РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 мая 2026 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
в составе председательствующего судьи Васильевой Е.А., при секретаре судебного заседания Горбуновой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г.Железногорск в интересах Шпет Алексея Васильевича к Социальному фонду Российской Федерации - Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
И.о. заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск Красноярского края Вертилецкая А.Е. обратилась в суд в интересах Шпет А.В. с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю о признании незаконным решения, возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что 16.02.2026 Шпет А.В., 05.03.1976 года рождения, обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ОСФР по Красноярскому краю) с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По результатам рассмотрения данного заявления решением №260000023295/ЗНП-126-000192648 от 24.02.2026 Шпет А.В. в его удовлетворении отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии, предусмотренных Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в редакции от 02.10.1991, порядок применения которого определен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (далее по тексту - Список № 1), поскольку в стаж на соответствующих видах работ не зачтены следующие периоды трудовой деятельности Шпет А.В. на ФГУП «ГХК»: с 19.04.2002 по 02.10.2018 в должности слесаря по КИПиА участка по демонтажу и реконструкции оборудования КИПиА отделения по демонтажу и реконструкции оборудования реакторов ОК-120,135 цеха эксплуатации, контроля радиационной безопасности и демонтажа оборудования реакторов ОК-120, 135 реакторного завода, а также в ООО «ОКБ КИПиА ГХК» с 03.10.2018 по 05.07.2019 в должности слесаря по КИПиА участка по ремонту и обслуживанию СИА цехов № 1 и 3. Всего в стаж Шпет А.В. на соответствующих видах работ по Списку № 1 не зачтено 17 лет 01 месяц 16 дней. По мнению ОСФР по Красноярскому краю указанные периоды работы Шпет А.В. не могут быть зачтены в соответствующий стаж, поскольку работы по ремонту КИПиА Списком № 1 не предусмотрены. Полагая данный отказ незаконным, истец просит суд признать решение №260000023295/ЗНП-126-000192648 от 24.02.2026 ОСФР по Красноярскому краю, в части непринятия к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 1, вышеуказанных периодов его работы на Федеральном государственном унитарном предприятии Федеральной ядерной организации «Горно-химический комбинат», а так же в ООО «ОКБ КИПиА ГХК» включить указанные периоды трудовой деятельности в льготный стаж по Списку № 1, и назначить истцу страховую пенсию по старости, исходя из стажа работы по Списку № 1 с момента возникновения у истца соответствующего права, то есть с 05.03.2026.
Процессуальный истец старший помощник прокурора Вертилецкая А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Материальный истец Шпет А.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Ответчик ОСФР по Красноярскому краю своего представителя в суд не направил о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещен надлежащим образом, представитель ответчика Сиразутдинов А.Н. (полномочия по доверенности) направил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть без их участия.
Представители третьих лиц ФГУП «Горно-химический комбинат», ООО «ОКБ КИПиА ГХК» в судебное заседание не явились. о дате, времени и месте судебного заседания стороны извещены надлежащим образом.
Суд принимает во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, уведомление ответчика о времени и месте судебного заседания, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не неявившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о дате и времени рассмотрения дела в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения стороны истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Этим же законом предусматривается право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые были заняты профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.
Судом установлено на основании записей в трудовой книжке и выписки из ИЛС, что в спорные периоды истец Шпет А.В. работал в ФГУП «ГХК»: с 19.04.2002 по 02.10.2018 (16 лет 04 мес. 16 дней) в должности слесаря по КИПиА участка по демонтажу и реконструкции оборудования КИПиА отделения по демонтажу и реконструкции оборудования реакторов ОК-120,135 цеха эксплуатации, контроля радиационной безопасности и демонтажа оборудования реакторов ОК-120, 135 реакторного завода, а также в ООО «ОКБ КИПиА ГХК» с 03.10.2018 по 05.07.2019 (09 мес. 02 дня) в должности слесаря по КИПиА участка по ремонту и обслуживанию СИА цехов № 1 и 3.
16.02.2026 Шпет А.В., 05.03.1976 года рождения, обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Красноярскому краю с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости на основании подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
24.02.2026 ОСФ РФ по Красноярскому краю принято решение № 260000023295/ЗНП-126-000192648 об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № 1 по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по п.1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Данное решение пенсионного органа истцом оспаривается как незаконное.
В силу положений статей 15 и 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 29.01.2004 № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть - в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Как следует из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных, с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, судам необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с положениями ст. 16 Федерального Закона от 21.11.1995 №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», работники, занятые на работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социально-экономические компенсации за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска.
Исходя из требований подраздела 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», код 12407000 «Радиохимическое производство плутония» данный подраздел применяется в отношении рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.
