РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 сентября 2026 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кызласовой Т.В., при помощнике судьи Потебня А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Косарева М.Ю. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, обязании включения периодов учебных отпусков в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным иском, свои требования мотивируя тем, что 26.03.2026 он подал заявление ответчику о включении в специальный стаж в соответствии с положениями п.п. 1,2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов его нахождения в учебных отпусках в 2023-2026 г.г. общей продолжительностью 05 месяцев 05 дней и проведением соответствующей корректировки сведений индивидуального лицевого счета, на что ему предоставлен ответ 01.04.2026 № 02-09/8937л о том, что оснований для корректировки сведений о периодах работы, отраженных на индивидуальном лицевом счете не имеется, поскольку включение отпусков, предоставляемых работникам, совмещающим работу с получением высшего и среднего профессионального образования, поступающим на обучение по соответствующим образовательным программам, на основании положений ст. ст. 173-176 ТК РФ, в стаж на соответствующих видах работ, не предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516).
Истец просит признать данное решение ответчика незаконным, поскольку в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями п.п.1,2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также обязать ответчика включить периоды нахождения истца в учебных отпусках во время осуществления трудовой деятельности в ООО «ПРЭХ ГХК» с 06.03.2023 по 25.03.2023, с 25.09.2023 по 14.10.2023, с 19.02.2024 по 14.03.2024, с 09.09.2024 по 23.09.2024, с 24.02.2025 по 20.03.2025, с 15.09.2025 по 09.10.2025, с 23.02.2026 по 19.03.2026 общей продолжительностью 05 месяцев 05 дней (00-05-05) в специальный стаж истца, исчисляемый для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии со п.п. 1,2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».
Лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в свое отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665).
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, работой с особо вредными условиями труда является работа по изготовлению, сборке (разборке) и испытании (в том числе подрывом) изделий с применением урана, тория, плутония, трития в качестве рабочего, специалиста и руководители предприятий, научных отделов научно-исследовательских организаций, постоянно занятые на работах в условиях радиационной вредности и на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами (раздел XXIV п. 12413000 - 1754a).
Согласно Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено - раздел XXIV "Атомная энергетика и промышленность", подраздел 15 - работы в лабораториях предприятий и в производствах, перечисленных в подразделах 1 - 3 и 5 - 14 настоящего раздела; код 12415000-17541 - рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с положениями ст. 16 Федерального Закона от 21.11.1995 №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», работники, занятые на работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социально-экономические компенсации за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска.
Согласно норме подраздела 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», код 12407000 «Радиохимическое производство плутония» данный подраздел применяется в отношении рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.
В соответствии с пунктом 7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 № 36) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию до старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые а технологическом процессе производства или на отдельных работах, если а Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Согласно пункту 5 вышеуказанного Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях груда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно, в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (абз.1). При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (абз.2).
В соответствии с положениями ч.1 ст.116 ТК РФ, ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Как следует из положений ч.1 ст.173 ТК РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно-заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, для: прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах, соответственно- по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов, соответственно- по 50 календарных дней (при освоении образовательных программ высшего образования в сокращенные сроки на втором курсе- 50 календарных дней); прохождения государственной итоговой аттестации- до четырех месяцев, в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы высшего образования.
В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в пенсионный орган.
Таким образом, в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с положениями п.п.1,2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.ю12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец осуществляет трудовую деятельность в ООО «ПРЭХ ГХК» с 03.06.2019, принят на работу станочником на участок основного емкостного оборудования и трубопроводов цеха по ремонту оборудования радиохимического завода, службы хранения, транспортирования и контроля спецпродукции международного центра инновационных компетенций ремонтно-эксплуатационного производства, что подтверждается записями за № 3537 в трудовой книжке ТК-I № 0346914 (дата начала ведения- 19.05.2006), с вкладышем ВТ № 5642550 (дата начала ведения- 21.08.2018), а также- документом «Сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации», от 29.06.2026.
Истец в ОСФР по КК с заявлением о назначении пенсии не обращался, выплатное дело не формировалось.
