ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления объявлена 29 мая 2026 года
ДД.ММ.ГГГГ
Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Дорожкиной Е.А., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты> адрес регистрации: <адрес> (<данные изъяты> установил:
В Куйбышевский районный суд города Омска поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <данные изъяты>
В ходе судебного разбирательства установлено, что в рамках производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, в адрес <данные изъяты> на основании ст. 26.10 КоАП РФ направлено определение об истребовании сведений от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым юридическому лицу следовало в трехдневный срок со дня его получения направить по адресу: <адрес> продублировать на электронный адрес: <данные изъяты> (для ФИО1) следующие сведения: - подтвердить факт владения транспортным средством грузовой тягач седельный <данные изъяты>, с прицепом специализированный прочее <данные изъяты> под управлением водителя ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ; - представить информацию о дате, месте и времени выпуска на линию транспортного средства грузовой тягач седельный №, с прицепом специализированный прочее <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО9; - представить сведения о должностном лице, осуществившем выпуск на линию транспортного средства грузовой тягач седельный <данные изъяты>, с прицепом специализированный прочее <данные изъяты>, под управлением водителя ФИО10, (с указанием ФИО, даты и места рождения, ИНН, СНИЛС, адреса регистрации и адреса фактического проживания), а также документы, подтверждающие его назначение, трудовой договор, трудовую книжку, должностную инструкцию по состоянию на дату выпуска на линию вышеуказанного транспортного средства; - заверенную копию путевого листа серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ; - документы, подтверждающие организацию и проведение в установленном порядке предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства грузовой тягач седельный <данные изъяты>, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, с прицепом специализированный прочее <данные изъяты> (заверенную копию путевого листа, копию журнала регистрации результатов предрейсового или предсменного контроля технического состояния транспортного средства и пр.), либо договоры об оказании услуг по проведению контроля технического состояния (предрейсового. посменного) транспортных средств с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем за ДД.ММ.ГГГГ; - представить распечатку с тахографа, установленного на транспортном средстве грузовой тягач седельный <данные изъяты> с прицепом специализированный прочее <данные изъяты>, за ДД.ММ.ГГГГ; - документы, подтверждающие трудовые отношения с водителем ФИО11; - представить сертификат о настройке тахографа, установленного на транспортном средстве грузовой тягач седельный <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; либо информацию об отсутствии указанных выше сведений и документов. Одновременно в определении разъяснялось, что в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. Невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административную ответственность в соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ (л.д. 12-13).
Согласно отчету об отслеживании почтовой корреспонденции по идентификатору № указанное определение получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Истребуемые сведения в установленные ст. 26.10 КоАП РФ сроки не были направлены, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в 00:00 по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, совершено административное правонарушение, выраженное в невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, за что ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность (л.д. 17).
Законный представитель <данные изъяты> при надлежащем извещении в судебном заседании участие не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом (л.д.4, 45, 47, 51).
Защитник <данные изъяты> по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что доверитель вину не признает. Полагают, что изначально требование сведений было незаконным, так как путевого листа, выданного <данные изъяты> нет. Нет доказательств того, что именно общество осуществило выпуск транспортного средства. Запрос на истребование сведений направлен ненадлежащем лицу. Представила договоры аренды транспортного средства SITRAK С7Н, государственный регистрационный номер <данные изъяты> согласно которые указанное транспортное средство с прицепом передано во владение и пользование физическому лицу – ФИО3 Также указала, что в штате ООО нет специалистов, которые оперативно отвечали бы на запросы. Определение направлено однократно. Инспектор не предупреждала о последствиях не исполнения запроса. Не соответствуют действительности указание в протоколе, что отсутствие сведений привело к невозможности привлечения к административной ответственности. Также просила учесть, что общество является микропредприятием, включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Также в случае привлечения к административной ответственности просила рассмотреть возможность избрать меру наказания в виде предупреждения.
Государственный инспектор ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом (л.д. 46, 48, 49-50).
Исходя из положений частей 3 и 4 статьи 25.4 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. Судья вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.
При указанных обстоятельствах, в целях своевременного разрешения дела об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия законного представителя юридического лица, с участием защитника.
В соответствии со статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу статьи 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15:50 по адресу: <адрес>, СПВГК км <адрес> выявлен факт выпуска на линию транспортного средства категории <данные изъяты> с прицепом специализиованный прочее <адрес>, с нарушением установленных нормативными правовыми актами РФ требований к использованию тахографа, что свидетельствует о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ.
В данной связи государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений в отношении <адрес> (л.д. 12-13).
Копия указанного определения должностного лица направлена в адрес <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, вручена адресату ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № уведомлением о вручении (л.д. 14-15, 16, 17-оборот).
