РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 сентября 2026 года город Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска всоставе:
Председательствующего судьи Гайворонской О.В.,
При секретаре Маланиной В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес> к Моняхиной В. В., Конюховой С. В. в интересах несовершеннолетней Товкач О., о признании утратившими право состоять на учете нуждающихся в жилом помещении,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Калининского района г. Новосибирска в лице представителя на основании доверенности обратилась в суд с иском к Моняхиной В. В., Конюховой С. В. в интересах несовершеннолетней Товкач О. о признании утратившими право состоять на учете нуждающихся в жилом помещении, в котором представитель просил признать Моняхину В.В., Моняхина А.С. в интересах несовершеннолетней Моняхиной А.А., Конюхову С.В. в интересах несовершеннолетней Товкач О.Д., утратившими право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с пунктом 5.11 распоряжения администрации Калининского района города Новосибирска от 30.05.97 № 506-р «О жилищных вопросах.» семья Моняхиной В.В. (Моняхина В. В., Моняхин Р. С. - сын, Моняхин А. С. - сын, Шаталова С. В. - дочь) была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. В соответствии с приказом главы администрации Калининского района от 09.12.2009 № 1807-од Моняхин Р. С. был исключен из списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений. В соответствии договором найма жилого помещения маневренного фонда от 29.04.2011 № 114 Моняхиной В.В. на семью из трех человек: Моняхина В. В., Моняхин А.С. - сын, Шаталова С.В. – дочь, было предоставлено специализированное жилое помещение маневренного фонда по адресу: <адрес>, комнаты №№. В соответствии с приказом главы администрации Калининского района от 12.11.2012 № 1921-од Моняхина А. А. была включена в состав семьи Моняхиной В. В. В соответствии с приказом главы администрации Калининского района от 15.07.2015 № 1115-од Товкач О. Д. была включена в состав семьи Моняхиной В. В. В соответствии с приказом главы администрации Калининского района от 05.04.2019 № 564-од Моняхин А. С. и Шаталова С. В. были сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. Моняхин А.С. и Моняхина Е.С. имеют в общей совместной собственности жилое помещение по адресу: <адрес> (общая площадь 63,6 кв. метров), проживают в нем совместно с Моняхиной А.А. и Моняхиной Т.А. Данные граждане обеспечены общей и жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Таким образом, Моняхина А. А. утратила право состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Моняхина В. В., Шаталова С. В., Товкач О. Д. проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, комнаты №№. Шаталова С. В. является собственником жилого помещения по адресу: НСО, <адрес> (площадь 45,4 кв. метров). Данные граждане обеспечены общей и жилой площадью жилого помещения на одного члена семьи более учетной нормы. Таким образом, Моняхина В. В. и Товкач О. Д. утратили право состоять на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Определением от 15 сентября 2026 года производство по гражданскому делу по иску Администрации Калининского района г.. Новосибирска к Моняхиной В. В., Моняхину А. С., Конюховой С. В. в интересах несовершеннолетней Товкач О. о признании утратившими право состоять на учете нуждающихся в жилом помещении прекращено в части исковых требований к ответчику Моняхину А. С. в интересах несовершеннолетней Моняхиной А., в связи с отказом истца от исковых требований в данной части.
В судебном заседании представитель истца Трофимов Д.А., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Ответчик Моняхина В.В. в судебном заседании заявленные требования не признала. Представила письменные возражения, доводы письменных возражений поддержала в полном объеме.
Ответчик Конюхова С.В., являющаяся законным представителем несовершеннолетней Товкач О.Д., в судебном заседании заявленные требования не признала, указала, что мать не является членом ее семьи, дом в Барабинске был приватизирован на Конюхову, когда она была несовершеннолетней, дети участия в приватизации не принимали.
Суд, заслушав представителя истца, позицию ответчиков Моняхиной В.В., Конюховой С.В., исследовав материалы дела и представленные в суд доказательства, приходит к вводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. К такому выводу суд пришел, исходя из следующего.
В силу положений ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (ч. 2 ст. 40 Конституции РФ). При этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальными других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч.3 ст. 40 Конституции РФ).
