ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления оглашена 21 мая 2026 года
ДД.ММ.ГГГГ
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Дорожкиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> БИН 130440016264, РНН 302000338478, юридический адрес: <адрес>, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ,
УСТАНОВИЛ:
В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении <данные изъяты>
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ декларантом <данные изъяты> на таможенный пост «Бахты» Республики Казахстан представлена электронная транзитная декларация (далее – ЭТД) №, согласно которой под таможенную процедуру таможенного транзита помещен, в том числе, товар: № «сотовая панель, карабин», № «компьютерные аксессуары, кабель», товар № «кабель, соединитель, соединительный кабель» в количестве 1201 грузовых мест весом 19632,25 кг.
Согласно сведениям, заявленным в ЭТД, отправитель: <данные изъяты> Китай; получатель: <данные изъяты> LTD Великобритания.
Согласно графе 14 «Декларант» и графе 50 «Перевозчик» по ЭТД № декларантом и перевозчиком товара выступило <данные изъяты> Товар перевозился на транспортном средстве, марки VOLVO, г/н №, с прицепом SCHMITZ, г/н №.
Сведения о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто товара, указанные в ЭТД №, заявлены на основании CMR № № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса № № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ мобильной группой отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Омской таможни, осуществляющей контрольные мероприятия в многостороннем автомобильном пункте пропуска «Ольховка», проведен контроль в отношении автомобиля марки VOLVO, г/н № KZ, с прицепом SCHMITZ №. На основании выявленного профиля риска транспортное средство было направлено на Омский таможенный пост для проведения таможенного досмотра в отношении транспортного средства международной перевозки и товарной партии, заявленной в ЭТД № (акт об остановке автомобильного транспортного средства №).
На Омском таможенном посту был проведён таможенный контроль в форме таможенного досмотра в отношении, в том числе товар: № «сотовая панель карабин», № «компьютерные аксессуары, кабель», товар № «кабель, соединитель, соединительный кабель» по ЭТД № (акт таможенного досмотра №).
По результатам таможенного досмотра установлен, что в грузовом автомобиле марки VOLVO с г/н № с прицепом SCHMITZ г/н №, сведения о наименовании части товаров не соответствуют данным, указанным в ЭТД №:
- согласно ЭТД заявлен товар № «сотовая панель, карабин» вес брутто товара 220,400 кг по результатам таможенного досмотра фактически установлен, товар «защитный кожух для лазерного гравера» в количестве - 70 штук;
- согласно ЭТД заявлен товар № «компьютерные аксессуары, кабель» вес брутто товара 1018,250 кг по результатам таможенного досмотра установлено, товар «сетевой аудиоплеер» - 450 штук;
- согласно ЭТД заявлен товар 76 «кабель, соединитель, соединительный кабель» вес брутто товара 158,880 кг по результатам таможенного досмотра установлен, товар «одноразовый кабель датчик для новорожденных» - 28 штук.
Таким образом, <данные изъяты> в нарушение требований таможенного законодательства сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товаров при помещении товаров под процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
По данному факту сотрудниками Омской таможни проводилось административное расследование, и в отношении <данные изъяты> уполномоченным по ОВД ОАР Омской таможни ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Должностное лицо Омской таможни, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании при надлежащем извещении участия не принимала (л.д. 102).
Законный представитель <данные изъяты> ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменно ходатайстве указал, что вину в совершении административного правонарушения признают в полном объеме, в содеянном раскаиваются. В связи с тем, что стоимость хранения товара на СВХ и логические издержки превышают его рыночную стоимость, восстановление законного владения товаром для компании экономически нецелесообразно. При назначении наказания просят применить меру в виде конфискации предметов административного правонарушения, предусмотренную санкцией ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д. 96-98).
В целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При указанных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия законного представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему.
Согласно статье 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее-ТК ЕАЭС, Кодекс) товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяется, в том числе и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.
Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (пункт 3 статьи 105 ТК ЕАЭС).
Согласно статье 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.
Согласно подпунктам 4 - 6 пункта 1 статьи 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации указываются сведения:
-о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами;
-о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых 6 знаков;
-о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду ТН ВЭД ЕАЭС.
Таким образом, заявление в транзитной декларации классификационных кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, наименования, описания товаров, весе товаров брутто, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения относится к основным сведениям о товарах, необходимых для таможенных целей (статья 107 ТК ЕАЭС).
Форма транзитной декларации утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30 мая 2023 № 73 «Об утверждении формы транзитной декларации и порядка её заполнения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» (далее – Решение).
