ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления оглашена 24 апреля 2026 года
Мотивированное постановление в полном объеме изготовлено 24 апреля 2026 года
Судья Куйбышевского районного суда города Омска Середнев Денис Викторович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу г. Омск, ул. Тарская, д. 25, зал №, с ведением аудио-протоколирования дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении юридического лица - ООО "МИРТРАНС", ИНН №, адрес: <адрес>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ перевозчик - ООО "МИРТРАНС" по адресу <адрес>, А-320, 191-й километр, МАПП «Ольховка» осуществил по таможенной процедуре таможенного транзита по транзитной декларации № (книжка МДП ХХ 86240848) с целью его последующего вывоза в Германию ввоз на территорию Российской Федерации товара – «Зарядное устройство SMART FAST CHARGET», модель: ZYH-J328, артикул B0FWD1J1BP, 200 комплектов; «Неbоen» комплекты зарядных устройств, артикулы: B0DP9QP1Z2 (625 шт.), B0DZH37S1R (125 шт.), B0FNMQZX6J (125 шт.), B0FNMWHJ9Z (125 шт.), B0F3WWDR61 (125 шт.), всего 1125 комплектов; «Зарядное устройство SMART FAST CHARGER Lemsen», артикул X001XCLFUB, модель: CA-25, 300 комплектов; «Адаптер зарядное устройство SMART FAST CHARGER Keasen», артикул: B0F6XL6DJC, 320 комплектов; «Зарядное устройство SMART FAST CHARGER 45W Ladeger», модель XZ-45WC, 200 комплектов», вывоз которых с территории России в иностранные государства – члены Европейского союза до ДД.ММ.ГГГГ запрещен в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
ДД.ММ.ГГГГ Омской таможней руководителю ООО "МИРТРАНС" направлено уведомление о вынесении ДД.ММ.ГГГГ в 11:00 часов на Омском таможенном посту в отношении ООО "МИРТРАНС" определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту несоблюдения установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов на вывоз товаров из Российской Федерации, помещённых под таможенную процедуру таможенного транзита (л.д. 5-7).
ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО "МИРТРАНС" сообщил начальнику омского таможенного поста о том, что представитель ООО "МИРТРАНС" не сможет явиться на рассмотрение дела по объективным причинам территориальной удаленности (л.д. 8), просил рассмотреть материалы дела в отсутствие представителя компании с учетом ранее представленных письменных объяснений от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ООО "МИРТРАНС", ИНН 6714021487, не осуществлял помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита по ЭТД №, сведения в таможенные органы подавались на основании сопроводительных документов на товар, в данной перевозке ООО "МИРТРАНС" выступает как перевозчик, вину за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, признает частично, так как при загрузке товара проверить содержимое ящиков и коробок, установить назначение загруженного товара у водителя не было возможности, злого умысла или каких-либо корыстных целей ООО "МИРТРАНС" не преследовало, просил не применять к ООО "МИРТРАНС" меру административного наказания в виде штрафа (л.д. 9-10).
По данному факту Омской таможней проведено административное расследование на основании определения № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-4).
ДД.ММ.ГГГГ Омской таможней руководителю ООО "МИРТРАНС" направлено уведомление о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ к 16:00 часам на составление протокола об административном правонарушении (л.д. 67-69).
ДД.ММ.ГГГГ генеральный директор ООО "МИРТРАНС" сообщил Омской таможне, что ООО "МИРТРАНС", ИНН №, осуществляет деятельность в сфере международных автомобильных перевозок с 2002 года, его работникам известны требования действующего законодательства Российской Федерации в области таможенного регулирования, а также положения Постановления №, при загрузке транспортного средства водителю были переданы сопроводительные документы, в том числе международная товарно-транспортная накладная CMR №FGC300, согласно которой к перевозке было принято 639 грузовых мест, груз ТНП, иных документов, содержащих сведения о возможных ограничениях или запретах на перемещение указанного товара через таможенную границу, перевозчику передано не было, остальные сопроводительные документы были запечатаны в сейф пакет, водитель не имел к ним доступа, ООО "МИРТРАНС" как перевозчик не является собственником либо отправителем товара, не осуществляет его комплектование, упаковку либо маркировку, проверка фактического содержимого ящиков, коробок и иных грузовых мест при погрузке объективно не могла быть осуществлена, поскольку груз был сформирован и упакован отравителем до момента передачи перевозчику, у водителя отсутствовала техническая и фактическая возможность установить фактическое содержимое грузовых мест, а также определить назначение и характеристики перевозимого товара, ООО "МИРТРАНС" действовало добросовестно, исходя из сведений, указанных в переданных грузоотправителем документах, намерения нарушить требования таможенного законодательства Российской Федерации либо извлечь какую-либо выгоду из указанных действий у общества не имелось, вину за неисполнение требований Постановления № ООО "МИРТРАНС" признает, обращает внимание на то, что данное нарушение было совершенно не намеренно, в связи со значительной удалённостью места рассмотрения дела явка законного представителя ООО "МИРТРАНС" ДД.ММ.ГГГГ в 16:00 по адресу: <адрес> не представляется возможной, просил составить протокол об административном правонарушении без участия представителя ООО "МИРТРАНС" (л.д. 70).
