РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 сентября 2026 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего - судьи Кызласовой Т.В., при помощнике судьи Потебня А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рыжкова А.В. к МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск о признании незаконным и отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным иском к ответчику, свои требования мотивируя тем, что с 20.12.2006 проходит службу в МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск, является <данные изъяты>. Приказом начальника от 27.03.2026 № 97л/с за нарушение служебной дисциплины, выразившейся в игнорировании п. 12 ч. 1 ст. 12, п.п. 1,2 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ», п. 8.6 Кодекса этики и служебного поведения сотрудника органов внутренних дел РФ, повлекшее совершение административного правонарушения по ст. 6.1.1 КоАП РФ, истец предупрежден о неполном служебном соответствии. Истец не согласен с данным приказом, поскольку в силу ст. 49 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ нарушением служебной дисциплины, за которое на должностное лицо может быть наложено дисциплинарное взыскание признается виновное действие, выразившееся в нарушении законодательства РФ, Устава ОВД РФ, инструкции, при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав. Поскольку основанием для наложения дисциплинарного взыскания явился факт привлечения истца к ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ по факту конфликта в быту с Маховиковым В.С., обе стороны наносили друг другу побои, истец не находился при исполнении должностных обязанностей, то оснований для наложения взыскания не имелось. Неполное служебное соответствие в силу ст. 15 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ определяется как несоответствие сотрудника квалификационным требованиям, несоблюдение ограничений, запретов, нарушение обязательств по контракту, несоблюдение принципов должностного поведения. Мера воздействия в виде предупреждения о неполном служебном соответствии не соразмерна проступку, так как не соответствует степени общественной опасности и последствиям конфликта (драка в быту), его взаимный характер, отсутствие иных нарушений у истца, добросовестное отношение к службе в течение 19 лет, наличие поощрений.
На судебном заседании истец исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Чижова А.А. на судебном заседании иск не признала по доводам в письменных возражениях, в которых указала, что процедура наложения дисциплинарного взыскания не нарушена, конфликт с Маховиковым В.С. у Рыжкова А.В. произошел 24.01.2026, после чего начальником полиции 26.01.2026 поручено проведение служебной проверки, 12.03.2026 в отношении Рыжкова А.В. составлен протокол по ст. 6.1.1 КоАП РФ, после чего 13.03.2026 производство по нему прекращено так как Рыжков А.В. не может нести ответственность на общих основаниях, по факту нанесения побоев у Рыжкова А.В. 27.01.2026 отобрано письменное объяснение, в установленные сроки проведена служебная проверка, по результатам которой составлено заключение 16.03.2026, приказом от 27.03.2026 на Рыжкова А.В. наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии, с которым он ознакомлен под роспись в тот же день. Поскольку конфликт стал возможен из-за того, что Рыжков А.В. громко слушал музыку в ночное время, затем нанес удары кулаками по лицу Маховикова В.С., применил удушающий прием в ходе обоюдной драки, т.е. имея явное преимущество ввиду прохождения им как сотрудником ОВД спец. подготовки, т.е. совершил действия, подрывающие деловую репутацию и авторитет ОВД, то на него наложено дисциплинарное взыскание, которое соответствует тяжести проступка.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ), Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно части 1 статьи 21 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет контракт о прохождении службы в органах внутренних дел как соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.
Гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, и сотрудник органов внутренних дел при заключении контракта обязуются выполнять служебные обязанности в соответствии с должностным регламентом (должностной инструкцией) и соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также внутренний служебный распорядок федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения (часть 3 статьи 21 ФЗ N 342-ФЗ).
Сотрудник органов внутренних дел обязан не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (пункт 12 части 1 статьи 12 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 49 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Частью 2 статьи 47 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ определено, что в целях обеспечения и укрепления служебной дисциплины руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и уполномоченным руководителем к сотруднику органов внутренних дел могут применяться меры поощрения и на него могут налагаться дисциплинарные взыскания, предусмотренные статьями 48 и 50 данного Федерального закона.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 50 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины может налагаться дисциплинарное взыскание - предупреждение о неполном служебном соответствии.
Порядок и сроки применения к сотрудникам органов внутренних дел дисциплинарных взысканий установлены статьей 51 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ.
