РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2026 года г. Железногорск
Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Кызласовой Т.В., при помощнике судьи Потебня А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск Боевой Н.О. в интересах Семина А.Б. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с данным иском, мотивируя свои требования тем, что 27.05.2026 Семин А.Б. обратился в Социальный фонд Российской Федерации – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (далее – ОСФР по Красноярскому краю) с заявлением о досрочном (льготном) назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По результатам рассмотрения данного заявления решением № от 02.06.2026 Семину А.Б. в его удовлетворении отказано, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ для досрочного назначения страховой пенсии, предусмотренных «Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в редакции от 02.10.1991, порядок применения которого определен Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (далее по тексту – Список № 1), поскольку в стаж на соответствующих видах работ не зачтены следующие периоды трудовой деятельности Семина А.Б. на ФГУП «ГХК»:
с 25.09.2014 по 31.10.2015 в должности слесаря-ремонтника группы по ремонту и обслуживанию механического, энергетического оборудования КИПиА отдела ремонта и хозяйственного обеспечения международного центра инновационных компетенций;
с 01.11.2015 по 03.05.2016 в должности слесаря-ремонтника группы по ремонту и обслуживанию механического, энергетического оборудования, КИПИА отдела ремонта хозяйственного обеспечения научно-производственного международного центра инновационных компетенций;
с 04.05.2016 по 02.11.2018 в должности слесаря-ремонтника группы по ремонту и обслуживанию механического оборудования, отдела организации эксплуатации оборудования отделения аналитического контроля производства научно-производственного международного центра инновационных компетенций;
с 06.11.2018 по 31.12.2025 в ООО ГПРЭХ ГХК» в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту электрооборудования и сетей цеха по ремонту оборудования РХЗ, СХТК, МЦИК ремонтно-эксплуатационного производства ООО «ПРЭХ ГХК».
Всего в стаж Семина А.Б. на соответствующих видах работ по Списку № 1 не зачтено 20 лет 08 месяцев 23 дня.
По мнению ОСФР по Красноярскому краю указанные периоды работы Семина А.Б. не могут быть зачтены в соответствующий стаж, поскольку Списком № 1 не предусмотрены указанные профессии и на предприятиях производство плутония не осуществляется.
Полагая данный отказ незаконным, истец, просит суд признать указанное решение от 02.06.2026 ОСФР по Красноярскому краю об отказе Семину А.Б. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 незаконным, включить указанные периоды трудовой деятельности в льготный стаж по Списку № 1, и назначить истцу страховую пенсию по старости, исходя из стажа работы по Списку № 1 с момента возникновения у истца соответствующего права, то есть с 19.06.2026.
Процессуальный истец помощник прокурора Вертилецкая А.Е. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Материальный истец Семин А.Б., будучи извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, не явился.
Ответчик ОСФР по Красноярскому краю своего представителя в суд не направил о дате, времени и месте судебного заседания сторона извещен надлежащим образом, представитель ответчика Сиразутдинов А.Н. (полномочия по доверенности) направил в суд письменный отзыв, в котором просил в удовлетворении иска отказать, дело рассмотреть без их участия.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФГУП «Горно-химический комбинат», будучи извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направил.
Суд, принимая во внимание право истца на рассмотрение иска в установленный законом срок, уведомление ответчика о времени и месте судебного заседания, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не неявившихся лиц, надлежащим образом уведомленных о дате и времени рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему:
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 01.01.2015.
Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года N 665).
Согласно подпункту "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Согласно Списку N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, работой с особо вредными условиями труда является работа по изготовлению, сборке (разборке) и испытании (в том числе подрывом) изделий с применением урана, тория, плутония, трития в качестве рабочего, специалиста и руководители предприятий, научных отделов научно-исследовательских организаций, постоянно занятые на работах в условиях радиационной вредности и на ремонте технологического оборудования, загрязненного радиоактивными веществами (раздел XXIV п. 12413000 - 1754a).
Согласно Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на досрочную трудовую пенсию по старости предоставлено - раздел XXIV "Атомная энергетика и промышленность", подраздел 15 - работы в лабораториях предприятий и в производствах, перечисленных в подразделах 1 - 3 и 5 - 14 настоящего раздела; код 12415000-17541 - рабочие, специалисты, руководители и научные работники, постоянно занятые на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов, а также на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Судом установлено, что на основании записей в трудовой книжке и выписки из ИЛС, в спорные периоды истец Семин А.Б. работал на ФГУП «ГХК»:
с 25.09.2014 по 31.10.2015 в должности слесаря-ремонтника группы по ремонту и обслуживанию механического, энергетического оборудования КИПиА отдела ремонта и хозяйственного обеспечения международного центра инновационных компетенций;
с 01.11.2015 по 03.05.2016 в должности слесаря-ремонтника группы по ремонту и обслуживанию механического, энергетического оборудования, КИПИА отдела ремонта хозяйственного обеспечения научно-производственного международного центра инновационных компетенций;
с 04.05.2016 по 02.11.2018 в должности слесаря-ремонтника группы по ремонту и обслуживанию механического оборудования, отдела организации эксплуатации оборудования отделения аналитического контроля производства научно-производственного международного центра инновационных компетенций;
с 06.11.2018 по 31.12.2025 в ООО ГПРЭХ ГХК» в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту электрооборудования и сетей цеха по ремонту оборудования РХЗ, СХТК, МЦИК ремонтно-эксплуатационного производства.
