ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления оглашена 26 мая 2026 года
Мотивированное постановление в полном объеме изготовлено 26 мая 2026 года
Судья Куйбышевского районного суда города Омска Середнев Денис Викторович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу г. Омск, ул. Тарская, д. 25, зал № 513, с ведением аудио-протоколирования дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица - "EZU TRANS" LLC, регистрационный №, находящегося по адресу <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ декларант - "EZU TRANS" LLC сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товаров при помещении товаров под процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов – по электронной транзитной декларации № установлены незаявленные товары: деревянная лопатка, 210 шт, поролоновая губка для мытья посуды, 210 шт.
По данному факту Омской таможней проведено административное расследование на основании определения № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-4).
Надлежащее извещение "EZU TRANS" LLC о времени и месте вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ подтверждается уведомлением (л.д. 5-7).
ДД.ММ.ГГГГ Омской таможней руководителю "EZU TRANS" LLC направлено уведомление № о необходимости явки ДД.ММ.ГГГГ к 15:00 часов на составление протокола об административном правонарушении (л.д. 60-62), которое получено адресатом, что подтверждается его заявлением (л.д. 63).
ДД.ММ.ГГГГ по результатам административного расследования в отношении "EZU TRANS" LLC составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д. 75-79), копия которого получена "EZU TRANS" LLC (л.д. 85).
ДД.ММ.ГГГГ Омской таможней получено ходатайство "EZU TRANS" LLC о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие (л.д. 85).
ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении "EZU TRANS" LLC поступило в Куйбышевский районный суд <адрес> (л.д. 92).
ДД.ММ.ГГГГ "EZU TRANS" LLC надлежащим образом заблаговременно извещено о месте и времени судебного заседания, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ, по электронному адресу, указанному им в ходе производства по делу об административном правонарушении (л.д. 94-95).
ДД.ММ.ГГГГ руководитель "EZU TRANS" LLC направил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 97-98).
ДД.ММ.ГГГГ защитник, законный представитель "EZU TRANS" LLC не явились в судебное заседание.
От "EZU TRANS" LLC не поступило ходатайство об отложении рассмотрения данного дела.
Судом принято во внимание, что с учетом нахождения "EZU TRANS" LLC за пределами Российской Федерации, участие его законного представителя в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, а также путем использования системы веб-конференции технически не представляется возможным.
ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании должностное лицо Омской таможни – ФИО2 содержание протокола об административном правонарушении поддержала.
На основании ст. 25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
ДД.ММ.ГГГГ, изучив материалы дела, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ декларант - "EZU TRANS" LLC сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товаров при помещении товаров под процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов – по электронной транзитной декларации № установлены незаявленные товары: деревянная лопатка, 210 шт, поролоновая губка для мытья посуды, 210 шт.
Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Согласно Примечанию к главе 16 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
В силу положений ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии с пп. 2. п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется, в том числе и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.
Согласно ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.
Согласно пунктам 4 - 6 ч. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации (далее - ТД) указываются сведения: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых 6 знаков; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду ТН ВЭД ЕАЭС.
Заявление в ТД классификационных кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, наименования, описания товаров, весе товаров брутто, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения относится к основным сведениям о товарах, необходимых для таможенных целей (ст.107 ТК ЕАЭС).
В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Кодексом, либо по требованию таможенного органа.
В рассматриваемом случае "EZU TRANS" LLC выступало в качестве декларанта, его вина в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товаров при помещении товаров под процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов подтверждается исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами, которыми являются протокол об административном правонарушении; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении "EZU TRANS" LLC по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ; протокол изъятия вещей и документов; сведения о "EZU TRANS" LLC и другие материалы дела.
В соответствии со статьей 4 Договора от 05 июля 2010 года «Об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза», принятого Решением Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года № 50 «О международных договорах Таможенного союза в сфере сотрудничества по уголовным и административным делам» лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории Таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Конституционный суд РФ, рассматривая вопрос о вине юридического лица применительно к таможенным правонарушениям, признал не противоречащей Конституции РФ возможность юридического лица, привлекаемого к ответственности за совершение таможенных правонарушений, должным образом подтверждать, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне их контроля, при соблюдении ими той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей (Постановление Конституционного суда РФ от 27 апреля 2001 года № 7-П).
Выполнение юридическим лицом той или иной обязанности в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которого, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Вступая в таможенные правоотношения, "EZU TRANS" LLC должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.