ДД.ММ.ГГГГ по результатам административного расследования в отношении ООО "МИРТРАНС" составлен протокол об административном правонарушении по ст. 16.3 КоАП РФ (л.д. 99-104), копия которого направлена ООО "МИРТРАНС" ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 107), получена им ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 110).
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Омской таможни ФИО2 вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в Куйбышевский районный суд г. Омска (л.д. 111-115), копия которого направлена ООО "МИРТРАНС" ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 116).
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ООО "МИРТРАНС" поступило в Куйбышевский районный суд г. Омска (л.д. 117).
ДД.ММ.ГГГГ ООО "МИРТРАНС" надлежащим образом заблаговременно извещено о месте и времени судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, по электронной почте (л.д. 119-120).
С ДД.ММ.ГГГГ отправление с почтовым идентификатором № ожидает адресата в месте вручения в <адрес>.
Информация о движении дела № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении ООО "МИРТРАНС", о назначении судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов, размещена на официальном сайте суда в сети Интернет.
С учетом указанных обстоятельств, судья пришел к выводу о надлежащем извещении ООО "МИРТРАНС" о времени и месте судебного заседания по данному делу.
ДД.ММ.ГГГГ защитник, законный представитель ООО "МИРТРАНС" не явились в судебное заседание.
От ООО "МИРТРАНС" не поступило ходатайство об отложении рассмотрения данного дела.
На основании ст. 25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ, изучив материалы дела, заслушав представителя административного органа по доверенности – ФИО3, которая в судебном заседании поддержала заявление заместителя начальника Омской таможни ФИО2 о необходимости конфискации предмета административного правонарушения, подтвердила содержание протокола об административном правонарушении, судья установил, что ДД.ММ.ГГГГ на таможенном посту «БАХТЫ» Республики Казахстан на основании документов: CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса № № от ДД.ММ.ГГГГ открыта таможенная процедура таможенного транзита по транзитной декларации (ЭТД) №, указанной в книжке МДП ХХ86240848, согласно которой под таможенную процедуру таможенного транзита помещён товар: товары народного потребления, 639 грузовых мест, вес брутто - 16830 кг, товары перемещались на транспортном средстве марки «DAF» с государственным номером (г/н) А822КН67 с прицепом марки «SCHMITZ», г/н LOSBM 767, отправитель находится в Китае, страна назначения – Германия, согласно сведениям в графах №, 23 CMR №FQC300 от ДД.ММ.ГГГГ и в графах №, 13 книжки МДП ХХ86240848 перевозчиком выступило ООО «МИНТРАНС» (Россия, ИНН 6714021487), в результате таможенного досмотра установлено, что товары: «Зарядное устройство SMART FAST CHARGET», модель: ZYH-J328, артикул B0FWD1J1BP, 200 комплектов; «Неbоen» комплекты зарядных устройств, артикулы: B0DP9QP1Z2 (625 шт.), B0DZH37S1R (125 шт.), B0FNMQZX6J (125 шт.), B0FNMWHJ9Z (125 шт.), B0F3WWDR61 (125 шт.), всего 1125 комплектов; «Зарядное устройство SMART FAST CHARGER Lemsen», артикул X001XCLFUB, модель: CA-25, 300 комплектов; «Адаптер зарядное устройство SMART FAST CHARGER Keasen», артикул: B0F6XL6DJC, 320 комплектов; «Зарядное устройство SMART FAST CHARGER 45W Ladeger», модель XZ-45WC, 200 комплектов» до ДД.ММ.ГГГГ запрещены к вывозу с территории России в иностранные государства – члены Европейского союза, в том числе в Германию в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Статья 16.3 КоАП РФ устанавливает ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В силу положений п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Соблюдение мер нетарифного регулирования, в том числе вводимых в одностороннем порядке, и мер технического регулирования подтверждается в случаях и порядке, определенных Комиссией или законодательством государств-членов в соответствии с Договором о Союзе, а мер экспортного контроля, в том числе мер в отношении продукции военного назначения, - в случаях и порядке, установленных в соответствии с законодательством государств-членов, путем представления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер (п. 2 ст. 7 ТК ЕАЭС).