В соответствии с частью 6 статьи 51 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке.
Частями 7, 8 статьи 51 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу.
До наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка.
Согласно части 3 статьи 52 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ при проведении служебной проверки в отношении сотрудника органов внутренних дел должны быть приняты меры по объективному и всестороннему установлению: 1) фактов и обстоятельств совершения сотрудником дисциплинарного проступка; 2) вины сотрудника; 3) причин и условий, способствовавших совершению сотрудником дисциплинарного проступка; 4) характера и размера вреда, причиненного сотрудником в результате совершения дисциплинарного проступка; 5) наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы в органах внутренних дел.
Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам (часть 4 статьи 52 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
Результаты служебной проверки представляются руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, в письменной форме в виде заключения не позднее, чем через три дня со дня завершения проверки. Указанное заключение утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки, не позднее, чем через пять дней со дня представления заключения (часть 5 статьи 52 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
Сотрудник органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, обязан давать объяснения в письменной форме по обстоятельствам проведения служебной проверки, если это не связано со свидетельствованием против самого себя, а также имеет право представлять заявления, ходатайства и иные документы, обжаловать решения и действия (бездействие) сотрудников, проводящих служебную проверку, руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю, принявшим решение о проведении служебной проверки, знакомиться с заключением по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, потребовать провести проверку своих объяснений с помощью психофизиологических исследований (обследований) (часть 6 статьи 52 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
В заключении по результатам служебной проверки указываются установленные факты и обстоятельства, предложения, касающиеся наложения на сотрудника органов внутренних дел дисциплинарного взыскания (часть 7 статьи 52 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
Заключение по результатам служебной проверки подписывается лицом, ее проводившим, и утверждается руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, принявшими решение о проведении служебной проверки (часть 8 статьи 52 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
Согласно части 9 статьи 52 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ порядок проведения служебной проверки устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 26.03.2013 № 161 утвержден Порядок проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Порядок).
В соответствии с пунктом 14 Порядка поручение сотруднику о проведении служебной проверки оформляется в виде резолюции на свободном от текста месте документа, содержащего сведения о наличии основания для ее проведения. Допускается оформление резолюции на отдельном листе или на специальном бланке с указанием регистрационного номера и даты документа, к которому она относится.
Решение о проведении служебной проверки должно быть принято не позднее двух недель с момента получения соответствующим руководителем (начальником) информации, являющейся основанием для ее проведения (пункт 15 Порядка).
В соответствии с частью 4 статьи 52 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению Министра внутренних дел Российской Федерации или руководителя (начальника), принявшего решение о проведении служебной проверки, может быть продлен, но не более чем на тридцать дней (пункт 16 Порядка).
Заключение по результатам служебной проверки представляется соответствующему руководителю (начальнику) не позднее чем через три дня со дня завершения служебной проверки и утверждается им не позднее, чем через пять дней со дня его представления (пункт 39 Порядка).
Сотрудник органов внутренних дел или гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел либо ранее состоявший на службе в органах внутренних дел, для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а для разрешения служебного спора, связанного с увольнением со службы в органах внутренних дел, в течение одного месяца со дня ознакомления с приказом об увольнении (ч. 4 ст. 72 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
Судом установлено, что 25.01.2026 около 00:12 часов в дежурную часть МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск поступило сообщение о том, что по адресу: <адрес> Рыжков А.В. в ходе словесного конфликта нанес более двух ударов кулаками обеих рук в область лица Маховикову В.С., от чего тот испытал сильную физическую боль, что также следует из протокола по делу об административном правонарушении.
13.03.2026 в отношении Рыжкова А.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ (побои) № №.
Согласно ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения сотрудники органов внутренних дел несут дисциплинарную ответственность, за исключением административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ. Рассматриваемое административное правонарушение к таковым не относится.
12.03.2026 заместителем начальника полиции Межмуниципального управления МВД России по ЗАТО г. Железногорск полковником полиции Плохих А.А. вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Рыжкова А.В., согласно ст. 2.5 КоАП РФ, так как Рыжков А.В. не может нести административную ответственность за правонарушение на общих основаниях.
