ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2026 года
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Куйбышевского районного суда г. Омска Дорожкина Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <адрес> <адрес>, <адрес>, временно проживающего в РФ по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ около 23 час. 10 мин. прибывший авиарейсом № Наманган (<адрес>) - Омск (РФ), гражданин Республики Узбекистан ФИО2 ФИО1 осуществил вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорта г. Омска, при этом пересек линию начала таможенных операций и предъявил багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. В ходе таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгеновской установки в сопровождаемом багаже гражданина ФИО2У. было установлено наличие большого количества однотипных предметов – небольших баночек (емкостей): одинаковые стеклянные прозрачные емкости с крышкой для специй, внутри вложен бумажный вкладыш с изображением овощей (свекла, перец, капуста, петрушка и др.) с надписью Pishtazan Home & Kitchenware www.pishtazanglass.com., всего 257 штук. Из них 96 штук – в виде наборов по 6 штук (упакованы в картонную коробку с изображением томатов, грибов, также имеется надпись на латинском языке Pishtazan PRIMIER HOUSEWARES графическое изображение товарного знака в виде белой лошади в красном круге, SALT & PEPER, Model: MANISA, Made in IRAN) – всего 16 наборов. Остальные емкости – 161 штука не упакованы, из них 8 штук – разбиты. ФИО2У. пояснил, что товар – емкости для специй ввез для кафе.
По результатам таможенного контроля, с учетом характера, потребительских свойств и количества перемещаемых товаров, с учетом частоты пересечения гражданином Республики Узбекистан ФИО2У. государственной границы Российской Федерации и перемещения им товаров через таможенную границу Союза, заявленной цели перемещения товаров через таможенную границу Союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС и пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС товары, указанные в акте таможенного досмотра №, ввезенные гражданином Республики Узбекистан ФИО2У. ДД.ММ.ГГГГ в сопровождаемом багаже, таможенным постом Аэропорт Омск были признаны товарами, не предназначенными для личного пользования, а значит предназначенными для целей, связанных с предпринимательской (коммерческой) деятельностью.
В соответствии с пунктом 1 статьи 125 ТК ЕАЭС таможенным постом Аэропорт Омск отказано гражданину Республики Узбекистан ФИО2У. в выпуске товаров, указанных в акте таможенного досмотра №, перемещенных им через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже ДД.ММ.ГГГГ и заявленных им как для личного пользования.
О данном решении гражданин Республики Узбекистан ФИО2У. извещен Решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №, врученным ему на руки под подпись. В нарушение требований статей 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС гражданин Республики Узбекистан ФИО2У. не продекларировал по установленный форме товар, ввезенный им на территорию ЕАЭС из Р.Узбекистан и подлежащий таможенному декларированию.
По данному факту сотрудниками Омской таможни было проведено административное расследование, по результатам которого ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2У. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) (л.д. 60-63).
В судебное заседание ФИО2У. не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 88, 90-91).
Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще (л.д. 89).
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ, судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
В пункте 7 статьи 256 ТК ЕАЭС указано, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 (особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования) ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившего в действие с 01.01.2018 (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство. Формы и порядок заполнения таможенной декларации определяются Евразийской экономической комиссией.
Требования к содержанию декларации на товары установлены статьей 106 ТК ЕАЭС.
В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.
На основании пункта 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 84 ТК ЕАЭС.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.
Вина ФИО2У. в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:
- протокол об административном правонарушении №, составленный ДД.ММ.ГГГГ должностным лицом Омской таможни в отношении ФИО2У. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 60-63);
- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-4);
- протокол изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано изъятие у гр. ФИО2У. товара – емкости стеклянные прозрачные с крышкой для специй соль/перец, внутри вложен бумажный вкладыш с изображением овощей (свекла, перец, капуста, петрушка и др.) с надписью Pishtazan Home & Kitchenware www.pishtazanglass.com., всего 257 штук. Из них 16 наборов по 6 штук упакованы в картонную коробку с изображением томатов, грибов, также имеющая надпись на латинском языке Pishtazan PRIMIER HOUSEWARES графическое изображение товарного знака в виде белой лошади в красном круге, SALT & PEPER, Model: MANISA, Made in IRAN) – 161 емкость, из них 8 емкостей разбиты не имеют упаковки (л.д. 5-7);
- CD-R диском с видеозаписью камеры наружного наблюдения, находящейся в зоне таможенного контроля таможенного поста аэропорт Омск Омской таможни, на котором зафиксирован факт совершения физическим лицом ФИО2У. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а также с видеозаписью процессуальных действий, произведённых в ПЗТК, прилета, ВПП «Омск «Центральный)», <адрес> – изъятие предметов административного правонарушения по делу (л.д. 8);
- актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, согласно которым в закрытом помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск при искусственном освещении в тёмное время суток произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа, принадлежащего ФИО2У.. В сопровождаемом багаже – текстильном чемодане коричневого цвета без видимых повреждений, багажная бирка № среди личных вещей обнаружен товар:
емкости стеклянные прозрачные с крышкой для специй соль/перец, внутри вложен бумажный вкладыш с изображением овощей (свекла, перец, капуста, петрушка и др.) с надписью Pishtazan Home & Kitchenware www.pishtazanglass.com., в количестве 257 штук, из них 16 наборов по 6 штук. упакованы в картонную коробку с изображением томатов, грибов, также имеющая надпись на латинском языке Pishtazan PRIMIER HOUSEWARES графическое изображение товарного знака в виде белой лошади в красном круге, SALT & PEPER, Model: MANISA, Made in IRAN. 161 емкость (из них 8 емкостей разбиты) упакована в прозрачную полимерную пленку. В целях пересчета количества предметов полимерная пленка была снята с емкостей (л.д. 9-11);
