ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 июля 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Жидких Н.А., при секретаре Кузьменко М.Е., с участием представителя истца Крохалевой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» к Русских Артему Валерьевичу о расторжении контракта, взыскании денежной суммы,
УСТАНОВИЛ:
КГКУ «УСЗН по г.Барнаулу» обратилось в Индустриальный районный суд г.Барнаула с иском к Русских А.В. о расторжении социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ ***, взыскании суммы, полученной в рамках социального контракта, в размере 250 000 руб.
В обоснование иска указано, что между Русских А.В. и КГКУ «УСЗН по г.Барнаулу» (далее - Управление) заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ *** по направлению «Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности», сроком с 28.05.2025 по 27.05.2026, в соответствии c Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон), Приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 25.12.2023 №27/Пр/384 «Об утверждении Порядка предоставления материальной помощи на основании социального контракта» (далее - Порядок). В соответствии со ст.1 Федерального закона социальный контракт - соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, а гражданин – исполнить положения социального контракта в полном объеме, включая программу социальной адаптации, являющуюся неотъемлемой частью социального контракта. 22.05.2025 Русских А.В. обратился в Управление с заявлением о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта. 28.05.2025 Управлением было вынесено решение №54 о назначении меры социальной поддержки Русских А.В. в рамках социального контракта ежемесячной выплаты из средств федерального бюджета Российской Федерации. Согласно п.1.1 Контракта предметом оказания материальной помощи на основании социального контракта является реализация мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренных программой социальной адаптации (далее – ПСА) (неотъемлемая часть настоящего Контракта). При заключении социального контракта стороны взяли на себя определенные обязательства, в частности, помимо прочего, управление согласно пп.«е» п.2.2 Контракта обязалось осуществить заявителю денежную выплату в размере 250000 руб. единовременно с целью осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта на основании платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ ***. Согласно п.5 ПСА ответчик был обязан в период с июня 2025 года по ноябрь 2025 года приобрести в соответствии с заявленной сметой необходимую технику, оборудование, для осуществления выбранного вида индивидуальной предпринимательской деятельности, в частности, в соответствии со сметой затрат: виброплитка бензиновая, удлинитель на катушке 4 розетки с заземлением; дрель сетевая ударная, лопатка совковая; лопатка штыковая; набор инструментов; реноватор; мотобур; компрессор; перфоратор сетевой; миксер строительный сетевой; УШМ аккумуляторная; тачка садовая, пила сабельная, геодезический нивелир; УШМ болгарка 230; бетономешалка; плиткорез электрический б/у. Согласно п.4 ПСА ответчик был обязан в период: ноябрь – декабрь 2025 года предоставить в Управление отчет о приобретенном оборудовании. В соответствии с п. 3 ПСА 05.12.2025 в адрес ответчика было направлено письмо ***: о приглашении в Управление до 30.12.2025 для сдачи отчета о целевом использовании денежных средств в размере 250 000 руб., согласно утвержденной смете, предусмотренной ПСА: сдать документы, подтверждающие целевое использование денежных средств (кассовые чеки, договор купли-продажи на оборудование, акт приема-передачи, документы, подтверждающие оплату по договору: выписка банка о переводе или расписка приёма-передачи денежных средств; предупреждение о расторжении Контракта. В соответствии с п.3.2 Контракта 15.01.2026 в адрес ответчика было направлено досудебное уведомление №531: о непредоставлении в Управление отчёта о целевом использовании денежных средств согласно заявленной ответчиком сметы; о невозврате Управлению денежных средств в размере 250 000 руб.; о заключении дополнительного соглашения к Контракту в связи с его расторжением. 30.05.2025 ответчик собственноручно подписал Обязательство: об ознакомлении с условиями Контрактом и ПСА; об исполнении условий социального контракта; об исполнении мероприятия ПСА в установленные сроки; о предоставлении отчёта о целевом расходовании денежных средств в полном объёме, согласно установленному сроку; о предоставлении запрашиваемых управлением документов (сведений); о правовой ответственности за предоставление информации в заявлении и представленных документах (сведениях). Следовательно, ответчик при заключении социального контракта принимал обязательства и понимал об ответственности, возложенной на него. Полагают, что вышесказанное указывает на злоупотребление Русских А.В. правом получения выплат в рамках Контракта, а именно: по собственной инициативе отказался от выполнения мероприятий ПСА; не предоставил отчёт о приобретённом оборудовании с ноября 2025 года по декабрь 2025 года; в течение 30 дней с момента не предоставления отчёта о приобретённом оборудовании - срок 30 декабря 2025 года не вернул единовременную денежную выплату в размере 250 000 руб. В действиях ответчика усматривается нецелевое использование выплаты в рамках Контракта из средств федерального бюджета Российской Федерации. До настоящего времени сумма долга на расчётный счет Управления от ответчика не поступила. В связи с тем, что ответчик на досудебное уведомление не отреагировал Управлением принято решение обратиться в суд за взысканием суммы, полученной в рамках социального контракта.
