РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 сентября 2026 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи ФИО5 при секретаре ФИО3, с участием истца ФИО2, посредством видеоконференцсвязи, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АО «Почта России» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском, с учетом его дополнений, к <адрес>» о защите прав потребителей, мотивировав свои требования тем, что в адрес ФИО2 были отправлены заказные письма №, №, №. При пересылке данной почтовой корреспонденции были нарушены сроки пересылки, в связи с чем, истец ожидал указанные письма больше срока, чем положено. Кроме того, при отправлении почтового отправления № – на конверте отсутствует штамп с датой приема почтового отправления. Указанными действиями ответчика ФИО2 причинен моральный вред. В адрес ответчика ФИО2 была направлена претензия, которая осталась без ответа. На основании изложенного, ФИО2 просит признать незаконными действия ответчика, взыскать компенсацию морального вреда в размере 120 000 руб., потребительский штраф.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным основаниям.
ФИО1 ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
ФИО1 по <адрес> представлено заключение в целях защиты прав потребителя, из которого следует, что при решении вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. При этом размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки.
В силу ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнение истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (ст. 34).
В силу статьи 19 вышеназванного закона права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно абзацу 10 статьи 2 закона, пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи»).
Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу приведенных норм на правоотношения сторон распространяются положения Закона о защите прав потребителей.
Приказом Минцифры РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, в соответствии с п. 46 которых операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи; оказывать в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке содействие уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации при проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий; соблюдать тайну связи.
В соответствии с приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из <адрес> в <адрес> – 6 дней, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции на территории <адрес> – 2 дня без учета дня приема, из <адрес> до <адрес> – 5 дней.
Судом установлено, что в адрес ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по <адрес> на имя ФИО2 поступили следующие почтовые отправления:
- РПО № из <адрес>
- РПО № из <адрес>
- РПО № из <адрес>
- РПО № из <адрес>
Согласно ответу на запрос АО «Почта России», проведенной проверкой было установлено, что РПО № было материализовано в бумажный формат ДД.ММ.ГГГГ. Срок пересылки между <адрес> и <адрес> составляет 5 дней. Расчётным сроком поступления в адресное ОПС являлось ДД.ММ.ГГГГ. В ОПС доставки РПО № поступило ДД.ММ.ГГГГ. Контрольный срок прохождения не нарушен.
Контрольный срок пересылки почтового отправления № между Самарой и Красноярском составляет указать 6 дней. Расчетным сроком поступления отправления № в место назначения было <адрес> указанное отправление поступило ДД.ММ.ГГГГ, без нарушения контрольного срока.
Расчетным сроком поступления отправления № в место назначения было 06.04.2025 г<адрес> указанное отправление поступило ДД.ММ.ГГГГ, без нарушения контрольного срока.
Контрольный срок пересылки почтового отправления № в пределах одного населенного пункта составляет указать 1 день. <адрес> указанное отправление поступило ДД.ММ.ГГГГ, без нарушения контрольного срока.
Согласно почтовым идентификаторам, сформированным официальным сайтом АО «Почта России»:
- РПО № - ДД.ММ.ГГГГ электронное письмо принято, поступило в центр гибридной печати ДД.ММ.ГГГГ (<адрес>), покинуло место гибридной печати – ДД.ММ.ГГГГ, принято в отделении связи (<адрес> ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения (№) ДД.ММ.ГГГГ;
- РПО № - принято в отделении связи (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ;
- РПО № принято в отделении связи (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ;
- РПО № принято в отделении связи (<адрес>) ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ.
Статьей 2 Закона о почтовой связи закреплено, что услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств.
Срок оказания услуги почтовой связи - совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, составляющих конкретную услугу почтовой связи.
При этом согласно пункту 2 Нормативов обмен и перевозка письменной корреспонденции между объектами почтовой связи должны осуществляться с периодичностью, обеспечивающей выполнение нормативов доставки и контрольных сроков пересылки.
Исходя из пункта 4 Нормативов, в контрольный срок пересылки для письменной корреспонденции, не являющейся международной, также включается время, необходимое для ее обработки.
Из системного толкования положений Нормативов следует, что все действия по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений должны быть совершены в сроки, обеспечивающие выполнение нормативов доставки и контрольных сроков пересылки.
Таким образом, прием и обработка таких отправлений должны быть осуществлены в сроки, закрепленные Нормативами.