27.05.2026 Семин А.Б., обратился в ОСФР по Красноярскому краю с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости на основании подп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
02.06.2026 ОСФР по Красноярскому краю принято решение об отказе в назначении досрочной льготной страховой пенсии по Списку № 1 по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ по пп.1п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Данное решение пенсионного органа истцом оспаривается как незаконное.
В силу положений статей 15 и 18 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, органов местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении от 29.01.2004 № 2-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть - в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.
Как следует из п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных, с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, судам необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
В соответствии с положениями ст. 16 Федерального Закона от 21.11.1995 №170-ФЗ «Об использовании атомной энергии», работники, занятые на работах с ядерными материалами и радиоактивными веществами, имеют право на социально-экономические компенсации за негативное воздействие ионизирующего излучения на здоровье человека и за дополнительные факторы риска.
Согласно норме подраздела 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», код 12407000 «Радиохимическое производство плутония» данный подраздел применяется в отношении рабочих, специалистов и руководителей, постоянно занятых в производстве плутония, а также на ремонте технологического оборудования в условиях радиационной вредности.
В соответствии с пунктом 7 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 (в редакции Постановления Минтруда РФ от 01.10.1999 № 36) «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих, в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию до старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники, независимо от наименования профессий и должностей, занятые а технологическом процессе производства или на отдельных работах, если а Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.
Согласно пункту 5 вышеуказанного Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях груда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Факт трудовой деятельности Семина А.Б. в вышеуказанные периоды подтверждается трудовой книжкой.
В соответствии с Положением о Центральной заводской лаборатории (ИЛ 24-01.113-02) ЦЗЛ является структурным подразделением ФГУП «ГХК». Основными направлениями деятельности ЦЗЛ являются: анализ веществ (количественный и качественный химический анализ), механические и коррозионные испытания материалов; разработка (создание) научно-технической продукции; выдача рекомендаций по обеспечению работоспособности технологических схем производственных подразделений комбината; обследование и оценка коррозионного состояния оборудования, а также оценка качества металла и сварных соединений неразрушающими методами контроля; определение величины физических и химических производственных факторов, характеризующих состояние условий труда на рабочих местах в подразделениях ГХК; методическое руководство производственной аттестацией технологий сварки и проведение аттестации сварщиков комбината.
В соответствии с ИН 24-01.113-05 основными целями в деятельности ЦЗЛ является удовлетворение потребностей подразделений ГХК и сторонних организаций в области количественного химического анализа проб веществ и материалов, технического диагностирования оборудования и проведения опытно-технологических работ, обеспечивая высокий научно-технический уровень и гарантированное качество представляемых услуг, при эффективном использовании представленных ресурсов и соблюдении сроков выполнения работ.
Аналогичные положения содержатся в ИН 24.01-113-08, ИН 24-01.1132011.
В соответствии с Положением об отделе ремонта и хозяйственного обеспечения (ИН 24-11.429-2015) отдел является внутренним структурным подразделением МЦИК ФГУП «ГХК».
Целью отдела является: организация эксплуатации действующего парка механического, энергетического оборудования и средств измерений МЦИК в исправном состоянии путем организации качественного выполнения текущих капитальных ремонтов, а также технического обслуживания; обеспечение поставок, хранения, учета и выдачи внутренним структурным подразделениям МЦИК материальных ценностей; организация проведения ремонта и реконструкции зданий и помещений МЦИК, обеспечение их содержания в надлежащем состоянии; организация накопления, перемещения по площадкам МЦИК и удаления отходов производства и потребления, а также твердых радиоактивных отходов, образующихся в МЦИК; выполнение работ по организационно-техническому обеспечению административной деятельности начальника МЦИК. Аналогичные положения содержатся в ИН 24-05.429-2016.
Согласно Положению об отделении аналитического контроля производства (ОАКП) научно-производственного Международного центра инженерных компетенций (НП МЦИК) ФГУП «ГХК» (ИН 24-05.636-2017) ОАКП является структурным подразделением МЦИК.
В соответствии с инструкцией об обязанностях, правах и ответственности слесаря-ремонтника группы по ремонту и обслуживанию механического, энергетического оборудования и КИПиА ЦЗЛ (пункт 1.9 ИЛ 24-11.234-09) работник постоянно занят в особо вредных условиях на ремонте и обслуживании лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами, с активностью на рабочем месте свыше 1 млкюри, в подземных условиях и в условиях радиационной вредности полный рабочий день.