Каких-либо объективных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы и других непредвиденных, непреодолимых препятствий), находящихся вне контроля "EZU TRANS" LLC, препятствующих выполнению предусмотренных действующим законодательством требований, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Доводы "EZU TRANS" LLC (л.д. 7, 63) судом проанализированы и отклонены, так как объективную сторону названного правонарушения образуют противоправные действия, выразившиеся в сообщении таможенному органу недостоверных сведений, том числе о наименовании товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов; субъектом правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, является лицо, сообщившее таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товаров, именно "EZU TRANS" LLC на этапе открытия процедуры таможенного транзита подана ЭТД, содержащая недостоверные сведения, следовательно, указав в ней недостоверные сведения о наименовании товаров, "EZU TRANS" LLC нарушило требования, предусмотренные статьей 107 ТК ЕАЭС, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, являясь субъектом рассматриваемого правонарушения, состав которого является формальным, то есть не предусматривает материально-правовых последствий содеянного как обязательного составляющего объективной стороны правонарушения, считается оконченным правонарушением независимо от наступления вредных последствий, само по себе отсутствие причинения ущерба, то есть имущественных последствий совершения правонарушения не исключает наличия угрозы охраняемым общественным отношениям, что выражается в пренебрежительном отношении к исполнению формальных требований таможенного законодательства.
Правонарушение, ответственность за которое установлена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, нарушает установленный нормативными правовыми актами порядок перемещения товаров через таможенную границу, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью декларанта, как участника таможенных правоотношений.
Декларант - "EZU TRANS" LLC является профессиональным участником таможенных правоотношений, законодательство предъявляет к его деятельности повышенные требования, выражающиеся в том, что при декларировании товаров на декларанта возложена обязанность по проверке достоверности документов и сведений, необходимых для таможенных целей.
Вступая в таможенные правоотношения, "EZU TRANS" LLC должно было не только знать о существовании прав и обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения установленных требований.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.
Пунктом 1 статьи 148 ТК ЕАЭС установлено, что с разрешения таможенного органа допускаются разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Союза.
"EZU TRANS" LLC не обращалось в таможенные органы до подачи ЭТД с заявлением о необходимости осмотра товара с целью его идентификации.
Декларант вне зависимости от распределения гражданско-правовых обязанностей с другими участниками перевозки, вступая в связи с перемещением иностранных товаров через таможенную границу в публично-правовые отношения с таможенными органами, обязан принять все предусмотренные таможенным законодательством меры для обеспечения выполнения таких обязанностей, проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность.
Заявляя сведения о товарах в транзитной декларации только на основании информации, содержащейся в товаросопроводительных документах, не проверив данные сведения, декларант несет риск и принимает на себя ответственность, возникающую в случае недостоверности данных сведений.
"EZU TRANS" LLC как профессиональный участник внешнеэкономической деятельности не могло не знать об обязанности, установленной статьей 107 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.
Доказательства, свидетельствующие об объективной невозможности выполнения "EZU TRANS" LLC требований таможенного законодательства и недопущения их нарушения при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а равно принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины "EZU TRANS" LLC во вмененном административном правонарушении.
Оценив исследованные доказательства, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд нашёл установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, юридическое лицо - "EZU TRANS" LLC, сообщившее таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, пришёл к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
В связи с тем, что товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, ввезены с нарушением требований действующего законодательства, в данном случае правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в Постановлении от 15.01.2020 № 41-П, не препятствует конфискации имущества у лица, не являющегося собственником соответствующего имущества.
При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного "EZU TRANS" LLC административного правонарушения, его нахождение в Монголии, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения - л.д. 74), отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения - деревянная лопатка, 210 шт, поролоновая губка для мытья посуды, 210 шт, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу <адрес>.
Назначение данного вида наказания соответствует целям административного наказания в области таможенного законодательства, является именно той мерой государственного принуждения, которая обеспечивает достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления нарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Законных оснований для назначения иного вида административного наказания судом не установлено.
Крайней необходимости в действиях "EZU TRANS" LLC судом не установлено.
В данном случае малозначительным административное правонарушение "EZU TRANS" LLC признано быть не может.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, постановил:
Признать юридическое лицо - "EZU TRANS" LLC, регистрационный №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: деревянная лопатка, 210 шт, поролоновая губка для мытья посуды, 210 шт, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу г. Омск, ул. Лермонтова, д. 27.
Исполнение постановления в части конфискации путем принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность возложить на Омскую таможню.
Настоящее постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Д.В. Середнев
Постановление не вступило в законную силу
УИД 55RS0002-01-2026-002851-22
Подлинный документ подшит в деле № 5-406/2026
Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _ ______ Подпись Инициалы,фамилия"__" ___________ 2026 года