РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 июля 2026 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд города Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Герлах Н.И., при секретаре Видергольд Е.В., с участием прокурора Ларина К.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу (далее – УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в установленные органом внутренних дел дни и время; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
Требования мотивированы тем, что решением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для прохождения регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была поставлена на профилактический учет в отдел полиции по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была осуждена Октябрьским районным судом г. Барнаула Алтайского края по части 1 статьи 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в связи с чем административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождена из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Из характеризующей справки ст.УУП ОУУП И ПДН ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу лейтенанта полиции ФИО3 установлено, что ФИО1 характеризуется не удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения допускает словесные конфликты. Круг общения составляют лица, ранее судимые, ведущие антиобщественный образ жизни, профилактике не поддается.
В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, с учетом мнения прокурора, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федерального закона), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Пункт 2 части 1 статьи 5 указанного Федерального закона определяет, что административный надзор лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как установлено в судебном заседании, решением Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, были установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 постановлена на профилактический учет в ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу с заведением дела об административном надзоре. В этот же день ФИО1 ознакомлена с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Законом об административном надзоре. Предупреждена об уголовной и административной ответственности, за несоблюдение установленных судом административных ограничений.
Приговором Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного постановления Алтайского краевого суда, ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание 4 месяца лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО1 освобождена по отбытии срока ДД.ММ.ГГГГ.
С учётом положений ст. ст. 15, 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Учитывая, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершила преступление, за которое была осуждена к лишению свободы и направлена к месту отбывания наказания, в соответствие с положениями пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона, суд полагает, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в статье 4 Федерального закона.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 2 этой же статьи Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Согласно пункту 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
По смыслу приведенных законоположений и разъяснений по их применению запрет посещения определенных мест, в том числе запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, должен быть обусловлен образом жизни лица и обстоятельствами совершения им преступления.
Согласно характеристике ст. УУП ОУУП и ПДН ОП по Октябрьскому району УМВД России по г.Барнаулу, ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей ФИО2 В настоящее время официально не трудоустроена. Характеризуется не удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. В состоянии алкогольного опьянения допускает словестные конфликты. Круг общения составляют лица, ранее судимые, ведущие антиобщественный образ жизни, профилактике не поддаётся. Ранее привлекалась к уголовной ответственности.
Из приговора Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 была признана виновной в совершении преступления по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением статьи 70 этого же Кодекса, а также изменением постановлением Свердловского районного суда г.Красноярска ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет 10 месяцев в колонии общего режима. Данное преступление совершено ею после употребления спиртных напитков
Решая вопрос об административных ограничениях, которые следует определить в отношении ФИО1, суд, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, с учетом данных о её личности, характера ранее совершенных преступлений и административных правонарушений, полагает, что в отношении административного ответчика надлежит установить следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 6-00 часов следующих суток, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, будут необходимыми и достаточными для оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, требования административного истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Барнаулу удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> административный надзор на срок 3 года, установленный для погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В течение срока административного надзора в отношении ФИО1 установить следующие административные ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22-00 часов до 6-00 часов следующих суток.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий Герлах Н.И.
Мотивированное решение изготовлено 21.07.2026