В соответствии с картами аттестации № 18 и 05110203 по рабочему месту слесаря-ремонтника, работнику установлен 3.1 класс опасности по степени вредности и по указанной должности он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1.
Приказом ФГУП «ГХК» № 999 от 25.06.2003 утвержден Перечень льгот и компенсаций, предоставляемых работникам ЦЗЛ за условия труда № 01-0612/553 от 25.06.2003, в соответствии с которым слесарь-ремонтник занят на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами в подземных условиях и в условиях радиационной вредности полный рабочий день и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1.
Аналогичные льготы и компенсации определены перечнем предоставляемых работникам ЦЗЛ №01-О612/416 от 27.06.2005, введенным приказом № 1148 от 28.06.2005, № 01-0612/0683 от 05.09.2007, введенным приказом № 1438 от 12.09.2007, № 01-0612/0919 от 03.12.2009, введенным приказом № 2326 от 07.12.2009, № 212-01-0453/1897 от 03.04.2012, введенным приказом № 735 от 03.04.2012, № 01-0453/3209 от 15.07.2013, введенным приказом № 1737 от 15.07.2013.
Приказом ФГУП «ГХК» № 2345 от 07.08.2014 утвержден Перечень льгот и компенсаций, предоставляемых работникам МЦИК за условия труда № 01-0453/4510 от 07.08.2014, в соответствии с которым слесарь-ремонтник постоянно занят на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами в подземных условиях и в условиях, радиационной вредности и имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1.
Аналогичные льготы и компенсации определены перечнем № 01-04-53/1443 от 17.03.2016, введенным приказом № 804 от 17.03.2016.
Согласно положению об 000 «ПРЭХ ГХК» общество является дочерним зависимым обществом ФГУП «ГХК» со 100 % вкладом в уставный капитал.
В соответствии с задачами ООО «ПРЭХ ГХК» по основным направлениям деятельности: выполняет ремонт и обслуживание основного технологического оборудования на объектах использования атомной энергии, в т.ч. военного назначения согласно условиям заключенных договоров; осуществляет работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, включая особо опасные и технически сложные объекты капитального строительства, объекты использования атомной энергии; выполняет работы по ручной и механизированной уборке помещений, территорий на объектах гражданского строительства, жилищно-коммунального хозяйствования, объектах использования атомной энергии, производственного, административного и складского назначений; проводит работы по дезактивации оборудования и помещений, стирку и ремонт спецодежды, дератизацию и дезинсекцию помещений и территорий согласно заключенным договорам; выполняет испытания, измерения электрооборудования и электроустановок напряжением до ЮкВ, проводит пусконаладочные работы электрооборудования, энергетических установок, технологических, тепловых систем и сетей управления.
В соответствии с инструкцией об обязанностях, правах и ответственности слесаря-ремонтника участка по ремонту электрооборудования и сетей МЦИК, цеха по ремонту оборудования РХЗ, СХТК, МЦИК ремонтно-эксплуатационного производства ООО «ПРЭХ ГХК» (пункт 3.13 ИН 68-21.2332019) работник постоянно занят на ремонте и обслуживании технологического лабораторного оборудования и механизмов МЦИК загрязненных радиоактивными веществами, в подземных условиях, а также в условиях радиационной опасности, в помещениях 3-й зоны и совмещенном выполнении работ в помещениях 2-й зоны полный рабочий день.
Согласно инструкции об обязанностях, правах и ответственности слесаряремонтника участка по ремонту и обслуживанию основного емкостного оборудования ЗФТ, ПВЭ ЯРОО и оборудования ин МЦИК цеха по ремонту технологического оборудования ремонтно-эксплуатационной службы ООО «ПРЭХ ГХК» (п. 3.11 ИН 68-21.279-2021) условия труда работника отличаются от нормальных.
Льготы и компенсации за вредные и тяжелые условия труда слесаря-ремонтника предоставляются на основании разработанных специализированной организацией карт специальной оценка условий труда. Аналогичные положения содержатся в п. 3.11 ИН 68-0005-2022.
Кроме того, согласно перечню гарантий и компенсаций, предоставляемых работникам ООО «ПРЭХ ГХК» за условия труда от 09.11.2018 № 68-13/4076, введенного в действие приказом № 1376 от 01.11.2018 слесарь-ремонтник постоянно занят на ремонте лабораторного оборудования и механизмов, загрязненных радиоактивными веществами радиохимического производства плутония, в условиях радиационной вредности в подземных условиях.
В соответствии с картами специальной оценки условий труда № 21030207А, 21030520А, 21010905А по рабочему месту слесаря-ремонтника, работнику установлен 3.3 класс опасности по степени вредности и по указанной должности он имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку № 1.