26.01.2026 начальником МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск поручено проведение проверки заместителю начальника Управления МВД России - начальнику отделения (отделения по работе с личным составом) МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск майору полиции Янаевой О.А. в отношении инспектора (дорожно-патрульной службы) отдельного взвода дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МУ МВД России по ЗАТО г. Железногорск лейтенанта полиции Рыжкова А.В.
Служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проведения служебной проверки по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может быть продлен, но не более чем на тридцать дней. В срок проведения служебной проверки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника органов внутренних дел, в отношении которого проводится служебная проверка, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время отсутствия сотрудника на службе по иным уважительным причинам (часть 4 статьи 52 ФЗ от 30.11.2011 № 342- ФЗ).
В соответствии с пунктом 18 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 26.03.2013 № 161 в случае, если последний день служебной проверки приходится на выходной либо нерабочий праздничный день, то днем окончания служебной проверки считается следующий за ним рабочий день.
Статьей 40 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 N 1377 "О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации" (далее - Дисциплинарный устав ОВД Российской Федерации), предусмотрено, что дисциплинарное взыскание должно соответствовать тяжести совершенного проступка и степени вины. При определении вида дисциплинарного взыскания принимаются во внимание: характер проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, прежнее поведение сотрудника, совершившего проступок, признание им своей вины, его отношение к службе, знание правил ее несения и другие обстоятельства.
Согласно листку освобождения от выполнения служебных обязанностей по временной нетрудоспособности №, выданному ФКУЗ МСЧ МВД России по Красноярскому краю, Рыжков В.А. с 26.01.2026 по 13.02.2026 был освобожден от исполнения служебных обязанностей в связи с временной нетрудоспособностью.
Учитывая, что служебная проверка назначена 26.01.2026, а служебная проверка проводится в течение тридцати дней со дня принятия решения о ее проведении, то срок ее окончания, с учетом положений Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ и приказа МВД России от 26.03.2013 № 161 приходится на 16.03.2026.
Заключение по результатам служебной проверки представляется соответствующему руководителю (начальнику) не позднее чем через три дня со дня завершения служебной проверки и утверждается им не позднее, чем через пять дней со дня его представления (пункт 39 Порядка).
Заключение по результатам служебной проверки в отношении Рыжкова А.В. представлено соответствующему руководителю - начальнику МУ МВД Шурпику Е.И. в установленный срок - 16.03.2026 и было утверждено им 16.03.2026, что подтверждается материалами служебной проверки.
При отобрании объяснения у Рыжкова А.В., из написанного собственноручно объяснения от 27.01.2026 следует, что ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ч. 6 ст. 52 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ, с решением уполномоченного руководителя о назначении в отношении Рыжкова А.В служебной проверки, ее предмете, в том числе ознакомиться по окончании служебной проверки с заключением по ее результатам.
В ходе служебной проверки установлено, что 25.01.2026 около 00:09 часов по адресу <адрес> в подъезде № на лестничной площадке 3 этажа, произошел словесный конфликт между Маховиковым В.С. и Рыжковым А.В. по поводу того, что что Рыжков А.В. громко слушал музыку. В ходе словесного конфликта Рыжков А.В. нанес более двух ударов кулаками обеих рук в область лица Маховикова В.С., после чего в ходе обоюдной драки применил удушающий прием борьбы. Факт конфликта, применение физической силы, в том числе удушающего приема борьбы, Рыжков А.В. не оспаривает.
Рыжков А.В., как сотрудник органов внутренних дел прошел специальную физическая подготовку в целях совершенствования его профессиональных знаний, умений и навыков, необходимых для выполнения служебных обязанностей, которая включает в себя служебно-прикладной раздел, в ходе изучения которого рассматриваются и отрабатываются специальные физические упражнения (боевые приемы борьбы). Таким образом, Рыжков А.В. имея явное преимущество, применил в отношении гражданина боевые приемы борьбы.