В соответствии с пунктами "ж", "е", "к" статьи 72 Конституции Российской Федерации социальная защита, включая социальное обеспечение, общие вопросы образования и жилищное законодательство отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а в силу части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Согласно ст. 55 Жилищного кодекса Российской Федерации право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 ЖК РФ оснований для снятия их с учета.
В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ (ред. от 30.12.2021) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренными пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 32 Жилищного кодекса адрес граждане подлежали снятию с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.
Согласно п. 2 и 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей, а также вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом, в том числе и путем признания жилищного права.
В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным п. п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса РФ давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом РФ, с учетом положений настоящей части.
Право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных ст. 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета (ст. 55 ЖК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке.
Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
Положениями части 3 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по принятию на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях возложена на органы местного самоуправления на основании заявлений данных граждан.
Частью 2 названной статьи установлено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее также - нуждающиеся в жилых помещениях), и установление порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда относятся к компетенции органов государственной власти субъекта Российской Федерации (пункты 3 и 7 статьи 13 ЖК РФ.)
Установление учетной нормы площади жилого помещения, размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, возлагаются на органы местного самоуправления (пункты 2 и 3 части 1 статьи 14, части 4 и 5 статьи 50 ЖК РФ).
Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в силу части 7 статьи 52 ЖК РФ устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 ЖК РФ категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях; если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям.
Жилищный кодекс Российской Федерации гарантирует гражданам право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных статьей 56 ЖК РФ, а также право на обжалование в судебном порядке решений о снятии с учета (статья 55, часть 2 статьи 56 ЖК РФ).
Дела по спорам, связанным со снятием граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, подлежат рассмотрению в исковом порядке.
В силу положений части 1 статьи 56 ГПК РФ обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия решения о снятии граждан с учета, а также законности этого решения возлагаются на орган, принявший данное решение. Решение о снятии гражданина с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, должно содержать указание на основания снятия с такого учета со ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 статьи 56 ЖК РФ.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с пунктом 5.11 распоряжения администрации Калининского района города Новосибирска от 30.05.97 № 506-р «О жилищных вопросах» семья Моняхиной В.В. (Моняхина В. В., Моняхин Р. С. - сын, Моняхин А. С. - сын, Шаталова С. В. - дочь) была принята на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (л.д. 181).
Моняхин Р.С. умер 22.08.2007, что подтверждается копией свидетельства о смерти, в связи с чем приказом главы администрации Калининского района от 09.12.2009 № 1807-од Моняхин Р. С. был исключен из списка граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений (л.д. 170).
В соответствии с договором найма жилого помещения маневренного фонда от 29.04.2011 № 114 Моняхиной В. В. на семью из трех человек: Моняхина В. В., Моняхин А. С. - сын, Конюхова С. В. - дочь было предоставлено специализированное жилое помещение маневренного фонда по адресу: № (л.д. 160-162).
В соответствии с приказом главы администрации Калининского района от 12.11.2012 № 1921-од Моняхина А. А. была включена в состав семьи Моняхиной В. В.(л.д. 151).
В соответствии с приказом главы администрации Калининского района от 15.07.2015 № 1115-од Товкач О. Д. была включена в состав семьи Моняхиной В. В. (л.д. 141).
В соответствии с приказом главы администрации Калининского района от 05.04.2019 № 564-од Моняхин А. С. и Шаталова (Конюхова) С. В. были сняты с учета нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 132).
Моняхин А. С. и Моняхина Е. С. имеют в общей совместной собственности жилое помещение по адресу: <адрес> (общая площадь 63,6 кв. метров).
Моняхина В. В., Конюхова С. В., Товкач О. Д. проживают в жилом помещении по адресу: №.
Конюхова С. В. является собственником жилого помещения по адресу: НСО, <адрес> (площадь 45,4 кв. метров) (л.д. 136).
Как следует из пояснений ответчика Моняхиной В.В. и подтверждается письменными материалами дела, до 01.03.1996 Моняхина В.В. вместе с Моняхиным Р. С., Моняхиным А. С. и Конюховой С. В. проживали в <адрес>). Данное жилое помещение имело жилую площадь 10,4 кв. м.
