пограничного органа. В иных случаях пересечение Государственной границы вне установленных путей и мест запрещается.
В соответствии со ст. 43 названного Закона, лица, виновные в нарушении правил режима Государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу, несут уголовную или административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Статьей 322 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за пересечение Государственной границы Российской Федерации без действительных документов на право въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации либо без надлежащего разрешения, полученного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пунктом 3 ст.15.1. Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Поскольку действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенном сайте не оспаривается и установлен судом, суд приходит к выводу, что в силу закона требования военного прокурора подлежат удовлетворению, поскольку размещение информации на указанном Интернет-сайте нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц и Российской Федерации.
Согласно ч.4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
удовлетворить административный иск заместителя военного прокурора 310 военной прокуратуры гарнизона в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на сайте по сетевому адресу https://risk.ru/blog/217409, запрещенной в Российской Федерации.
Признать информацию, распространенную в информационной сети Интернет на сайте по сетевому адресу https://risk.ru/blog/217409, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 10 февраля 2026 года.
Судья