Таким образом, с учетом положений ч. 1, ч. 3 ст. 4.8 КоАП РФ, трехдневный срок предоставления сведений и документов, указанный в определении должностного лица, истекал ДД.ММ.ГГГГ.
В установленный срок изложенное в указанном определении требование должностного лица – государственного инспектора ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО <данные изъяты> не исполнено, истребуемые сведения (документы) не представлены. Каких-либо объективных причин, в силу которых юридическое лицо <данные изъяты> не смогло исполнить требование должностного лица в установленный срок, судом не установлено.
ДД.ММ.ГГГГ по данному факту должностным лицом – государственным инспектором ТОГАДН по АО МТУ Ространснадзора по ДФО в отношении <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4), копией определения о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений (л.д. 12-13), списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № (л.д. 16), копией уведомления о вручении (л.д. 17), копией акта постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18-19), копией протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21), копией путевого листа № (л.д. 22), копией свидетельства о регистрации ТС, копией водительского удостоверения (л.д. 23), копией чека с показаниями прибора DIGITAL TACHOGRAPH (л.д. 24), копией справки о наличии маршрутных карт и/или бортового устройства (л.д. 25), копией транспортной накладной (л.д. 26), копией решения о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ № Р-30 (л.д. 33-35), сведениями из ЕГРЮЛ (л.д. 27-32), сведения из единого реестра субъекта малого и среднего предпринимательства (л.д. 37) и иными материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Данных о том, что общество предприняло все меры по выполнению законного требования должностного лица, материалы дела не содержат.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о доказанности вины <данные изъяты> в невыполнении законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Объективная сторона правонарушения по ст. 17.7 КоАП РФ выражается в невыполнении (бездействии) требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса, юридическое лицо – <данные изъяты> умышленно не выполнившее законное требование, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно: умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не усматривается.
В рассматриваемом деле объектом посягательства являются общественные отношения в области институтов государственной власти.
Оснований, позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным и освободить <данные изъяты> от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется.
Состав административного правонарушения, предусмотренного статей 17.7 КоАП РФ, является формальным и для привлечения лица к административной ответственности достаточно самого факта нарушения вне зависимости от наступивших в результате совершения такого правонарушения последствий.
В рассматриваемом случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий, а в пренебрежительном отношении <данные изъяты> к исполнению обязанностей по исполнению требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с действующим административным законодательством.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.
Санкцией статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитываются характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, имущественное положение привлекаемого лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение (ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья полагает необходимым назначить наказание в виде такой меры государственного принуждения как административный штраф, поскольку данный вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Согласно выписке из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства <данные изъяты> является микропредприятием, внесено в указанный реестр с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).
При таком положении суд полагает возможным назначить <данные изъяты> административный штраф в размере 25 000 рублей.
Оснований для замены административного штрафа на предупреждение в соответствии с положениями ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется.
С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности условий.
В рассматриваемом случае из материалов дела указанная совокупность обстоятельств не усматривается, поскольку протокол об административном правонарушении в отношении общества был составлен не по результатам проверки, предусмотренной нормами Федерального закона от 26.12.2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а по результатам административного производства, проведенного в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Доводы о том, что определение об истребовании сведений направлялось однократно, основанием к освобождению от административной ответственности не является, поскольку определение было фактически получено обществом.
Также, исходя из содержания определения об истребовании сведений, следует, что до адресата доведено, что неисполнение определения влечет негативные последствия в виде привлечения к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.
Доводы возражений о том, что у общества отсутствовали запрашиваемые сведения, требование предъявлено к ненадлежащему субъекту, также подлежат отклонению, поскольку в определении содержится указание на предоставления ряда сведений или необходимости сообщить об их отсутствии, чего юридическим лицом также сделано не было.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, формальный, в связи с чем не имеет правового значение, было ли или нет фактически общество привлечено к административной ответственности по делу, в связи с которым запрашивались сведения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Реквизиты для уплаты штрафа: расчетный счет УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с 04201F19670), ИНН 2540261603, КПП 254001001, БИК 010507002, ОКТМО 05701000, р/счёт 03100643000000012000, кр/счёт 40102810545370000012, Банк: ОКЦ № 1 ДГУ Банка России/УФК по приморскому краю г. Владивосток, КБК 10611601171010007140, УИН 10№.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Копию квитанции об оплате штрафа представить в Куйбышевский районный суд г. Омска (г. Омск, ул. Таская, д. 25, каб. 508, 514).
Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Е.А. Дорожкина
Постановление не вступило в законную силу _____________
УИД №
Подлинный документ подшит в деле №
Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда_______________ _ФИО7 Подпись Инициалы,фамилия" " 2026 года