В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме, поддержав доводы, приведенные в иске.
Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещался надлежащим образом.
Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежаще.
В соответствии со ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при указанной явке в порядке заочного судопроизводства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований исходя из следующего.
В силу статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ст.310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственная социальная помощь – это предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в данном федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно необходимых товаров (абзац второй статьи 1 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают законы и иные нормативные правовые акты, определяющие размеры, условия и порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, в соответствии с целями, установленными настоящим Федеральным законом, а также разрабатывают и реализуют государственные региональные программы оказания гражданам, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, социальных пособий и субсидий.
Получателями государственной социальной помощи, перечисленными в статье 7 Закона, могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
В абзаце восьмом статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» закреплено, что социальный контракт – соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Порядок назначения государственной социальной помощи, оказываемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, и форма социального контракта устанавливаются органом государственной власти субъекта Российской Федерации (часть 2.3 статьи 8 Федерального закона «О государственной социальной помощи»).
Согласно ч. 1 - 3 ст. 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Правила оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной настоящим Федеральным законом, в том числе порядок оценки эффективности оказания указанной государственной социальной помощи и примерный перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанной государственной социальной помощи, и форма заявления о ее назначении устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В социальном контракте должны быть установлены: 1) предмет социального контракта; 2) права и обязанности граждан и органа социальной защиты населения при оказании государственной социальной помощи; 3) виды и размер государственной социальной помощи; 4) порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта; 5) срок действия социального контракта; 6) порядок изменения и основания прекращения социального контракта.
К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся: 1) поиск работы; 2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования; 3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; 4) ведение личного подсобного хозяйства; 5) осуществление иных мероприятий, направленных на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.
В соответствии со ст.10 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.
Государственная социальная помощь на основании социального контракта на территории Алтайского края назначается в соответствии с Порядком предоставления материальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 25.12.2023 №27/Пр/384 (далее – Порядок).
Согласно пп.2.2. п.2 Порядка к социальному контракту по соответствующей форме согласно приложениям 1 - 4 к настоящему Порядку прилагается программа социальной адаптации по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями материальной помощи на основании социального контракта мероприятия, в частности: по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности.
Пунктом 2.5 Порядка, предусмотрено, что социальный контракт заключается на следующий срок, но не менее чем на 3 месяца: не более чем на 12 месяцев - по мероприятиям, указанным в подпунктах 2 и 3 пункта 2.2 настоящего Порядка.
В соответствии с п.2.6 Порядка в рамках оказания материальной помощи на основании социального контракта получателю такой помощи осуществляются следующие денежные выплаты: по мероприятию, указанному в подпункте 2 пункта 2.2 настоящего Порядка, - в размере не более 350 тыс. рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной адаптации и бизнес-плана, одобренных межведомственной комиссией по вопросам оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – «межведомственная комиссия»).
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Русских А.В. обратился в КГКУ «УСЗН по г.Барнаулу» с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, в котором просил оказать ему материальную помощь для осуществления предпринимательской деятельности.
К заявлению об оказании материальной помощи на основании социального контракта Русских А.В. приложен, в частности бизнес-план «укладка плитки».