Из справки заместителя главного инженера предприятия по ОТ и РБ следует, что Семин А.Б. состоял на индивидуальном дозиметрическом контроле предприятия с 2002 г. За время работы на объектах предприятия суммарная эффективная доза облучения составила 29,83 мЗв.
ФГУП «ГХК» и ООО «ПРЭХ ГХК» на Семина А.Б. производили уплату страховых взносов в повышенном размере.
Таким образом работа Семина А.Б., предусмотренная Списком № 1 и не зачтенная в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляет 20 лет 08 месяцев 23 дня.
Принимая во внимание, о том, что индивидуальные сведения в отношении специального стажа истца в спорные периоды представлены работодателем в соответствующий орган Социального фонда России с указанием кода льготных условий 12415000-17541, работодателем уплачены страховые взносы, работодатель отнес данные виды работ истца к указанному коду льготного характера работ с учетом протоколов оценки условий труда, протоколов замеров производственных факторов вредности, карт аттестации рабочих мест, а также исходя из локальных актов, должностных обязанностей истца в названные периоды времени, суд приходит к выводу, о том, что в спорный период работы на ФГУП «ГХК» и ООО «ПРЭХ ГХК» истец осуществлял работу в условиях вредного производства, соответствующего подразделу 7 раздела XXIV «Атомные энергетика и промышленность», код 12407000 «Радиохимическое производство плутония», в связи, с чем указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение ему досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Оценивая представленные сторонами и исследованные в судебном заседании доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд учитывает, что в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд при вынесении решения должен руководствоваться лишь теми доказательствами, которые были представлены участвующими лицами и исследовались в судебном заседании, что обусловлено положениями ст. ст. 12, 56 и 195 ГПК РФ в их взаимосвязи.
Истолкование ответчиком вышеназванных норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж, не только является неверным и противоречит их действительному смыслу и предназначению, но и создает неравенство при реализации права на досрочное назначение пенсии, что недопустимо с точки зрения требований статьи 19 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, а также приводит к неправомерному ограничению права истца на социальное обеспечение (статья 39, часть 1, Конституции Российской Федерации).
При таких обстоятельствах суд считает, что решение № от ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Красноярскому краю надлежит признать незаконным и обязать ОСФР по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости истцу, спорные периоды его работы, предусмотренные Списком № 1 на ФГУП «ГХК», ООО «ПРЭХ ГХК» и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.
Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует о праве истца на назначение досрочной пенсии.
В соответствии с п. 15 Постановления Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 №17/19 п.б «Об утверждении Правил обращения за пенсией и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом ОСФР России по Красноярскому краю заявления со всеми необходимыми документами.
Из пенсионного дела истца усматривается, что истец родился 19.06.1976, с заявлением о назначении пенсии он обратился к ответчику 27.05.2026, поэтому с 19.06.2026, исходя из стажа работы, ему должна быть назначена досрочная льготная страховая пенсия по старости по Списку №.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования и.о. заместителя прокурора ЗАТО г. Железногорск Боевой Н.О.– удовлетворить.
Признать решение № № от ДД.ММ.ГГГГ Социального фонда Российской Федерации - Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю в части отказа Семину А.Б. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 1 и включения периодов работы в страховой стаж незаконным.
Обязать Социальный фонд Российской Федерации - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю включить в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Семину А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды его работы, предусмотренный Списком № 1 на ФГУП «ГХК»:
с 25.09.2014 по 31.10.2015 в должности слесаря-ремонтника группы по ремонту и обслуживанию механического, энергетического оборудования КИПиА отдела ремонта и хозяйственного обеспечения международного центра инновационных компетенций;
с 01.11.2015 по 03.05.2016 в должности слесаря-ремонтника группы по ремонту и обслуживанию механического, энергетического оборудования, КИПИА отдела ремонта хозяйственного обеспечения научно-производственного международного центра инновационных компетенций;
с 04.05.2016 по 02.11.2018 в должности слесаря-ремонтника группы по ремонту и обслуживанию механического оборудования, отдела организации эксплуатации оборудования отделения аналитического контроля производства научно-производственного международного центра инновационных компетенций;
с 06.11.2018 по 31.12.2025 в ООО ГПРЭХ ГХК» в должности слесаря-ремонтника участка по ремонту электрооборудования и сетей цеха по ремонту оборудования РХЗ, СХТК, МЦИК ремонтно-эксплуатационного производства, слесаря-ремонтника сельскохозяйственного и производственного оборудования, а всего в количестве 20 лет 08 месяцев 23 дня.
Обязать Социальный фонд Российской Федерации - Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю назначить Семину А.Б. страховую пенсию по старости с 19.06.2026.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.В.Кызласова
Мотивированное решение изготовлено 31.08.2026.