В соответствии с пунктом 21 «Порядка заполнения транзитной декларации», утверждённого Решением в графе 14 «Декларант» транзитной декларации указываются сведения о декларанте: полное или краткое наименование и адрес декларанта. Сведения, заявляемые декларантом в транзитной декларации, являются необходимыми для таможенных целей.
Согласно п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно п. п. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Кодексом, либо по требованию таможенного органа.
Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Согласно Примечанию к главе 16 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
Вина <данные изъяты> в нарушении требований таможенного законодательства, подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении №, составленным ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным по ОВД ОАР Омской таможни ФИО1 в отношении <данные изъяты> по ч. 3 ст.16.1 КоАП РФ, согласно которому <данные изъяты> в нарушение требований таможенного законодательства сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара при помещении товаров под процедуру таможенного транзита по ЭТД № путем предоставления недействительных документов, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ (л.д. 74-78);
- письменными пояснениями ФИО3 (начальник отдела таможенного досмотра Омского таможенного поста Омской таможни), опрошенного в качестве свидетеля ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что в его должностные обязанности входит осуществление фактического таможенного контроля, в том числе, проведение таможенных осмотров и досмотров, применение мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, осуществление контроля за достоверностью сведений, представляемых для таможенных целей, контроль совершения операций в отношении товаров, связанных с их таможенным декларированием и временным хранением после завершения таможенного транзита. ДД.ММ.ГГГГ декларантом <данные изъяты> на таможенный пост «Бахты» Республики Казахстан представлена электронная транзитная декларация №, согласно которой под таможенную процедуру таможенного транзита помещен, в том числе товар: № «сотовая панель, карабин», № «компьютерные аксессуары, кабель», товар № «кабель, соединитель, соединительный кабель» в количестве 1201 грузовых мест весом 19632,25 кг. Согласно сведениям, заявленным в ЭТД, отправитель: SHEN ZHEN SHI RU XIN ZHI NENG KE JI YOU XIAN GONG SI Китай; получатель: LINKWIN CO., LTD Великобритания. Согласно графе 14 «Декларант» и графе 50 «Перевозчик» по ЭТД № декларантом и перевозчиком товара выступило <данные изъяты> Товар перевозился на транспортном средстве, марки VOLVO г/н № KZ с прицепом SCHMITZ г/н №. Сведения о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто товара, указанные в ЭТД №, заявлены на основании № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса № № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ мобильной группой отдела контроля за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Омской таможни, осуществляющей контрольные мероприятия в многостороннем автомобильном пункте пропуска «Ольховка», проведен контроль в отношении автомобиля марки VOLVO, г/н №, с прицепом SCHMITZ №. На основании выявленного профиля риска транспортное средство было направлено на Омский таможенный пост для проведения таможенного досмотра в отношении транспортного средства международной перевозки и товарной партии, заявленной в ЭТД № (акт об остановке автомобильного транспортного средства №). На Омском таможенном посту был проведён таможенный контроль в форме таможенного досмотра в отношении, в том числе, товаров: № «сотовая панель карабин», № «компьютерные аксессуары, кабель», товар № «кабель, соединитель, соединительный кабель» по ЭТД № (акт таможенного досмотра №). По результатам таможенного досмотра установлен, что в грузовом автомобиле марки VOLVO с г/н № с прицепом SCHMITZ г/н № сведения о наименовании части товаров не соответствуют данным, указанным в ЭТД №: согласно ЭТД заявлен товар № «сотовая панель, карабин» вес брутто товара 220,400 кг по результатам таможенного досмотра фактически установлен, товар «защитный кожух для лазерного гравера» в количестве-70 штук, согласно ЭТД заявлен товар № «компьютерные аксессуары, кабель» вес брутто товара 1018,250 кг по результатам таможенного досмотра установлено, товар «сетевой аудиоплеер»-450 штук, согласно ЭТД заявлен товар 76 «кабель, соединитель, соединительный кабель» вес брутто товара 158,880 кг по результатам таможенного досмотра установлен, товар «одноразовый кабель датчик для новорожденных»-28 упаковок. Таким образом, <данные изъяты> в нарушение требований таможенного законодательства сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.. По данному факту им возбуждено дело об АП № в отношении <данные изъяты> по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ. Товар, являющийся предметом правонарушения, ДД.ММ.ГГГГ был им изъят протоколом изъятия (л.д. 63-64);
- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9);
- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксировано изъятие на СВХ ООО «ОМАС» с участием лица, у которого изымаются вещи и документы (его представителя) <данные изъяты> в лице водителя <данные изъяты> ФИО4 товара: «защитный кожух для лазерного гравера» в разобранном виде. В комплекте инструкция на иностранных языках, 5 корпусных панелей, ручка, вентиляционный фланец, гофрированная (выхлопная) труба, круглый зажим, элементы крепления, отвертка, винты, гайки. Каждая единица товара упакована в индивидуальную коробку из неокрашенного картона. На упаковке имеется стикеры с маркировкой на иностранных языках, штрих-кодом и QR-кодом, в количестве - 70 штук, «сетевой аудиоплеер» WiiM Mini, круглой формы черного цвета, визуально имеет три кнопки на лицевой стороне, на тыльной стороне имеется маркировка «WiiM Mini», maid in China model ASR001 и другая информация, по периметру изделия имеется различные разъемы. Каждая единица товара упакована в индивидуальную коробку белого цвета с изображением товара. На упаковке имеется маркировка: WiiM MINI, Make Your Audio Smart, Model ASR001, maid in China и другая буквенно-цифровая информация - 450 штук, «одноразовый кабель датчик для новорожденных», упакован в картонные коробки бежевого цвета, в 10 коробках в каждой расположено по 4 кабеля, в 18 коробка расположено по одному кабелю в полимерной прозрачной упаковке - 28 упаковки (л.д. 10-11);
- DVD-R 2 диска с видеозаписью процессуальных действий: осмотра помещений, изъятие товара, являющегося предметом административного правонарушения, проведенное на территории ООО «ОМАС» по адресу: <адрес> (л.д. 12);
- актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 38- 40).
Вина <данные изъяты> также подтверждается: определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ (1-4); копией транзитной декларации с добавочными листами (л.д. 13-22), копия инвойса (л.д. 23-24), копия CMR, приложение к МДП (л.д. 25-27), копией путевого листа грузового автомобиля (л.д. 33), поручением на таможенный досмотр (л.д. 34), актом приема-передачи вещественных доказательств по делу об АП № (л.д. 54), актом осуществления действий с товарами от ДД.ММ.ГГГГ, DVD- диском с видеозаписью осуществления действий с товарами, являющимися предметами административного правонарушения по делу №, проведенных в помещении Омской таможни (<адрес>) (л.д. 56, 57), актом № приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Омской таможне от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 58), актом осуществления действий с товарами от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 82, 83).
Согласно ответу отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Омской таможни от ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 1 028 617,52 рублей (л.д. 65).
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Конституционный Суд РФ, рассматривая вопрос о вине юридического лица применительно к таможенным правонарушениям признал не противоречащей Конституции РФ возможность юридического лица, привлекаемого к ответственности за совершение таможенных правонарушений, должным образом подтверждать, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне их контроля, при соблюдении ими той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей (Постановление Конституционного Суда РФ от 27 апреля 2001 г. № 7-П).
Выполнение юридическим лицом той или иной обязанности в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. То есть, вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, но и обеспечить их выполнение.
Вступая в таможенные правоотношения <данные изъяты> должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона. Каких-либо объективных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля <данные изъяты> препятствующих выполнению предусмотренных действующим законодательством требований, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Таким образом, <данные изъяты> имело реальную возможность соблюсти правила и нормы, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но вследствие ненадлежащей организации работы общества, связанной с таможенным декларированием, обществом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению, что в силу пункта 2 статьи 2.1. КоАП РФ указывает на наличие в деянии <данные изъяты> вины в совершении вменяемого правонарушения.
Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса, юридическое лицо <данные изъяты> сообщившее таможенному органу недостоверные сведения о количестве грузовых мест, о наименовании товара при помещении товаров под процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного <данные изъяты> административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, раскаяние (л.д. 98), наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, которым является повторное совершение однородного административного правонарушения, (л.д. 73), полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ч. 3 ст. 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, поскольку она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Оснований для назначения иного вида наказания, суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановил:
Признать <данные изъяты> БИН 130440016264, РНН 302000338478, юридический адрес: <адрес>, дата регистрации – ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации путем принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность предметов административного правонарушения по делу № – товара: «защитный кожух для лазерного гравера» в количестве - 70 штук, «сетевой аудиоплеер» - 450 штук, «одноразовый кабель датчик для новорожденных» - 28 упаковок, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: <адрес>.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья подпись Е.А. Дорожкина
Постановление не вступило в законную силу _____________
УИД №
Подлинный документ подшит в деле №
Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда_______________ФИО6 Подпись Инициалы,фамилия" " 2026 года