Однако, 01.03.1996 в <адрес>) произошел пожар. Дом восстановлению не подлежит, что следует из акта обследования домовладения по адресу: <адрес> (л.д. 188).
В связи с чем, 21.05.1997Моняхина В.В. обратилась в Калининский райисполком с заявлением о постановке семьи (Моняхина В. В., Моняхин Р. С. - сын, Моняхин А. С. - сын, Конюхова С. В. - дочь) на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
На сегодняшний день на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях со-стоит семья Моняхиной В.В. (Моняхина В. В., Моняхина А. А. - внучка, Товкач О. Д. - внучка). При этом, в ходе рассмотрения дела по существу, Моняхин А.С. снял дочь Моняхину А. с регистрационного учета по указанному адресу и зарегистрировал по своему месту жительства, указав, что на получение жилья в интересах дочери не претендует.
В соответствии с договором найма жилого помещения маневренного фонда от 29.04.2011 № 114 Моняхина В.В. вместе с дочерью и Товкач О. Д. проживают в специализированном жилом помещении по адресу: <адрес>, комнаты №№.
Дочь Моняхиной В.В. - Конюхова С.В. является собственником жилого помещения по адресу: НСО, <адрес> (площадь 45,4 кв. метров) на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией <адрес> и Шаталовой С.В. (ныне Конюхова) (л.д. 232).
Как следует из выписки из домовой книги по адресу: <адрес>, в жилом помещении проживает Моняхина В.В. как наниматель, отметка о регистрации ДД.ММ.ГГГГ, отметка о выписке ДД.ММ.ГГГГ (по месту пребывания). Также Конюхова М.А., приходящаяся внучкой, отметка о регистрации ДД.ММ.ГГГГ, отметка о выписке ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания, Конюхова С.В., приходящаяся дочерью, отметка о регистрации ДД.ММ.ГГГГ, отметка о выписке ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания, Товкач О.Д., приходящаяся внучкой, отметка о регистрации ДД.ММ.ГГГГ, отметка о выписке ДД.ММ.ГГГГ по месту пребывания.
Таким образом, судом достоверно установлено, что жилищные условия Товкач О.Д., а также жилищные условия Моняхиной В.В. не изменились.
Право пользования жилым помещением по адресу: НСО, <адрес>, Моняхина В.В. и Товкач О.Д. не приобрели, членом семьи собственника данного жилого помещения по адресу: НСО, <адрес>, не являются, в нем не проживают.
Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, которые до ДД.ММ.ГГГГ имели право на получение жилого помещения по договору социального найма, были установлены в статье 29 Жилищного кодекса РСФСР.
В соответствии с пунктом первым части первой статьи 29 Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.
Согласно пункту 3 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Новосибирской области, утвержденных постановлением исполкома Новосибирского областного Совета народных депутатов, Президиума Новосибирского областного Совета профсоюзов от 20 декабря 1984 года № 1230/44, предоставление жилых помещений должно производиться из расчета не менее 9 кв. метров жилой площади на одного человека.
В силу пункта 7 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Новосибирской области, утвержденных постановлением исполкома Новосибирского областного Совета народных депутатов, Президиума Новосибирского областного Совета профсоюзов от 20 декабря 1984 года № 1230/44, нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи менее 8 кв.м.
Согласно пункту 8 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Новосибирской области, утвержденных постановлением исполкома Новосибирского областного Совета народных депутатов, Президиума Новосибирского областного Совета профсоюзов от 20 декабря 1984 года № 1230/44, обязательным условием для принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления им жилых помещений является постоянное проживание (с постоянной пропиской) в данном населенном пункте.
В соответствии с пунктом 21 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Новосибирской области, утвержденных постановлением исполкома Новосибирского областного Совета народных депутатов, Президиума Новосибирского областного Совета профсоюзов от 20 декабря 1984 года № 1230/44, право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных в настоящем пункте.
Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (пункт 42 настоящих Правил), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения.
