РЕШЕНИЕ
г. Красноярск 23 сентября 2026 года пр. Ульяновский, 4 «и»
Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по жалобе Агаева Эльшана Назир оглы на постановление врио начальника ОП №5 МУ МВД России «Красноярское» от 01.08.2026 года № в отношении Агаева Эльшана Назир оглы,
УСТАНОВИЛ:
Агаев Э.Н.о. привлечен к административной ответственности за нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В качестве наказания определен административный штраф в размере 40 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением Агаев Э.Н.о. обратился с жалобой, в которой указывает о его незаконности, поскольку назначенное наказание не соответствует санкции статьи.
Агаев Э.Н.о., его защитник ФИО3, допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства в судебном заседании 03.09.2026 года, 23.09.2026 года (до отложения) на доводах жалобы настаивали по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснили, что у Агаева Э.Н.о. имеется супруга и двое детей – граждане Российской Федерации, в связи с чем просит не выдворять его за пределы Российской Федерации, вместе с тем, наказание в виде штрафа в размере 40 000 рублей весьма для него существенно, поскольку он финансово помогает в воспитании детей. Просит назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Агаев Э.Н.о., являясь гражданином Республики Азербайджан, прибыл в Российскую Федерацию 07.06.2025 года с пересечением границы КПП (авиа), с целью въезда – «Частное», на миграционном учете по месту пребывания состоял по адресу: <адрес> период с 11.06.2025 года по 04.09.2025 года.
Соответственно Агаев Э.Н.о. с 05.09.2025 года находится на территории Российской Федерации незаконно.
Данные обстоятельства выявлены 31.07.2026 года сотрудником ОР ППСП ОП №5 МУ МВД России «Красноярское» по адресу: г. Красноярск, пр. Металургов, 53 «А» в помещении СПЗЛ, куда был доставлен Агаев Э.Н.о. при проверке центральной базы данных учета иностранных граждан, а также «Магистраль», и где в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Вина Агаева Э.Н.о. подтверждается совокупностью собранных доказательств: протоколом об административном правонарушении от 31.07.2026 года, в котором подробно изложены события административного правонарушения; рапортом полицейского ОР ППСП Оп №5 МУ МВД России «Красноярское»; рапортом ст. полицейского полка ППС МУ МВД России «Красноярское» от 31.07.2026 года; справкой на лицо по учетам СООП; сведениями подтверждающими пересечение Агаев Э.Н.О. границы; дактилоскопической картой; паспортом гражданина Азербайджана, справкой, подтверждающей гражданство и личность Агаева Э.Н.о.; и иными материалами.
Деяние Агаева Э.Н.о. верно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).
Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ статья 4.1 КоАП РФ дополнена частью 3.8.
Частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ установлено, что если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.
Агаевым Э.Н.о. при рассмотрении дела представлены свидетельство о заключении брака, о рождении двоих детей, которые являются гражданами Российской Федерации.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО4кызы пояснила, что является бывшей супругой Агаева Э.Н.о. Несмотря на то, что брак расторгнут он регулярно оказывает помощь в воспитании и содержании их детей, один из которых является новорожденным. Сама ФИО4 кызы является инвалидом детства третей группы, и оказываемая Агаевым Э.Н.о. помощь для нее необходима.
При таких обстоятельствах, административное наказание назначено Агаеву Э.Н.о. в соответствии с вышеизложенными нормами закона, с учетом его семейного положения, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Дело об административном правонарушении возбуждено и рассмотрено с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ в пределах отведенного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.
Признаков, характеризующих совершенное правонарушение как малозначительное не усматривается.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление врио начальника ОП №5 МУ МВД России «Красноярское» от 01.08.2026 года № в отношении Агаева Эльшана Назир оглы, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения его копии через Советский районный суд г. Красноярска.
Судья И.С. Жихарева