В соответствии с пунктом 7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 № 36) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Согласно пункту 5 вышеуказанного Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Факты трудовой деятельности истца в перечисленных выше должностях, находят свое подтверждение в выписке из трудовой книжки, а также представленным по запросу суда работодателем трудовым договорам и дополнительными соглашениями.
В соответствии с Положением о реакторном заводе ФГУП «ГХК» (ИН 11-04.01-2013) РЗ является структурным производственным подразделением предприятия.
К основным задачам Реакторного завода (далее РЗ), согласно ИН 11-04.01-2013, отнесены, в частности, вывод из эксплуатации остановленных реакторов АД, АДЭ-1; эксплуатация реактора АДЭ-2 в режиме окончательного останова.
Задачами РЗ, исходя из ИН 11-01.001-2018, являются также выполнение работ по подготовке и выводу из эксплуатации объектов реакторного производства, комплекса с ядерными материалами, предназначавшегося для радиохимической переработки ядерных материалов, комплекса по хранению и переработке РАО; очистка и удаление радиоактивных газоаэрозольных выбросов предприятия; прием, переработка, хранение и передача ФГУП «НО РАО» жидких радиоактивных отходов предприятия; прием, перегрузка, кондиционирование, размещение и хранение твердых радиоактивных отходов предприятия в ПХРО; мониторинг объектов обращения с РАО.
Как следует из Положения о Реакторном заводе (ИН 11-01.001-2018), РЗ является структурным подразделением ФГУП «ГХК».
Согласно ИН 11-01.001-2018 направлениями деятельности РЗ являются: эксплуатация реактора АДЭ-2 в режиме окончательного останова; вывод из эксплуатации остановленных реакторов АД, АДЭ-1, бассейнов выдержки ОЯТ 1 и 2 очереди РХП и бассейнов хранилищ ЖРО; участие в работах по выводу из эксплуатации ЯРОО, в части выполнения работ и предоставления услуг ФГУП «ГХК» эксплуатирующими организациями; выполнение работ по использованию ядерных материалов и радиоактивных веществ при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях в соответствии с лицензией ГК «Росатом»; обеспечение надежной локализации и изоляции радиоактивных отходов, образующихся в процессе вывода из эксплуатации ПУГР, производств радиохимической переработки облученных стандартных урановых блоков (ОСУБ) и ураносодержащего сырья (на РХЗ); обращение (переработка, временное хранение) ЖРО и очистка сточных вод и газоаэрозольных выбросов; обращение с ТРО, дезактивация средств транспортирования и оборудования цеха № 1.
Исходя из положения о цехе по обслуживанию, ремонту и эксплуатации средств измерений и автоматизации завода (ИН. 13-43.001-2002) цех является структурным подразделением РХЗ.
Задачами цеха являются: обеспечение работоспособного состояния средств измерения контролируемых на заводе параметров и средств автоматизации технологических процессов, соответствие средств измерений н автоматизации Государственным стандартам; обеспечения полноценного и непрерывного контроля состояния технологического процесса и состояния радиационной обстановки на заводе; организация эксплуатации, технического обслуживания и ремонта средств измерений и автоматизации, АСУ ТП завода; организация работ по внедрению современных и прогрессивных средств и систем контроля и автоматизации (в том числе автоматизированных систем управления технологическими процессами (АСУ ТП); проведение работ по анализу надежности средств измерений и автоматизации, выдача и организация внедрения рекомендаций по повышению надежности.
В силу норм Положения о службе по обслуживанию, ремонту и эксплуатации (служба СИА) Радиохимического завода (ИН 13-43.001-2016) служба СИА является структурным подразделением РХЗ.
Задачи службы СИА РХЗ в соответствии с ИН 13-43.001-2016 включают в себя, в частности, обеспечение работоспособного состояния средств измерения, автоматизации и управления технологических процессов РХЗ, соответствия средств измерений заявленным метрологическим характеристикам; организация и проведение эксплуатации, технического обслуживания и ремонта средств измерений и автоматизации, АСУ ТП завода.
В соответствии с Положением о цехе по обслуживанию, ремонту и эксплуатации средств измерения и автоматизации (цех СИЛ) Радиохимического завода (ИН 13-43.001-08) цех СИА является структурным подразделением РХЗ.
Задачами цеха СИА РХЗ, исходя из ИН 13-43.001-08, являются, в частности, обеспечение работоспособного состояния средств измерения, автоматизации и управления технологических процессов РХЗ, соответствия средств измерений заявленным метрологическим характеристикам; организация и проведение эксплуатации, технического обслуживания и ремонта средств измерений и автоматизации, АСУ ТП завода.
Согласно должностной инструкции слесаря по КИПиА цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации СИА (цех СИА) РХЗ (п. 1.1 ИН 13- 43.029-03), условия труда работника являются особыми, связанными с постоянным пребыванием в условиях радиационной вредности, относятся к работам с источниками ионизирующих излучений. Работник относится к персоналу, занятому в технологическом процессе или на отдельных работах по ремонту оборудования завода по химической переработке ОСУБ, регенерации урана и производства плутония.
