РЕШЕНИЕ
11 ноября 2025 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Баторова Д.А., при секретаре Ивановой М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чжан Дианы Денисовны на постановление № 03-0117 от 22.07.2025 Управление ветеринарии Республики Бурятия об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.8.52 КоАП РФ в отношении Чжан Дианы Денисовны,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Управления ветеринарии Республики Бурятия № 03-0117 от 22.07.2025, Чжан Д.Д. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.52 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением Управления ветеринарии Республики Бурятия, Чжан Д.Д. обратилась в суд с жалобой, просит отменить обжалуемое постановление ввиду отсутствия состава правонарушения. Также заявила ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
В судебное заседание Чжан Д.Д. не явилась, извещена надлежащим образом.
В судебное заседание представитель Управления ветеринарии Республики Бурятия не явилась, о рассмотрении извещена.
Потерпевшая Громова Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.
Суд, изучив жалобу, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно положениям ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Удовлетворяя ходатайство о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление Управления ветеринарии Республики Бурятия, суд исходит из того, что первоначально заявителем подана жалоба на настоящее постановление в установленные сроки, однако определением суда от 29.09.2025 жалоба была возвращена в связи с подачей копии жалобы.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание осуществление принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированного Конституцией Российской Федерации, прихожу к выводу о том, что причину пропуска заявителем срока на подачу жалобы на постановление, указанную в ходатайстве о его восстановлении, следует признать уважительной.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) предусмотрено, что при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушиваются объяснения законного представителя юр.лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих при рассмотрении жалобы, осуществляются другие процессуальные действия, в соответствии с настоящим кодексом. Судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 3 статьи 8.52 КоАП РФ нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из представленных материалов следует, что постановлением заместителя начальника отдела обеспечения государственного надзора в области обращения с животными и регистрации специалистов области ветеринарии Управления ветеринарии Республики Бурятия Третьякова А.Н. ... от 22.07.2025 Чжан Д.Д. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.52 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 руб.
Согласно протокола об административном правонарушении ... от 22.07.2025 установлено, что 07.06.2025 около 18:00 час. по адресу: <адрес>, территория курорта, совершено нападение (укус) домашним животным (собакой) на Громову Т.В. Владельцем собаки является Чжан Д.Д.
По результатам обращения потерпевшей за медицинской помощью, установлен диагноз «поверхностная укушенная рана н/з левого предплечья», что подтверждается медицинской справкой № 07.06.2025 ГБУЗ «Прибайкальская ЦРБ» (номер вызова 743).
Согласно материалам дела, Отделом МВД России по Прибайкальскому району направлен материал проверки, зарегистрированный в КУСП « 1798 от 07.06.2025 по факту укуса собаки Громовой Т.В. в Управление ветеринарии Республики Бурятия, для принятия правового решения
Согласно, объяснениям данным Чжан Д.Д. посредством телефонограммы, собака породы «Немецкая овчарка», по кличке «Илон», принадлежит Чжан Д.Д., собака была на поводке, которую привязала к металлическому забору, мимо проходящую женщину собака облаяла, однако не кусала, женщина прошла молча. После отдыха женщина подошла и предъявила, что ее укусила собака и сказала оплатить за укол, на предложение проехать в травмпункт женщина отказалась, обратилась в полицию.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Чжан Д.Д., являющегося владельцем собаки по кличке «Илон», в его совершении подтвержден совокупностью исследованных судом доказательств, получивших оценку и анализ в соответствии с требованиями ст. ст. 26.1, 26.7, 26.11 КоАП РФ, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.
Частью 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 этого Кодекса.
В силу части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.4 КоАП РФ.
Помимо прочих условий, установленных статьей 4.1.1 КоАП РФ для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная статьей 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.
Из материалов дела видно, что ранее Чжан Д.Д. не привлекалась к административной ответственности.
Следовательно, поскольку административное правонарушение, совершенное Чжан Д.Д., является впервые совершенным административным правонарушением, исходя из обстоятельства правонарушения, отсутствие иных обстоятельств, препятствующих согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ, применить предупреждение по настоящему делу, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд находит возможным в рассматриваемом случае заменить назначенное Чжан Д.Д., наказание в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Восстановить Чжан Диане Денисовне срок для подачи жалобы на постановление о привлечении к административной ответственности ... от 22.07.2025.
Постановление ... от 22.07.2025 Управления ветеринарии Республики Бурятия о привлечении Чжан Дианы Денисовны к административной ответственности по ч.3 ст. 8.52 КоАП РФ изменить в части назначенного административного наказания в виде штрафа на предупреждение.
Настоящее решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.
Судья Д. А. Баторова