К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-59/2026

ст. 19.7.5-1 ч. 1 КоАП РФ

Дела об административных правонарушениях · первая инстанция, Омсукчанский районный суд Магаданской области · судья Егоркина Галина Владимировна

Вынесено постановление о назначении административного наказания (п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ)
Карточка на сайте суда
Поступило
19.05.2026
Решение
04.06.2026
Категория
Порядок управления и коррупция
Номер протокола об АП
1

Решения

Дело № 5-59/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 июня 2026 года пос. Омсукчан Магаданской области

Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В., в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя Тимченко Т.А., рассмотрев в посещении Омсукчанского районного суда Магаданской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Тимченко Тимура Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ОГРН 1054900008811, ИНН 4909025803, проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении индивидуального предпринимателя Тимченко Т.А. за совершение однородных административных правонарушений материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

Из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Магаданской области в Омсукчаснкий районный суд Магаданской области на рассмотрение поступил административный материал по факту совершения индивидуальным предпринимателем Тимченко Т.А. (далее – ИП Тимченко Т.А.) административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи ст.19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебное заседание ИП Тимченко Т.А. не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, доказательства уважительности своей неявки либо ходатайство об отложении дела, не предоставил.

В соответствии с положениями статьи 25.1 КоАП РФ определено рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ИП Тимченко Т.А.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.7.5.1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

В силу пункта 4 части 2 статьи 8 Федерального закона № 294-ФЗ уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе следующих видов деятельности: розничная торговля (за исключением розничной торговли товарами, оборот которых ограничен в соответствии с федеральными законами).

Согласно части 5 статьи 8 Федерального закона № 294-ФЗ уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или региональных порталов государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, или физическим лицом, представляющим интересы юридического лица или индивидуального предпринимателя, в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Пунктом 2 Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2025 № 725 (далее - Правила № 725) установлено, уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе седельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1.

Как следует из материалов дела, Управлением Роспотребнадзора по Магаданской области вынесено 10 марта 2026 года решение о проведении документарной проверки в отношении ИП Тимченко Т.А.

В результате проверки установлено, что Тимченко Т.А. в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 30 сентября 2024 года. Вид деятельности: 47.11 Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах.

Согласно приложению № 1 к Правилам № 725 «Перечень работ и услуг в составе седельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями представляются уведомления» вид деятельности, осуществляемый ИП Тимченко Т.А. (код ОКВЭД 47.11) отнесен к п. 7 раздела I Перечня - торговля розничная в неспециализированных магазинах.

В соответствии со сведениями из ГИС МТ (чеков на реализацию) установлено, что Тимченко Т.А. реализует пищевую продукцию по адресу: 686410, Магаданская область, Омсукчанский район, пгт. Омсукчан, ул. Ленина, д. 11а.

Согласно информации из Единого реестра видов контроля вкладки «уведомления о видах деятельности» на сайте https://ervk.gov.ru по состоянию на 03.03.2026 (дата снятия информации с сайта), отсутствует уведомление Управления Роспотребнадзора по Магаданской области о начале деятельности ИП Тимченко Т.А.

ИП Тимченко Т.А. подал уведомление о начале осуществления деятельности 14.03.2026, У003/001251546, согласно информации с сайта https://ervk.gov.ru, что подтверждается скриншотами с сайта, после получения 13.03.2026 выписки из решения о проведении документарной проверке № 49260791000120985724.

Таким образом, ИП Тимченко Т.А. обязан был подать уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности «торговля розничная в неспециализированных магазинах» (п. 7 раздела I Перечня к Правилам № 725) по адресу: 686410, Магаданская область, Омсукчанский район, пгт. Омсукчан, ул. Ленина, д. 11а, до начала фактического предоставления услуг, однако в Реестре уведомлений о начале осуществления отдельных видов деятельности уведомление ИП Тимченко Т.А. отсутствовало.

Факт совершения ИП Тимченко Т.А. вменяемого ему административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 20 апреля 2026 года; выпиской из акта наблюдения в отношении ИП Тимченко А.П. с приложением (сведения из ГИС МТ, с сайта https://ervk.gov.ru); выпиской из решения Управления Роспотребнадзора по Магаданской области о проведении документарной проверки от 10 марта 2026 года в отношении ИП Тимченко Т.А.; объяснением ИП Тимченко Т.А. от 14 марта 2026 года; актом документарной проверки Управления Роспотребнадзора по Магаданской области от 02 апреля 2026 года в отношении ИП Тимченко Т.А., сведениями с сайта https://ervk.gov.ru); выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; СМЭФ-3 в отношении ИП Тимченко Т.А.; уведомлением № У003/001251546, поданным 14 марта 2026 года ИП Тимченко Т.А. в Управление Роспотребнадзора по Магаданской области о начале осуществления деятельности.

Таким образом, на основании приведенных выше согласующихся доказательств, прихожу к выводу о виновности ИП Тимченко Т.А. в совершении указанного административного правонарушения и его действия квалифицирует по части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ - как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ИП Тимченко Т.А., при рассмотрении дела не установлено.

При назначении наказания ИП Тимченко Т.А. учитываю характер и обстоятельства совершенного последним административного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и прихожу к выводу о назначения наказания в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4.1, 29.9, 29.10, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Тимченко Тимура Андреевича (ОГРН 1054900008811, ИНН 4909025803) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на следующие реквизиты: единый казначейский счет 40102810945370000040, счет казначейский 03100643000000014700, ИНН 4909025803, КПП 490901001, БИК 014442501, ОКТМО 44701000, УФК по Магаданской области (Управление Роспотребнадзора по Магаданской области), лицевой счет 04471787810), Отделение Магадан Банка России //УФК по Магаданской области г. Магадан, КБК 141 11601191010007140, УИН 14104490005100023153.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) в Магаданский областной суд через Омсукчанский районный суд магаданской области, либо непосредственно в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.

Судья Г.В. Егоркина

Участники

Привлекаемое лицо

  • Т. Т. А.

    ст.19.7.5-1 ч.1 КоАП РФ

Ход дела

  1. 14:33

    Передача дела судье

  2. 10:01

    Подготовка дела к рассмотрению

    Назначено судебное заседание

  3. 10:00

    Рассмотрение дела по существу

    Вынесено постановление о назначении административного наказания

  4. 14:30

    Направление копии постановления (определения) в соотв. с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ

  5. 16:56

    Направленная копия постановления (определения) ВРУЧЕНА

  6. 16:56

    Вступление постановления (определения) в законную силу

  7. 16:58

    Сдача материалов дела в архив