Срок материализации включается в контрольный срок пересылки между городами и отдельному исчислению, либо исключению из общего контрольного срока не подлежит, так как срок оказания конкретной услуги почтовой связи представляет собой совокупность сроков и нормативов, установленных для выполнения отдельных технологических операций, следовательно, датой начала исчисления контрольного срока пересылки почтового отправления, принятого электронно, является день его приема в месте почтового отправления.
Суд учитывает, что для РПО № произошло поступление электронного заказного письма в центр гибридной печати ДД.ММ.ГГГГ, где оно было изготовлено на бумажном носителе, при этом срок доставки почтового отправления начинает исчисляться со следующего дня. Нахождение электронного письма в центре гибридной печати не более двух дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ признается судом разумным сроком. Центр гибридной печати отделением почтовой связи не является, а индекс 131000 является не почтовым, а дополнительным технологическим индексом Московского сортировочного центра.
Таким образом, проанализировав имеющиеся материалы дела, в судебном заседании достоверно установлено, что заказное письмо с почтовым идентификатором № было доставлено и вручено адресату в течение 5 дней, № - в течение 1 дня, № и № - в течение 6 дней, то есть без нарушения контрольного срока пересылки.
Разрешая требования о том, что на конверте РПО № (Служебное) не был проставлен штамп о принятии письма к пересылке, ввиду чего нарушены правила обработки корреспонденции, суд исходит из следующего.
Использование календарного почтового штемпеля регламентируется Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным приказом АО «Почта России» от ДД.ММ.ГГГГ №-п.
Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ указанного Порядка на адресной стороне почтовых карточек, оборотной стороне заказной письменной корреспонденции, заказных уведомлений о вручении ставится оттиск календарного почтового штемпеля.
Допускается проставление оттиска календарного почтового штемпеля на лицевой стороне писем и бандеролей, пересылаемых с уведомлением о вручении ф. 119, при невозможности его проставления на оборотной стороне.
На остальных почтовых отправлениях оттиск календарного почтового штемпеля или дата поступления от руки не проставляется.
Согласно пунктам 4.3.3, 5.2.4.5. Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений пересылка всех видов и категорий РПО разряда «служебное», а также дополнительные услуги к ним производится без взимания платы.
При единичном приеме РПО на операционном окне объекта почтовой связи или по месту нахождения отправителя почтовый работник совершает действия на погашение марок, наклеенных (нанесенных) на принимаемую регистрируемую письменную корреспонденцию категории «заказное», в том числе и категории «служебное» (пункт 4.ДД.ММ.ГГГГ. Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений).
Формирование информации для отслеживания заказного письма и размещение ее на официальном сайте «Почты России» осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи», Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минцифры России от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области почтовой связи.
Поскольку представленный в материалы дела конверт (РПО №) сформированный машинописным способом, с отметкой «служебное», требующих погашения почтовых марок не содержит, проставление календарного почтового штемпеля, не требовалось.
Вместе с тем получатель заказного почтового отправления не был лишен возможности получить информацию о движении письма.
Так, на лицевой стороне оболочки почтового отправления, в соответствии с требованиями пункта ДД.ММ.ГГГГ Порядка приема и вручения почтовых отправлений, нанесен штриховой почтовый идентификатор (ШПИ №), что позволяло истцу определить дату принятия заказного письма в отделении почтовой связи.
Каких-либо нарушений прав истца со стороны ответчика, ответственность за нарушения которых в силу пункта 1 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» несет оператор почтовой связи, при разрешении настоящего спора судом не установлено.
В силу положений ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 176-ФЗ «О почтовой связи» при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.
Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.
Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.
В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд или арбитражный суд.
Исходя из изложенного и учитывая, что АО «Почта России» является коммерческой организацией, не наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения не регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», на который ссылается истец в исковом заявлении. В данном случае подлежат применению нормы Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» и гражданского законодательства, гарантирующего обеспечение прав и законных интересов пользователей услуг почтовой связи на получение информации, а также возмещение им вреда за нарушение указанного права.
Истец свое право на обращение в суд в связи с неудовлетворением требований претензии (не получением ответа на претензию), реализовал, оснований для признания действия АО «Почта России», выразившихся в непредставлении ответа на претензию, суд не находит.
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (нравственные или физические страдания), действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем, исполнителем, продавцом и т.д. прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку при рассмотрении данного дела установлено, что ответчик не нарушил прав истца, как потребителя, контрольные сроки пересылки соблюдены, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к <адрес>» о защите прав потребителя, оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
№
№
№
№:
Судья
ФИО6
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.