- решением о не соотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 12);
- актом приема-передачи вещественных доказательств от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17)
- актом осуществления действий с товарами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19, 20);
- актом приема-передачи вещественных доказательств в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне по делу об АП № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на хранение принят товар - емкости стеклянные прозрачные с крышкой для специй соль/перец в количестве 257шт. (л.д. 21);
- протокол опроса ФИО2У. от ДД.ММ.ГГГГ, в которых он указал, что вину в совершении административного правонарушения признает. Постоянно проживает в Р.Узбекистан, перед отъездом в Россию знакомый попросил его отвезти в г. Омск емкости для специй в количестве 257 штук для кафе, куда он планирует устроиться на работу. Кафе <данные изъяты> находится в г. Омске и расположено по адресу: г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 209 Г. Когда прилетел в г. Омск ДД.ММ.ГГГГ около 23 час. 10 мин. сотрудник таможни спросил его, имеются ли с собой товары, подлежащие таможенному декларированию, он ответил, что нет. Инспектор таможни попросил предъявить багаж к досмотру. О том, что емкости, перемещаемые им, подлежат таможенному декларированию, он не знал. Ему было вручено Решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования. Он понимает, что в другой стране другие законы и, выезжая в другую страну, необходимо ознакомиться с ее законодательством. Однако он не сделал этого, что повлекло недекларирование ввезенных товаров. О правилах ввоза товаров Россию он не знал, в таможенных органах о правилах перемещения товаров не консультировался, информационные стенды в аэропорту не читал, на информационный ролик не обратил внимания. Сотрудники таможни объяснили ему, что он был обязан письменно заявить о наличии у него товаров, и не заполнение им декларации на товары является административным правонарушением (л.д. 22-23);
- копия паспорта ФИО2У. (л.д. 24);
- протоколом опроса ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, которая пояснила, что в настоящее время состоит в должности инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни. В ее должностные обязанности входит, в том числе, контроль и оформление физических лиц и сопровождаемого ими багажа, ручной клади, а также таможенное оформление воздушных судов. ДД.ММ.ГГГГ она находилась в составе дежурной смены, осуществляла таможенный контроль багажа, перемещаемого гражданами, прибывшими авиарейсом № Наманган (Р.Узбекистан) – Омск (РФ). Около 23 час. 10 мин. в зону таможенного контроля вошел гражданин Р.Узбекистан ФИО2 ФИО1, пересек линию начала таможенных операций и предъявил багаж и ручную кладь для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, т.е. своими действиями заявил об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. При помощи рентгеновской установки в сопровождаемом багаже гражданина ФИО2У. ею было установлено наличие большого количества однотипных предметов – небольших баночек (емкостей). Ею проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых ФИО2У. в сопровождаемом багаже, в ходе которого было установлено, что в текстильном чемодане коричневого цвета, принадлежащем ФИО2У., среди личных вещей находится товар – одинаковые стеклянные прозрачные емкости с крышкой для специй, внутри вложен бумажный вкладыш с изображением овощей (свекла, перец, капуста, петрушка и др.) с надписью Pishtazan Home & Kitchenware www.pishtazanglass.com., всего 257 штук. Из них 96 штук – в виде наборов по 6 штук (упакованы в картонную коробку с изображением томатов, грибов, также имеющая надпись на латинском языке Pishtazan PRIMIER HOUSEWARES графическое изображение товарного знака в виде белой лошади в красном круге, SALT & PEPER, Model: MANISA, Made in IRAN) – 16 наборов. Остальные емкости – 161 штук не упакованы, 8 штук – разбиты. По результатам досмотра составлен акт таможенного досмотра №/№ Исходя из ассортимента и количества перемещаемого товара ею вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования №. Однако, в нарушение ст. 84, 104, 105 и 106 ТК ЕАЭС ФИО2У. не продекларировал товары, ввезенные на территорию ЕАЭС, подлежащие обязательному таможенному декларированию. По данному факту ею в отношении ФИО2У. было возбуждено дело об АП № по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ. В ходе опроса ФИО2У. пояснил, что прилетел в г. Омск в целью устроиться на работу в кафе <данные изъяты> (<адрес>Г). Банки для специй он вез для нужд данного кафе по просьбе представителя кафе (л.д. 28-31);
- актом осуществления действий с товарами от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 33, 34);
- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на хранение принят товар, изъятый по делу об административном правонарушении № (л.д. 35);
- протокол о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, CD-R диском с видеозаписью проведения отбора проб и образцов товара для проведения товароведческой экспертизы (л.д. 36- 37, 38);
- заключение таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу АП №, образец которого представлен на экспертизу – стеклянных солонок-перечниц, в количестве 257 штук – на рыке Российской федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 15934 руб. (Пятнадцать тысяч девятьсот тридцать четыре) рубля (л.д. 43-47, 48-50);
- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру вещественных доказательств в Омской таможне от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51);
- служебная записка об определении классификации товаров (л.д. 53) и другие материалы дела.
Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо – ФИО2У., незадекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2У. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, каковыми являются: признание вины, что следует из объяснения ФИО2У. в материалах дела, и полагает целесообразным применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, полагая, что она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд постановил:
Признать ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации путем принудительного безвозмездного изъятия в федеральную собственность Российской Федерации предметов административного правонарушения – емкости прозрачные стеклянные с крышкой для специй в количестве 257 штук (из них 8 штук разбиты), находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <адрес> (протокол №).
Исполнение постановления в части конфискации возложить на Омскую таможню.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подпись) Е.А. Дорожкина
Постановление не вступило в законную силу _____________
УИД №
Подлинный документ подшит в деле № №
Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _ФИО6 Подпись Инициалы,фамилия" " 2026 года