РЕШЕНИЕ
03 сентября 2026 года г. Красноярск
Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе защитника руководителя КГКУ «КрУДор» Журавлева Андрея Вячеславовича - Стручалиной Е.Ю. на постановление заместителя начальника специализированного отдела – заместителя старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России №1543 от 19.05.2026 года по делу об административном правонарушении в отношении руководителя Краевого государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» Журавлева Андрея Вячеславовича,
УСТАНОВИЛ:
Руководитель КГКУ «КрУДор» Журавлев А.В. признан виновным в неисполнение должником - (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве; подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, защитник руководителя КГКУ «КрУДор» Журавлева А.В. – Стручалина Е.Ю. обратилась с жалобой в которой просит постановление отменить, ссылается на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку решение суда не исполнено по независящим от должностного лица обстоятельствам.
Руководитель КГКУ «КрУДор» Журавлев А.В. в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, обеспечил участие своего защитника.
Защитник руководителя КГКУ «КрУДор» Журавлева А.В. –Волокницкая Е.М. в судебном заседании на жалобе настаивала по изложенным в ней основаниям, а также предоставила письменные дополнения к жалобе.
Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 руб. до 20 000 руб.
Как следует из материалов дела, 09.01.2025 года судебным приставом-исполнителем СОСП по Красноярскому краю на основании исполнительного листа ФС №, выданного Железнодорожным районным судом г. Красноярска по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, содержащее изложенную в исполнительном документе обязанность.
Установлен срок для добровольного исполнения требований: 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Решение вступило в законную силу 04.10.2023 года.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.08.2025 года, полученным должником в этот же день, назначен новый срок исполнения требования исполнительного документа до 10.10.2025 года.
Поскольку КГКУ «КрУДор» данное требование в установленный срок в полном объеме не исполнено, его руководитель Журавлев А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, частью 1 статьи 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно буквальному толкованию закона административная ответственность Журавлева А.В. как должностного лица за нарушение ч.1.3 ст. 17.15 КоАП РФ возможна только при наличии прямой причинной связи между его действиями (бездействием) и выявленным нарушением.
Доказательств неисполнения либо ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей руководителем КГКУ «КрУДор» суду не представлено.
Так, представлены сведения о неоднократном направлении предложений и требований о выделении необходимых бюджетных ассигнований начиная с 2023 года по 2026 год, частично требования исполнительного документа исполнены, представлены сведения о проведении ряда комплексных работ в целях исполнения требований исполнительного документа.
Указанные обстоятельства не свидетельствуют о незаконном бездействии руководителя КГКУ «КрУДор» по исполнению требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии вины в совершении вменяемого административного правонарушении.
При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника специализированного отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России №1543 от 19.05.2026 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях руководителя Краевого государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» Журавлева А.В. состава административного правонарушения.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника специализированного отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России №1543 от 19.05.2026 года в отношении руководителя Краевого государственного казённого учреждения «Управление автомобильных дорог по Красноярскому краю» Журавлева Андрея Вячеславовича о назначении административного наказания, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья И.С. Жихарева