Согласно пункту 42 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Новосибирской области, утвержденных постановлением исполкома Новосибирского областного Совета народных депутатов, Президиума Новосибирского областного Совета профсоюзов от 20 декабря 1984 года № 1230/44,предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. Жилое помещение предоставляется гражданам в размере не менее 9 кв. метров жилой площади на одного человека.
Согласно статье 32 Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР от 24 июня 1983 года, право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.
Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части
В силу п.п. 1, 3 - 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае: подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета; их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения; предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
Перечень оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма указан в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Так, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
В силу подпункта 4.1 «Положения о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска», утвержденного решением городского Совета Новосибирска от 28 сентября 2005 № 94 «О Положении о порядке управления и распоряжения муниципальным жилищным фондом города Новосибирска» учетная норма площади жилого помещения устанавливается в размере 12 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Исходя из приведенных выше норм, с 1 марта 2005 года граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи в размере 12 кв.м, утрачивают основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма, и должны быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Из пояснений ответчиков Моняхиной В.В., Конюховой С.В. следует, что они не являются единой семьей, не имеют совместного бюджета. Доказательств обратного стороной истца суду не представлено. При этом, семья Конюховой С.В, состоит из супруга Конюхова А.А., двоих несовершеннолетних детей Товкач О.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 228), а также несовершеннолетней Шаталовой М.А., ДД.ММ.ГГГГ. Иных лиц в составе членов Моняхиной В.В., нуждающихся в улучшении жилищных условий, не имеется.
Моняхина В.В. и Товкач О.Д. состояли и в настоящее время состоят на регистрационном учете по вышеуказанному адресу, что доказано в ходе судебного разбирательства, подтверждается копиями выписок из домовой книги.
При этом со времени постановки на учет, с 1997 и до настоящего времени, семья Моняхиной В.В. не была обеспечена жилой площадью, жилищные условия не улучшились, а наличие в собственности дочери Конюховой С.В. жилого помещения по адресу: НСО, <адрес> настоящем споре правового значения не имеет, поскольку Моняхина В.В. и Конюхова С.В. не являются единой семьёй, имеют раздельный бюджет.
Указанные обстоятельства проверены судом, суд считает их установленными, не противоречащими действующему законодательству.
Моняхина В.В. и члены ее семьи никогда не вселялись и никогда не проживали в жилом помещении, принадлежащем Конюховой С.В.
Следовательно, Моняхина В.В. и члены ее семьи не приобрели право пользования квартирой Конюховой С.В., в связи с чем, не произошло увеличение размера площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи Моняхиной В.В., в результате которого размер площади на каждого члена семьи заявителя стал превышать норму предоставления.
Суд полагает, что наличие у Конюховой С.В. права собственности на квартиру не может повлиять на условия, при которых граждане признаются нуждающимися в предоставлении жилого помещения.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, исходя из того, что для признания перечисленных в данной норме лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки.
Частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса РФ определено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (часть 2 статьи 31 Жилищного кодекса РФ).
Моняхина В.В. и члены ее семьи никогда не вселялись и никогда не проживали в жилом помещении, принадлежащим Конюховой С.В.
Следовательно Моняхина В.В. и члены ее семьи не приобрели право пользования квартирой Конюховой С.В., в связи с чем, не произошло увеличение размера площади жилого помещения, приходящегося на каждого члена семьи Моняхиной В.В., в результате которого размер площади на каждого члена семьи заявителя стал превышать норму предоставления.
Гражданам Российской Федерации гарантировано право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях до получения ими жилых помещений или до выявления оснований для снятия их с учета, предусмотренных статьей 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Судом таких обстоятельств, дающих право для снятия с учета семьи Моняхиной В.В., не установлено, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления администрации Калининского района г. Новосибирска.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом избранного истцом способа защиты права, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования <адрес> оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Новосибирска.
Судья /подпись/ О.В. Гайворонская
Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2026 года.
На «____» ___________ 2026г. решение в законную силу не вступило.
Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-2342/2026 в Калининском районном суде г. Новосибирска (уникальный идентификатор дела УИД 54RS0004-01-2026-000591-28).
Судья О.В. Гайворонская