Исходя из пункта 2 части 1 статьи 13 ФЗ от 30.11.2011 № 342- ФЗ, предусматривающего требования к служебному поведению сотрудника органов внутренних дел, при осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, не совершать при выполнении служебных обязанностей поступки, вызывающие сомнение в объективности, справедливости и беспристрастности сотрудника, наносящие ущерб его репутации, авторитету федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также государственной власти.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (постановление от 06.06.1995 № 7-П, определения от 21.12.2004 № 460-0, от 16.04.2009 № 566-0-0, от 25.11.2010 № 1547-0-0 и от 21.11.2013 № 1865-О).
При осуществлении служебной деятельности, а также во внеслужебное время сотрудник органов внутренних дел должен заботиться о сохранении своих чести и достоинства, не допускать принятия решений из соображений личной заинтересованности, воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции (пункт 2 части 1 статьи 13 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ, часть 4 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № З-ФЗ «О полиции»), что обусловлено повышенными репутационными требованиями к сотрудникам органов внутренних дел как носителям публичной власти и возложенной на них обязанностью по применению в необходимых случаях мер государственного принуждения и ответственностью, с которой связано осуществление ими своих полномочий (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.07.2014 № 1486-0).
В соответствии с п. 8.6 Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.06.2020 № 460, для сотрудника неприемлемы: участие в конфликтах между гражданами в качестве одной из сторон, утрата контроля над своим эмоциональным состоянием.
Приказом МУ МВД от 27.03.2026 № 97 л/с на Рыжкова А.В. в установленный ч. 6 ст. 52 Федерального закона срок наложено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. С данным приказом Рыжков А.В. ознакомлен 27.03.2026, о чем имеется его подпись.
При определении вида дисциплинарного взыскания, подлежащего наложению на лейтенанта полиции Рыжкова А.В. в соответствии с п. 40 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377, принята во внимание тяжесть совершенного проступка, так как сотрудник органов внутренних дел обязан не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника (пункт 12 части 1 статьи 12 ФЗ от 30.11.2011 № 342-ФЗ).
Из приведенных нормативных положений следует, что совершение сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка влечет привлечение его к дисциплинарной ответственности, однако его действия, послужившие поводом для такого решения, подлежат оценке с точки зрения их характера, наступивших последствий, значимости для интересов службы, условий их совершения, прежнего отношения сотрудника к исполнению служебных обязанностей и других обстоятельств.
В судебном заседании нашел подтверждение факт совершения Рыжковым А.В. дисциплинарного проступка, выразившегося в ненадлежащем исполнении пункта 8.6 Кодекса этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.06.2020 N 460, то есть в нанесении побоев Маховикову В.С. в ходе словесного конфликта.
Поскольку обстоятельства совершенного Рыжковым А.В. дисциплинарного проступка установлены, порядок привлечения к дисциплинарной ответственности ответчиком не нарушен, дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии предусмотрено статьей 50 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и соответствуют тяжести совершенного проступка, так как имея возможность предотвратить конфликт и покинуть место конфликта, а также в случае совершения в отношении него и членов его семьи административного правонарушения вызвать сотрудников полиции, однако о продолжил конфликт, в ходе обоюдной драки применил удушающий приём, то есть его поведение противоречило требованиям, предъявляемым к профессиональному поведению и нравственно-этическим основам служебной деятельности сотрудника органов внутренних дел, что подрывает авторитет сотрудников правоохранительных органов, что свидетельствуют о совершении истцом дисциплинарного проступка, а потому суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого приказа от 27.03.2026 о наложении дисциплинарного взыскания, незаконным.
Суд также учитывает, что установление факта нарушения, оценка тяжести нарушения и применение соразмерных мер ответственности к нарушителю относится к компетенции органа внутренних дел, выводы которого в заключении служебной проверки от 27.03.2026 обоснованы и мотивированы. Обстоятельств, опровергающих либо порочащих эти выводы, по делу не установлено.
Также с учетом правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 06.06.1995 N 7-П, суд исходит из того, что поступив на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, истец добровольно возложил на себя обязательства соблюдать служебную дисциплину, ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, что предусмотрено условиями контракта, должностными обязанностями, а также Кодексом этики и служебного поведения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.
Служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 16.04.2009 N 566-О-О).
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В иске Рыжкова А.В. отказать в полном объёме.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Железногорский городской суд Красноярского края.
Председательствующий Кызласова Т.В.
Мотивированное решение изготовлено 30.09.2026.