РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 ноября 2025 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Гурман З.В., рассмотрев жалобу ФИО4. на постановление по делу об административном правонарушении от 19 сентября 2025 г., установил:
Постановлением старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия Заиграевой Ю.В. №18810503250919001542 от 19 сентября 2025 г. ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 250 руб.
В жалобе на данное постановление ФИО4. просит отменить его и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что при рассмотрении дела ему не были разъяснены процессуальные права и обязанности, он был лишен права пользоваться помощью защитника, права давать пояснения по обстоятельствам вмененного административного правонарушения. Поскольку автомобиль зарегистрирован в реестре ФГИС «Такси», у него в силу п. 5.14 ПДД РФ имелось право на движение в выделенной полосе для общественного транспорта. Также он не согласен с правильностью размещения устройства фиксации правонарушения. Также ходатайствовал о восстановлении срока на подачу жалобы, ссылаясь на то, что им не была получена копия обжалуемого постановления.
Заявитель ФИО4 надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в суд не явился.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью первой настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Как видно из дела, обжалуемое ФИО4 постановление вынесено 19 сентября 2025 г. С жалобой на данное постановление заявитель обратился в суд 20 октября 2025 г., то есть с пропуском установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ процессуального срока. При этом надлежащих доказательств вручения заявителю копии обжалуемого постановления в деле не имеется. При таких обстоятельствах суд полагает необходимым восстановить срок для обжалования постановления от 19 сентября 2025 г.
Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ).
В силу ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2, главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 9 статьи 24.9 настоящего Кодекса, или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в порядке, предусмотренном статьей 24.9 настоящего Кодекса, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Частью 1.1 статьи 12.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 18.2 Правил дорожного движения РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением транспортных средств, используемых в качестве легкового такси.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 19 сентября 2025 г., 18 сентября 2025 г. в 13:38:34 по адресу: г. Улан-Удэ, напротив дома 17 по пр. 50-летия Октября, водитель, управлявший транспортным средством Мицубиси Дион, госномер <данные изъяты> в нарушение в. 18.2 ПДД РФ двигался по полосе, предназначенной для движения маршрутных транспортных средств. Собственником (владельцем) указанного транспортного средства является ФИО4
Изложенные в постановлении обстоятельства подтверждаются фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме средства (модель Дозор-М3, заводской номер 01-АА102, свидетельство о поверке С-АВ/24-10-2024/381838496, поверка действительна до 23 октября 2026 года включительно).
В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на то, что автомобиль Мицубиси Дион с 19 мая 2025 г. зарегистрирован в реестре ФГИС Такси, в связи с чем он не мог быть привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ.
Действительно, абзац 3 пункта 18.2 ПДД РФ допускает движение по полосе для маршрутных транспортных средств транспортных средств, используемых в качестве легкового такси.
В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2022 г. №580-ФЗ «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации (далее – Закона о такси) легковое такси - легковой автомобиль, используемый для осуществления перевозок пассажиров и багажа на основании публичного договора фрахтования.
В силу ч. 1 ст. 3 Закона о такси, деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании разрешения, предоставляемого юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или физическому лицу и подтверждаемого записью в региональном реестре перевозчиков легковым такси, с использованием транспортных средств, сведения о которых внесены в региональный реестр легковых такси, при условии, что действие разрешения не приостановлено или не аннулировано.
Не допускаются перевозка пассажиров и багажа за плату легковым автомобилем (предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым автомобилем) лицом, которому право на перевозку пассажиров и багажа не предоставлено в соответствии с требованиями настоящей статьи (ч. 7 ст. 3 Закона о такси).
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона о такси, разрешение предоставляется уполномоченным органом субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено место нахождения (место жительства) заявителя.
Сведения о принятии решения о предоставлении, приостановлении, возобновлении или об аннулировании действия разрешения вносятся уполномоченным органом в региональный реестр перевозчиков легковым такси в день принятия данного решения (ч. 2 ст. 6 Закона о такси).
Сведения, которые должны содержаться в региональном реестре перевозчиков легковым такси и региональном реестре легковых такси перечислены в ч. 1 ст. 6 и ч. 1 ст. 10 Закона о такси.
Кроме того, в соответствии с требованиями, предъявляемыми к легковому такси, такое легковое такси должно, в том числе, иметь на кузове (на боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке; иметь на крыше опознавательный фонарь оранжевого цвета (п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 9 Закона о такси), иметь действующий договор обязательного страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (п. 8 ч. 3 ст. 9 Закона о такси).
В соответствии с ч. 4 ст. 11 Закона о такси, физическое лицо, осуществляющее деятельность по перевозке легковым такси, обязано соблюдать следующие правила, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона о такси:
использовать в качестве легкового такси транспортное средство, которое допущено к участию в дорожном движении в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствует требованиям, установленным статьей 9 настоящего Федерального закона, и сведения о котором внесены в региональный реестр легковых такси (п. 1); обеспечивать оформление путевого листа (п. 5).
В обоснование доводов жалобы ФИО4 не представлено доказательств о соответствии управляемого им транспортного средства вышеперечисленным требованиям закона, в том числе о получении им разрешения на деятельность по перевозке легковым такси в отношении транспортного средства «Мицубиси Дион», о наличии на транспортном средстве цветографической схемы, опознавательного фонаря, о наличии в отношении транспортного средства действующего договора страхования гражданской ответственности перевозчика, о выдаче путевого листа. Сведения о внесении записи об автомобиле в реестр ФГИС «Такси» об использовании ФИО4 в момент дорожно-транспортного происшествия автомобиля «Мицубиси Дион» в качестве легкового такси и с соблюдением перечисленных требований законодательства не свидетельствуют.
При таких обстоятельствах выводы должностного лица об отсутствии у водителя транспортного средства «Мицубиси Дион» ФИО4. права на движение по полосе для маршрутных транспортных средств являются верными, а постановление о привлечении ФИО4 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1.1 ст. 12.17 КоАП РФ, законным и обоснованным.
Доводы ФИО4. о несогласии с правильностью размещения устройства фиксации правонарушения в жалобе не раскрыты, в ходе разбирательства по жалобе какими-либо доказательствами не подтверждены.
Доводы заявителя о том, что при рассмотрении дела ему не были разъяснены процессуальные права и обязанности, он был лишен права пользоваться помощью защитника, права давать пояснения по обстоятельствам вмененного административного правонарушения, суд находит безосновательными, так как вмененное правонарушение в области дорожного движения зафиксировано с помощью специальных технических средств, подтверждено фотоматериалами, в связи с чем оспариваемое постановление вынесено в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
Таким образом, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ суд решил:
Постановление старшего инспектора отдела по ИАЗ ЦАФАП Госавтоинспекции МВД по Республике Бурятия Заиграевой Ю.В. №<данные изъяты> от 19 сентября 2025 г. в отношении ФИО4 оставить без изменения, жалобу ФИО4 – без удовлетворения.
Судья З.В.Гурман