Согласно инструкции об обязанностях, правах и ответственности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике цеха по обслуживанию, ремонту и эксплуатации СИА РХЗ (пункт 1.17 ИН 13 -43.029-11) работник постоянно занят на ремонте технологического оборудования в радиохимическом производстве плутония в условиях радиационной вредности в помещениях II зоны и совмещенном выполнении работ в помещениях III зоны в подземных условиях.
Аналогичные положение о работе в условиях радиационной вредности закреплены в п. 1.20 ИН 13-43.029-08, п. 1.16 ИН 13-43.026-13, п 3.13 ИН 13- 43.026-2016.
Как следует из карты аттестации рабочих мест № 218 по рабочему месту слесаря по КИПиА, работнику установлен 3.4 класс опасности по степени вредности и по указанной должности он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1.
В соответствии с картой аттестации рабочих мест № 13-43/026 от 11.12.2006 по рабочему месту слесаря по КИПиА, работнику установлен 3.4 класс опасности по степени вредности.
В соответствии с картой специальной оценки условий труда № 1343030 по рабочему месту слесаря по КИПиА, работнику установлен 3.3 класс опасности по степени вредности.
В соответствии с картой специальной оценки условий труда № 1343031 по рабочему месту слесаря по КИПиА, работнику установлен 3.2 класс опасности по степени вредности.
Приказом ФГУП «ГХК» от 25.12.1995 № 777 утвержден Перечень дополнительных льгот и компенсаций, предоставляемых работникам Гидрометаллургического завода за условия труда, в соответствии с которым слесарь по КИПиА постоянно занят на работах в условиях радиационной вредности и подземных условиях.
Приказом ФГУП «ГХК» от 07.12.2009 № 2328 утвержден Перечень льгот и компенсаций, предоставляемых работникам РХЗ за условия труда в соответствии с которым слесарь по КИПиА постоянно занят на ремонте технологического оборудования в радиохимическом производстве плутония в условиях радиационной вредности в подземных условиях и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по подразделу 7 раздела XXIV Списка № 1.
Аналогичные льготы и компенсации определены перечнем от 14.06.2012 № 212-0104-53/3307, введенным в действие приказом от 14.06.2012 № 1411.
Из справки заместителя главного инженера предприятия по ОТ и РБ следует, что Шпет А.В. состоит на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 1993 года. За время работы на объектах предприятия суммарная эффективная доза облучения составила 50,24 мЗв.
В соответствии с уставом ООО «ОКБ КИПиА ГХК» единственным участником общества является ФГУП «ГХК».
К видам деятельности ООО «ОКБ КИПиА» в соответствии с уставом отнесены: ремонт средств измерений и автоматизации (СИА) и изготовление запасных частей для ремонта и монтажа СИА; модернизация существующих СИА, средств контроля и управления (СКУ); изготовление, монтаж и наладки СИА для ядерно - и радиационно-опасных объектов и производств; деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений; монтаж, техническое обслуживание узлов учета тепловой энергии.
В соответствии с ИН 69-13,054-2018 Цех по ремонту и эксплуатации технологического оборудования является структурным подразделением ООО «ОКБ КИПиА» и расположен на территории ФГУП «ГХК». К функциям цеха отнесено: выполнение работ по ремонту и техническому обслуживанию СИ, средств контроля радиационной безопасности и автоматики в производственных помещениях цеха.
Согласно инструкции об обязанностях, правах и ответственности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике участка по ремонту и обслуживанию СИА цехов № 1 и № 3 (РХЗ) отдела ремонта СИА, цеха РиЭОТО (пункт 2.10 ИН 69-01,076-2018) работник постоянно занят на ремонте технологического оборудования, в радиохимическом производстве плутония в условиях радиационной вредности и выполняет плановое техническое обслуживание и ремонт СИА, установленных на технологическом оборудовании, в производстве переработки продуктов деления урана, получения плутония в помещениях II зоны и совмещенное выполнение работ в помещениях III зоны в подземных условиях.
Как следует из карты специальной оценки условий труда № 75А по рабочему месту слесаря по КИПиА, работнику установлен 3.4 класс опасности по степени вредности и по указанной должности он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку №1.
Кроме того, ФГУП «ГХК» и ООО «ОКБ КИПиА ГХК» на Шлет А.В. производили уплату страховых взносов в повышенном размере.