28.05.2025 в соответствии с Порядком предоставления материальной помощи на основании социального контракта, утвержденным Приказом Министерства социальной защиты Алтайского края от 25.12.2023 №27/Пр/384 между КГКУ «УСЗН по г.Барнаулу» (далее - Управление) и Русских А.В (заявитель) заключен социальный контракт *** (далее – Контракт).
Предметом оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта является реализация мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренных программой социальной адаптации (неотъемлемой частью настоящего контракта) (п.1.1 социального контракта).
В силу п.1.2 социального контракта, конечным результатом с целью оценки эффективности реализации программы социальной адаптации является:
- государственная регистрация заявителя в качестве индивидуального предпринимателя или постановка на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (в случае отсутствия такой регистрации на дату заключения социального контракта);
- повышение среднедушевого дохода по истечении срока действия социального контракта.
Права и обязанности сторон определены в разделе 2 социального контракта.
Так, согласно п.2.1 Управление имеет право: запрашивать сведения о доходах и имуществе заявителя и членов его семьи для их проверки и определения нуждаемости; проверять материально-бытовые условия заявителя; использовать полученную информацию при принятии решения об оказании или отказе в оказании материальной помощи на основании социального контракта.
Управление обязуется, в том числе, осуществлять денежную выплату в размере 250000 руб. единовременно с целью осуществления заявителем предпринимательской деятельности в соответствии с условиями социального контракта, в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) заявителем мероприятий программы социальной адаптации по причинам, не являющимся уважительными с месяца, следующего за месяцем возникновения указанных обстоятельств, прекратить денежную выплату (п.2.2 социального контракта).
Согласно п.2.4 социального контракта, заявитель обязан: зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или встать на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход на дату заключения социального контракта; пройти тестирование для определения уровня предпринимательских компетенций до заключения социального контракта; пройти в период действия социального контракта профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, если указанное обязательство предусмотрено программой социальной адаптации; при необходимости приобрести в период действия социального контракта: основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления предпринимательской деятельности.
Срок действия социального контракта – с 28.05.2025 по 27.05.2026 (п.3.1).
В соответствии с п.3.3 основаниями для расторжения социального контракта с заявителем и возвращения денежных средств Управлению в полном объеме являются случаи:
- предоставления неполной или недостоверной информации о составе и (или) доходах семьи заявителя;
- полного или частичного неисполнения программы социальной адаптации заявителем без уважительных причин;
- нецелевого использования денежных средств, полученных заявителем в рамках социального контракта;
- отказа заявителя от выполнения мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по собственной инициативе.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий социального контракта стороны несут ответственность, предусмотренную нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края (п.4.1).
Согласно п.3.2 социальный контракт может быть изменен или расторгнут на основании письменного соглашения сторон. В таких случаях сторона контракта, заинтересованная в изменении или расторжении контракта, не позднее, чем за 3 рабочих дня до предполагаемой даты изменения или расторжения контракта направляет другой стороне в письменной форме проект соглашения об изменении или расторжении контракта.
Указанный контракт подписан сторонами, соответственно, подписав контракт, ответчик был ознакомлен с его условиями, в том числе с условиями того, что является основанием для расторжения социального контракта и возвращения денежных средств в полном объеме.
С учетом изложенного суд приходит к выводу, что условия соглашения ответчику были достоверно известны на момент его заключения, что не оспаривалось последним в ходе рассмотрения дела.
На основании пп.2.1 ст.10 Федерального закона Управление в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения её получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, в том числе в соответствии:
- пп.«д» п.2.4 Контракта - ежемесячно представлять в Управление документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий ПСА;
- с п.3.3 Контракта полного и частичного неисполнения Заявителем ПСА без уважительных причин; нецелевого использования денежных средств, полученных Заявителем в рамках социального контракта; отказа Заявителя от выполнения мероприятий программы социальной адаптации по собственной инициативе.
15.01.2026 Управление приняло решение о прекращении оказания материальной помощи на основании Контракта.
В соответствии с п.6.1 Порядка по основаниям:
- пп.«з» нецелевое использование получателем материальной помощи на основании социального контракта средств материальной помощи на основании социального контракта;
- пп.«и» неисполнение мероприятий, предусмотренных ПСА, получателем материальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимся уважительными;
- пп.«м» отказ получателя материальной помощи на основании социального контракта от выполнения мероприятий, предусмотренных ПСА, по собственной инициативе.
