РЕШЕНИЕ
21 октября 2025 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Республики Бурятия Далбанова Е.В., при секретаре Баглаевой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Худайнарова Илёсжона Марибжоновича на постановление от 13.10.2025 начальника отделения МВД по Республике Бурятия подполковника полиции Краснобеева Н.Ф. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистан Худайназарова Илёсжона Марибжоновича,
УСТАНОВИЛ:
постановлением от 13.10.2025 начальника отделения МВД по Республике Бурятия подполковника полиции Краснобеева Н.Ф, Худайнзаров И.М. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением от 13.10.2025, Худайназаров И.М. обратился в суд с жалобой, просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В жалобе указывает, что проживает в Российской Федерации с 2015 г. В Республике Бурятия с 2022 г., состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой РФ ФИО6 На территории РФ проживал по потентам. Последний потент получил 24.06.2025. Потент оплачивал ежемесячно. 20.02.2025 осужден Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год. После чего патент был аннулирован. До 28.08.2025 отбыл условный срок, постановление о снятии судимости вступило в законную силу 15.09.2025. 13.10.2025 пришел в миграционную службу. С 15.09.2025не мог выехать, поскольку не мог бросить беременную жену с несовершеннолетними детьми, а также не мог оформить документы в соответствии с Указом президента РФ от 30.12.2024 ... «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», т.к. постановление о досрочном снятии судимости вступило в силу 15.09.2025, Указ утратил силу 10.09.2025. Полагает, что он находился на территории РФ до 13.10.2025 без какого-либо противоправного умысла. Виновным себя не считает. Просит отменить постановление от 13.10.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Привлекаемое лицо Худайнзаров И.М. в судебном заседании жалобу поддержал.
Должностное лицо по ОП КНД ОИК УВМ МВД по РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
Заслушав заявителя, изучив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток (абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ).
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, 13.10.2025 года в 11 час. 00 мин. в УВМ МВД по РБ по адресу: <адрес>, обратился гражданин Узбекистана Худайназаров Илёсжон Марибжонович, *** г.р., который прибыл на территорию Российской Федерации 05.06.2024 через КПП «Кяхта» с целью работа.
В ходе проверки было установлено, что гражданин Узбекистана Худайназаров Илёсжон Марибжонович, *** г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 05.06.2025 через КПП «Кяхта» с установленным сроком пребывания до 02.09.2024, по прибытию встал на миграционный учет по адресу <адрес>А, <адрес>, до 23.06.2025 оформил патент ... от 24.06.2024 по 23.06.2025. По окончанию срока временного пребывания не выехал за пределы Российской Федерации чем нарушил требований п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
10.02.2025 Худайназаров И.М. осужден Железнодорожным районным судом г. Улан-Удэ по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год. На основании ст. 73 УК РФ в отношении осужденного возложены обязанности: встать на учёт и являться на регистрацию 1 раз в месяц в специализированный государственный орган по месту жительства, осуществляющий контроль за поведением условно осуждённых (уголовно-исполнительную инспекцию), не менять места жительства без уведомления указанного органа, ежемесячно принимать меры по оплате процессуальных издержек с предоставлением соответствующих документов в уголовно-исполнительную инспекцию.
Постановлением Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 28.08.2025 отменено условное осуждение Худайназарову Илёсжону Марибжоновичу, *** г.р., ур. <адрес> и постановлено снять досрочно судимость по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 10.02.2025 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Постановление вступило в законную силу 15.09.2025.
По окончанию срока временного пребывания Худайназаров И.М. 23.06.2025 не выехал за пределы Российской Федерации, поскольку отбывал наказание по приговору Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 10.02.2025, постановление об отмене условного осуждения вступило в законную силу 15.09.2025, однако Худайназаров И.М. обратился в УВМ МВД по РБ только 13.10.2025, самостоятельно не выехал за пределы Российской Федерации.
Совершение Худайназаровым И.М. правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от 13.10.2025, объяснением Худайназарова И.М., сведениями информационных баз МВД России и другими материалами дела.
Таким образом, совершенное Худайназаровым И.М. правонарушение, а именно - нарушение пребывания на территории РФ и уклонение от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении должностным лицом суда требования ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены, все обстоятельства, имеющие значение, выяснены. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных ч. ч. 5 - 8 ст. 6.21, ч. ч. 3 и 4 ст. 6.21.1, ч. ч. 3 и 4 ст. 6.21.2, ч. 3 ст. 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Принятое должностным лицом решение о назначении наказания в виде административного штрафа Худайназарову И.М. является обоснованным и соответствует установленным обстоятельствам, учтены все заслуживающие внимание обстоятельства.
Оснований для освобождения Худайназарова И.М. от административной ответственности не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено.
Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены постановления, освобождения заявителя от административной ответственности.
При таких обстоятельствах полагаю, что нет оснований для удовлетворения жалобы и отмены оспариваемого постановления.
Руководствуясь 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд решил:
Постановление от 13.10.2025 начальника отделения МВД по Республике Бурятия подполковника полиции Краснобеева Н.Ф. об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Узбекистан Худайназарова Илёсжона Марибжоновича, оставить без изменения, жалобу Худайназарова Илёсжона Марибжоновича – без удовлетворения.
На решение суда может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 дней с момента получения решения.
Судья Е.В.Далбанова
УИД 04RS0007-01-2025-005274-52