Факты и периоды предоставления истцу учебных отпусков подтверждаются следующими документами:
в отношении периода с 06.03.2023 по 25.03.2023 (20 календарных дней): справка-вызов от 06.02.2023 № 423; приказ ООО «ПРЭХ ГХК» о предоставлении учебного отпуска (от 15.02.2023 № 342к), на период с 06.03.2023 по 25.03.2023;
в отношении периода с 25.09.2023 по 14.10.2023 (20 календарных дней): справка-вызов от 22.08.2023 № 1609; приказ ООО «ПРЭХ ГХК» о предоставлении учебного отпуска (от 31.08.2023 № 2094х), на период с 25.09.2023 по 14.10.2023;
в отношении периода с 19.02.2024 по 14.03.2024 (25 календарных дней): справка-вызов от 17.01.2024 № 260; приказ ООО «ПРЭХ ГХК» о предоставлении учебного отпуска (от 24.01.2024 № 96к), на период с 19.02.2024 по 14.03.2024;
в отношении периода с 09.09.2024 по 23.09.2024 (15 календарных дней): справка-вызов от 30.07.2024 № 1604; приказ ООО «ПРЭХ ГХК» о предоставлении учебного отпуска (от 09.08.2024 № 1304х), на период с 09.09.2024 по 23.09.2024;
в отношении периода с 24.02.2025 по 20.03.2025 (25 календарных дней): справка-вызов от 28.01.2025 № 449; приказ ООО «ПРЭХ ГХК» о предоставлении учебного отпуска (от 05.02.2025 № 107х), на период с 24.02.2025 по 20.03.2025;
в отношении периода с 15.09.2025 по 09.10.2025 (25 календарных дней): справка-вызов от 08.08.2025 № 2022; приказ ООО «ПРЭХ ГХК» о предоставлении учебного отпуска (от 19.08.2025 № 1331х), на период с 15.09.2025 по 09.10.2025;
в отношении периода с 23.02.2026 по 19.03.2026 (25 календарных дней): справка-вызов от 26.01.2026 № 335; приказ ООО «ПРЭХ ГХК» о предоставлении учебного отпуска (от 06.02.2026 № 105х), на период с 23.02.2026 по 19.03.2026.
В указанные периоды учебных отпусков работнику производилось начисление отпускных, что следует из справки работодателя.
Таким образом, в период работы в ООО «ПРЭХ ГХК» работодателем истцу предоставлены учебные отпуска, общей продолжительностью 155 календарных дней (05 месяцев 05 дней), в связи с получением высшего образования в Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего образования «Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники» (ТУСУР) (свидетельство о государственной аккредитации, выданное Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки № А007-0011570/01206541, от 24.04.2019), по образовательной программе высшего образования по профессии (специальности) 38.03.03 «Управление персоналом».
Из выписки из индивидуального лицевого счета Косарева М.Ю. следует, что с момента трудоустройства 03.06.2019 в ООО «ПРЭХ ГХК» трудовая деятельность истца отражается с кодом особых условий труда 27-2,23603000-1754В, за исключением указанных периодов учебных отпусков, за исключением период с 06.03.2023 по 10.03.2023, который входит в период обучения истца, однако отражен в выписке как период временной нетрудоспособности с указанием указанного кода особых условий труда.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Так как истец в спорные периоды обучался в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, в эти периоды ему предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления, в том числе и в Пенсионный фонд Российской Федерации, то суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объёме.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца надлежит взыскать государственную пошлину 3000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд:
РЕШИЛ:
Иск Косарева М.Ю. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю о признании решения незаконным, обязании включения периодов учебных отпусков в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости удовлетворить.
Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю по отказу в принятии к зачету для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов нахождения Косарева М.Ю. в учебных отпусках во время осуществления трудовой деятельности в ООО «ПРЭХ ГХК» с 06.03.2023 по 25.03.2023, с 25.09.2023 по 14.10.2023, с 19.02.2024 по 14.03.2024, с 09.09.2024 по 23.09.2024, с 24.02.2025 по 20.03.2025, с 15.09.2025 по 09.10.2025, с 23.02.2026 по 19.03.2026 общей продолжительностью 05 месяцев 05 дней с возложением обязанности включить указанные периоды специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1,2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в пользу косарева М.Ю. государственную пошлину в размере 3000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.
Председательствующий Кызласова Т.В.
Мотивированное решение изготовлено 14.09.2026