В соответствии с п.31 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 №1931 по основаниям:
- пп.«з» нецелевое использование получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта средств государственной социальной помощи на основании социального контракта;
- пп.«и» неисполнение мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта по причинам, не являющимися уважительными, перечень которых устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
Пункт 6.4. Порядка разъясняет причины, являющиеся уважительными в случае неисполнения получателем материальной помощи на основании социального контракта мероприятий ПСА: государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим), признание судом недееспособным или ограниченно дееспособным, объявление в розыск, направление в места лишения свободы для отбытия наказания или применение в его отношении меры пресечения в виде заключения под стражу, направление на принудительное лечение по решению ссуда, переезд на постоянное место жительства (место пребывания) в другой субъект Российской Федерации, прохождение контракта военной службы по призыву, потеря трудоспособности или тяжелая болезнь и (или) членов его семьи, стихийные бедствия (чрезвычайные ситуации).
В соответствии с п.3.24 Порядка, при наступлении обстоятельств, указанных вышеперечисленных подпунктах пункта 6.1 Порядка, суммы денежных выплат возмещаются получателем материальной помощи на основании социального контракта, а в случает отказа от добровольного возврата указанных средств – взыскиваются в судебном порядке.
Управлением составлена программа социальной адаптации Русских А.В., на срок с 28.05.2025 по 27.05.2026, которой предусмотрено выполнение активных действий по приобретению основных средств, материально-производственных запасов, принятию имущественных обязательств, осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности с целью увеличения доходов заявителя.
Данная программа предусматривает смету на открытие предпринимательской деятельности в соответствии с бизнес-планом на сумму 250 000 руб.: виброплитка бензиновая 136500 руб., удлинитель на катушке 4 розетки с заземлением – 4075 руб.; дрель сетевая ударная – 5956 руб., лопата совковая – 980 руб.; лопата штыковая – 1280 руб.; набор инструментов – 5331 руб.; реноватор – 9742 руб.; мотобур – 13937 руб.; компрессор – 16390 руб.; перфоратор сетевой 13990 руб.; миксер строительный сетевой – 5581 руб.; УШМ аккумуляторная – 13041 руб.; тачка садовая – 3687 руб., пила сабельная – 14950 руб., геодезический нивелир – 40000 руб.; УШМ болгарка 230 – 10500 руб.; бетономешалка – 20000 руб.; плиткорез электрический б/у 30000 руб. На общую сумму 345940 руб., из которых 250 000 руб. – за счет средств социального контракта, 95940 руб. – за счет собственных средств.
Факт ознакомления ответчика с условиями программы социальной адаптации подтверждается его подписью от 28.05.2025.
30.05.2026 Русских А.В. дано обязательство исполнять условия социального контракта, мероприятия программы социальной адаптации в установленный срок, предоставить отчет о целевом расходовании денежных средств в полном объеме, согласно установленному сроку, предоставлять запрашиваемые управлением документы (сведения).
На основании социального контракта, КГКУ «УСЗН по г.Барнаулу» принято решение от 28.05.2025 №54 о предоставлении ответчику социальной выплаты в размере 250000 руб., в связи с чем 10.06.2025 денежные средства в указанном размере перечислены на счет Русских А.В., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ ***.
В ходе рассмотрения дела ответчик не оспаривал факт заключения вышеназванного социального контракта, предоставления ему единовременной социальной помощи в связи с развитием предпринимательской деятельности.
Как следует из содержания искового заявления, представленных к нему материалов, в установленный программой социальной адаптации срок, обязательства по социальному контракту Русских А.В. надлежащим образом исполнены не были.
05.12.2025 Управлением по адресу регистрации Русских А.В. направлено уведомление о необходимости в срок до 30.12.2025 явиться в Управление с документами, подтверждающими целевое использование денежных средств (кассовые чеки, договор купли-продажи на оборудование, акт о его приема-передачи, документы, подтверждающие оплату по договору: выписка банка о переводе или расписка приема-передачи денежных средств). На случай неявки и непредставления требуемых документов в указанный срок ответчику разъяснено, что в отношении него будет инициирована процедура расторжения социального контракта.