В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "запреты и ограничения" - применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов;
Согласно пункту 8 части 1 статьи 32 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами, исходя из национальных интересов, могут вводиться меры, не носящие экономического характера и затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если эти меры необходимы для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 4 июня 2018 г. № 127-ФЗ «О мерах воздействия (противодействия) на недружественные действия Соединенных Штатов Америки и иных иностранных государств» (далее – ФЗ № 127) в качестве мер воздействия (противодействия) могут применяться запрет или ограничение на вывоз с территории Российской Федерации продукции и (или) сырья организациями, находящимися под юрисдикцией недружественных иностранных государств, прямо или косвенно подконтрольными недружественным иностранным государствам или аффилированными с ними, гражданами недружественных иностранных государств. Перечень таких продукции и (или) сырья определяется Правительством Российской Федерации.
Таким образом, Российской Федерации, как государству-члену Евразийского экономического союза, нормами международного договора предоставлено право введения в одностороннем порядке ограничительных (запретных) мер, затрагивающих внешнюю торговлю товарами.
При введении Российской Федерацией запретов и ограничений в одностороннем порядке действия, которые должны совершаться лицами для соблюдения таких запретов и ограничений, могут определяться нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливающими эти запреты и ограничения. Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации могут быть определены методы и средства обеспечения соблюдения указанных мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, введенных Российской Федерацией в одностороннем порядке, а также федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору за соблюдением установленных мер.
Указом Президента Российской Федерации от 8 марта 2022 № 100 «О применении в целях обеспечения безопасности Российской Федерации специальных экономических мер в сфере внешнеэкономической деятельности» установлены специальные экономические меры:
а) запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации и (или) ввоз на территорию Российской Федерации продукции и (или) сырья согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации;
б) ограничение на вывоз за пределы территории Российской Федерации и (или) ввоз на территорию Российской Федерации продукции и (или) сырья согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации;
в) установление повышенных ставок вывозных и (или) ввозных таможенных пошлин в отношении продукции и (или) сырья, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и (или) ввозимых на территорию Российской Федерации, согласно перечням, определяемым Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 09.03.2022 № 313 установлен запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации в иностранные государства и территории по перечню согласно приложению № 1 отдельных видов товаров по перечням согласно приложениям № 2 и № 3, в соответствии с приложением № 1 в перечень иностранных государств и территорий, в отношении которых вводится запрет на вывоз отдельных видов товаров входят государства – члены Европейского союза.
В перечне отдельных видов товаров двойного назначения, в отношении которых вводится запрет на вывоз, утверждённом приложением № 3 к Постановлению Правительства РФ № 313, поименован товар «Трансформаторы электрические, статические электрические преобразователи, катушки индуктивности и дроссели», классифицируемые в товарной подсубпозиции 8504405500 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, для целей применения настоящей позиции следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименование товара приведено для удобства пользования, согласно ответу отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Омской таможни товар № 6, представленный артикулами, моделями: ZYH-J328 (артикул B0FWD1J1BP), B0DP9QP1Z2, B0DZH37S1R, B0FNMQZX6J, BOFNMWIIJ9Z, B0F3WWDR61, X001XCLFUB, B0F6XL6DJC, XZ-45WC, перевозимый в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по транзитной декларации № в соответствии с основными правилами по интерпретации 1. 3б) и 6 необходимо классифицировать в товарной подсубпозиции 8504405500 ТН ВЭД ЕАЭС, при вывозе данного товара установлен запрет согласно приложению № 3 Постановления № 313, в том числе в рамках международной транзитной перевозки.