Оценивая приведенные извлечения из локальных нормативных актов и иных документов предприятия, содержащих характеристики производственной деятельности и технологических процессов, осуществляемых, как на Реакторном заводе, ООО «ОКБ КИПиА ГХК», которые являются структурными подразделениями ФГУП «ГХК» в совокупности с данными индивидуального дозиметрического контроля, дают суду основания полагать, что трудовая деятельность в должности слесаря по КИПиА участка по демонтажу и реконструкции оборудования КИПиА отделения по демонтажу и реконструкции оборудования реакторов ОК-120, 135 цеха эксплуатации, контроля радиационной безопасности и демонтажа оборудования реакторов ОК-120, 135 реакторного завода, а также в ООО «ОКБ КИПиА ГХК» в должности слесаря по КИПиА участка по ремонту и обслуживанию СИА цехов № 1 и 3, заключается в выполнении отдельных (различных, в зависимости от каждой конкретной должности) технологических операций, являющихся составными частями более масштабного технологического процесса - радиохимического производства плутония, то есть истец в юридически значимый период лично осуществлял технологические операции с использованием радиоактивного вещества – плутония, что подпадает под действие подразделов 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1.
Таким образом, работа истца в период, суммарно с 19.04.2002 по 05.07.2019 подлежит зачету в специальный стаж для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, на основании подраздела 7 «Радиохимическое производство плутония» раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка № 1.
Кроме того, в указанный период времени работодатель производил уплату страховых взносов в повышенном размере.
Оценивая представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд при вынесении решения должен руководствоваться лишь теми доказательствами, которые были представлены участвующими лицами и исследовались в судебном заседании, что обусловлено положениями ст. ст. 12, 56 и 195 ГПК РФ в их взаимосвязи.
Анализируя совокупность установленных доказательств и нормативных положений, суд приходит к выводу о том, что истец в оспариваемые периоды был занят на работах (при постоянной занятости) в условиях радиационной вредности, связанных с обеспечением работ действующего технологического оборудования, задействованного в радиохимической переработке ядерного топлива и ядерных материалов, являющихся составной частью производства плутония.
Истолкование ответчиком вышеназванных норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж, не только является неверным и противоречит их действительному смыслу и предназначению, но и создает неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права истца на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд считает, что решение № 260000023295/ЗНП-126-000192648 от 24.02.2026 ОСФР отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому края надлежит признать незаконным и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу, периоды его работы, предусмотренные Списком № 1 на ФГУП «ГХК»: с 19.04.2002 по 02.10.2018 (16 лет 04 мес. 16 дней) в должности слесаря по КИПиА участка по демонтажу и реконструкции оборудования КИПиА отделения по демонтажу и реконструкции оборудования реакторов ОК-120,135 цеха эксплуатации, контроля радиационной безопасности и демонтажа оборудования реакторов ОК-120, 135 реакторного завода. На ООО «ОКБ КИПиА ГХК»: с 03.10.2018 по 05.07.2019 (09 мес. 02 дня) в должности слесаря по КИПиА участка по ремонту и обслуживанию СИА цехов № 1 и 3, и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.
Страховой стаж истца на дату обращения в пенсионный орган составил более 20 лет.
Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о праве истца на назначение досрочной пенсии.
В соответствии с п. 15 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 №17/19 п.б «Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом ОСФР России по Красноярскому краю заявления со всеми необходимыми документами.
Из пенсионного дела истца усматривается, что истец родился 05.03.1976, с заявлением о назначении пенсии она обратилась к ответчику 16.02.2026, поэтому с 05.03.2026, исходя из стажа работы, ему должна быть назначена досрочная льготная страховая пенсия по старости по Списку № 1.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора ЗАТО г. Железногорск в интересах Шпет Алексея Васильевича, <данные изъяты>, - удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю № 260000023295/ЗНП-126-000192648 от 24.02.2026 о непринятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, в соответствии со Списком № 1, периодов работы Шпет Алексея Васильевича на Федеральном государственном унитарном предприятии «Горно-химический комбинат» (ФГУП «ГХК»), ООО «ОКБ КИПиА ГХК» и об отказе Шпет Алексею Васильевичу в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № 1.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Шпет Алексею Васильевичу, <данные изъяты> года рождения, периоды его работы:
- с 19.04.2002 по 02.10.2018 (16 лет 04 мес. 16 дней) в должности слесаря КИПиА участка по демонтажу и реконструкции оборудования КИПиА отделения по демонтажу и реконструкции оборудования реакторов ОК-120, 135 цеха эксплуатации, контроля радиационной безопасности и демонтажа оборудования реакторов ОК-120, 135 реакторного завода ФГУП «ГХК»;
- с 03.10.2018 по 05.07.2019 (09 мес. 02 дня) в должности слесаря КИПиА участка по ремонту и обслуживанию СИА цехов № 1 и 3 на ООО «ОКБ КИПиА ГХК».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю обязанность назначить Шпет Алексею Васильевичу, 05.03.1976 года рождения, СНИЛС 038-641-266 63, страховую пенсию по старости с 05.03.2026.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца, с даты принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Васильева
Мотивированное решение изготовлено 18 мая 2026.