15.01.2026 в адрес ответчика направлено досудебное уведомление, в котором, в связи с непредоставлением отчета о целевом использовании денежных средств, ответчику предложено в срок до 28.01.2026 явиться в управление для расторжения социального контракта, а также в добровольном порядке в срок до 14.02.2026 возместить полученную сумму материальной помощи в размере 250000 руб. К указанному уведомлению специалистами управления приложен проект дополнительного соглашения к социальному контракту от 28.05.2025 *** о расторжении контракта.
До настоящего времени денежные средства КГКУ «УСЗН по г.Барнаулу» не возвращены, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.
Как следует из материалов дела, программа социальной адаптации Русских А.В. не исполнена, в частности приобретение в соответствии с заявленной сметой основного оборудования, инструментов, материалов, необходимых для осуществления выбранного вида индивидуальной предпринимательской деятельности (срок исполнения июнь-ноябрь 2025 года), предоставление отчета о приобретенном оборудовании (срок исполнения ноябрь – декабрь 2025 года), что подтверждается подписью специалиста КГКУ «УСЗН по г.Барнаулу».
Учитывая, что отчетные документы о целевом расходовании денежной выплаты ответчиком предоставлены не были, что ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, не представлены такие доказательства и в ходе рассмотрения дела, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного иска, поскольку неисполнение программы социальной адаптации заявителем без уважительных причин (п.3.3 социального контракта), учитывая, что доказательств обратного ответчиком не представлено, является самостоятельным основаниям для расторжения социального контракта и исполнения гражданином обязанности по возврату суммы материальной помощи в полном объеме, о чем ответчику было достоверно известно при заключении соответствующего контракта.
При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о ненадлежащем исполнении ответчиком обязательств по социальному контракту от 28.05.2025 ***.
В соответствии с ч.2 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.
Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (ч.4 ст.450 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ч.3 ст.453 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения. В случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными. Такая дата определяется судом исходя из существа договора и (или) характера правовых последствий его изменения, но не может быть ранее даты наступления обстоятельств, послуживших основанием для изменения или расторжения договора.
В данном случае основанием для расторжения социального контракта является невыполнение получателем материальной помощи условий контракта и программы социальной адаптации, а именно непредставление отчетов, в том числе отчета о расходовании денежных средств.
Как установлено ранее, в указанный истцом срок ответчик не явился в Управление с документами, подтверждающими целевое использование денежных средств, не предоставил Русских А.В. такой отчет и до настоящего времени.
Таким образом, суд находит исковые требования истца о расторжении социального контракта от 28.05.2026 *** и взыскании с ответчика суммы материальной помощи в размере 250 000 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
При этом, поскольку обязанность по предоставлению отчета о целевом расходовании средств материальной помощи подлежала исполнению в период с ноября по декабрь 2025 года, суд находит обоснованным и требование истца о расторжение социального контракта от 28.05.2025 *** с 01.01.2026.
Согласно ст.103 Гражданского кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Принимая во внимание, что при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд приходит к выводу о необходимости взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального образования городского округа – город Барнаул, рассчитанную исходя из размера удовлетворенных требований имущественного характера в размере 8500 руб.
Руководствуясь ст.ст.194-199,233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить.
Расторгнуть социальный контракт от 28.05.2025 ***, заключенный между Русских Артемом Валерьевичем и Краевым государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу», с 01.01.2026.
Взыскать с Русских Артема Валерьевича (ИНН ***) в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Барнаулу» (ИНН 2223965158) сумму в размере 250 000 руб.
Взыскать с Русских Артема Валерьевича (ИНН ***) в доход бюджета муниципального образования – городской округу город Барнаула государственную пошлину в сумме 8500 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Н.А. Жидких мотивированное заочное решение изготовлено 29.07.2026
КОПИЯ ВЕРНА
Судья Н.А. Жидких
Секретарь судебного заседания М.В. Кузьменко
Подлинник решения подшит в дело №2-2758/2026 Индустриального районного суда г.Барнаула
Заочное решение не вступило в законную силу 29.07.2026