РЕШЕНИЕ
23 сентября 2026 года г. Красноярск
Судья Советского районного суда г. Красноярска Жихарева И.С, рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ, по жалобе Капустина Андрея Викторовича на постановление начальника отдела –старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 307 от 30.07.2026 года в отношении начальника ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» Капустина Андрея Викторовича о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Капустин А.В., как должностное лицо, начальник ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» признан виновным в неисполнение должником - (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве; подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с постановлением Капустин А.В. обратился в Советский районный суд г. Красноярска с жалобой, в которых просит постановление отменить, ссылаясь на его незаконность, указывает, что требования исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, не исполнены по независящем от него обстоятельствам. Кроме того, на момент вынесения обжалуемого постановления организация ликвидирована, Капустин А.В. не является его сотрудником.
Капустин А.В., своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явился, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал, о причинах неявки суду не сообщил.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником - органом государственной власти (государственным органом), органом местного самоуправления или государственным (муниципальным) казенным учреждением содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный законодательством об исполнительном производстве, влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 руб. до 20 000 руб.
Как следует из материалов дела, 16.012.2026 года судебным приставом-исполнителем СОСП на основании исполнительного листа ФС № выданного Минусинским городским судом Красноярского края по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, содержащее изложенную в исполнительном документе обязанность.
Установлен срок для добровольного исполнения требований: 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
Решение вступило в законную силу 14.08.2023 года.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Красноярскому краю от 02.03.2026 года, полученным должником 04.03.2026 года, назначен новый срок исполнения требования исполнительного документа до 26.03.2026 года.
Поскольку ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» данное требование в установленный срок в полном объеме не исполнено, Капустин А.В. был привлечен к административной ответственности по ч. 1.3 ст. 17.15 КоАП РФ.
Вместе с тем, частью 1 статьи 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что привлечению к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Доказательств неисполнения либо ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей Капустину А.В. суду не представлено.
Наоборот, из представленных материалов следует, что Капустин, будучи начальником ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» предпринимал меры к исполнению обязанности, возложенной на юридическое лицо.
Так, судебному приставу-исполнителю письмом от 06.03.2026 года доводилось до сведения, что выпиской из объемов работ для государственных нужд за счет средств Федерального дорожного фонда 2026 в адрес ФКУ Упрдор «Енисей» доведены лимиты бюджетных средств на исполнение вышеуказанного решения Центрального районного суда г. Красноярска в размере 1 558, 796 руб.; готовится извещение о проведении закупки, техническое задание, проект, исполнитель, с которым будет заключен государственный контракт на выполнение работ по искусственному водопроизводству водных биоресурсов.
Также сообщалось, что по состоянию на 06.03.2026 года на территории Российской Федерации временно приостановлено принятие новых бюджетных обязательств на учет в соответствии с поручением Правительства РФ.
Кроме того, предоставлены сведения о том, что с 17.04.2026 года ФКУ Упрдор «Енисей» ликвидировано. Приказом от 16.04.2026 года Капустин А.В. переведен на иной место работы – в качестве заместителя начальника – директора филиала ФКУ «Сибуправтодор» филиала в г. Красноярске
Указанные обстоятельства не свидетельствуют о незаконном бездействии Капустина А.В. по исполнению требований исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии вины в совершении вменяемого административного правонарушении.
При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника специализированного отделения – заместителя старшего судебного пристава специализированного отделения судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № от 30.07.2026 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Капустина А.В. состава административного правонарушения.
Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отдела –старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России № 307 от 30.07.2026 года в отношении начальника ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Енисей» Федерального дорожного агентства» Капустина Андрея Викторовича о назначении административного наказания, отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня получения его копии.
Судья И.С. Жихарева