Вина ООО "МИРТРАНС" в несоблюдении запретов на вывоз товаров из Российской Федерации подтверждается письменными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14), протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ с дисками (л.д. 15-17), служебными записками (л.д. 96-97), иными материалами дела.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Конституционный суд РФ, рассматривая вопрос о вине юридического лица применительно к таможенным правонарушениям признал не противоречащей Конституции РФ возможность юридического лица, привлекаемого к ответственности за совершение таможенных правонарушений, должным образом подтверждать, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне их контроля, при соблюдении ими той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей (Постановление от 27 апреля 2001 г. № 7-П).
Выполнение юридическим лицом той или иной обязанности в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которого, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности, то есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение.
ООО "МИРТРАНС" - действующее юридическое лицо, основной вид деятельности которого - деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам (л.д. 57-62).
Вступая в таможенные правоотношения, ООО "МИРТРАНС" должно было не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Из материалов дела следует, что у ООО "МИРТРАНС" имелась возможность для соблюдения норм и положений таможенного законодательства, ООО "МИРТРАНС", осуществляя ввоз товара на территорию Российской Федерации, обязано был знать о том, что с этого момента является лицом, на которого возлагаются обязанности по соблюдению законодательства Российской Федерации, в том числе, и связанного с соблюдением запретов по вывозу товара с территории Российской Федерации, при должной организации перевозки товаров, зная о том, что получатель товаров зарегистрирован на территории недружественного государства, и учитывая сложившуюся геополитическую ситуацию, руководство ООО "МИРТРАНС" имело возможность осуществлять постоянную проверку изменений в законодательстве РФ, ознакомиться с ним как в официальных печатных изданиях, так и через информационно-правовые системы в целях соблюдения запретов и ограничений, перед фактическим ввозом рассматриваемого товара на территорию РФ ООО "МИРТРАНС" могло убедиться в отсутствии запретов на вывоз товара, отказаться от перевозки товара, однако ООО "МИРТРАНС" не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению установленных запретов на вывоз с территории РФ в Европейский союз данной категории товаров.
Каких-либо объективных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля ООО "МИРТРАНС", препятствующих выполнению предусмотренных действующим законодательством требований, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Доказательства, свидетельствующие об объективной невозможности выполнения ООО "МИРТРАНС" требований таможенного законодательства и недопущения их нарушения при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а равно принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины ООО "МИРТРАНС" во вмененном административном правонарушении.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Таким образом, судья пришел к выводу о том, что ООО "МИРТРАНС", являясь перевозчиком вывозимого с территории Российской Федерации товара, запрещенного к вывозу с территории Российской Федерации в иностранные государства и территории, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ.
При назначении административного наказания суд учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ: характер совершенного ООО "МИРТРАНС" административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (л.д. 98), наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность – фактическое признание вины, что следует из письменных пояснений руководителя ООО "МИРТРАНС", а также совершение административного правонарушения впервые, и, полагает целесообразным применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такое административное наказание, как конфискация предметов административного правонарушения, изъятых протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, помещенных на хранение в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу г. Омск, ул. Лермонтова, д. 27.
Назначение данного вида наказания, по убеждению суда, соответствует целям административного наказания в области таможенного законодательства, является единственной мерой государственного принуждения, которая обеспечит достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления нарушителя, предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Оснований для назначения иного вида наказания судом не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, постановил:
Признать ООО "МИРТРАНС", ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «Зарядное устройство SMART FAST CHARGET», модель: ZYH-J328, артикул B0FWD1J1BP, 200 комплектов; «Неbоen» комплекты зарядных устройств, артикулы: B0DP9QP1Z2 (625 шт.), B0DZH37S1R (125 шт.), B0FNMQZX6J (125 шт.), B0FNMWHJ9Z (125 шт.), B0F3WWDR61 (125 шт.), всего 1125 комплектов; «Зарядное устройство SMART FAST CHARGER Lemsen», артикул X001XCLFUB, модель: CA-25, 300 комплектов; «Адаптер зарядное устройство SMART FAST CHARGER Keasen», артикул: B0F6XL6DJC, 320 комплектов; «Зарядное устройство SMART FAST CHARGER 45W Ladeger», модель XZ-45WC, 200 комплектов», изъятых протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, помещенных на хранение в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу г. Омск, ул. Лермонтова, д. 27.
Исполнение постановления в части конфискации путем принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность возложить на Омскую таможню.
Настоящее постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Д.В.Середнев
Постановление не вступило в законную силу
Подлинный документ подшит в деле № 5-353/2026
УИД №
Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _ ______ Подпись Инициалы,фамилия"__" ___________ 2026 года