РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 апреля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Лобановской Е.А. при секретаре Долган С.А., с участием административного ответчика представителя врио отделения правового обеспечения, контрольно-надзорной и разрешительной деятельности УФССП по Камчатскому краю и ЧАО, представителя ФССП России Епериной Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Лисицына А.Н. к Российской Федерации в лице ФССП России и УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда, судебных расходов, связанных с уплатой госпошлины и оплатой услуг представителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Лисицын А.Н. обратился в суд с административным иском к ответчику о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившихся в несвоевременном окончании исполнительного производства по взысканию алиментов на содержание Лисицыной А.А., а также взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов, связанных с уплатой госпошлины и оплаты услуг представителя. В обоснование требований указал, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 8 июля 2022 года № 2-1733/2022 Лисицын А.Н. обязан к выплате алиментов в пользу Л.З.А. на содержание несовершеннолетних детей Л.О.А.., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, и Л.А.А.., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1/3 части заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 1 июля 2022 года до достижения детьми совершеннолетнего возраста. ДД.ММ.ГГГГ наступило совершеннолетие Л.А.А., вместе с тем в рамках исполнительного производства удержание из заработной платы на содержание двух детей производилось по 3 июня 2024 года включительно.
Административный истец Лисицын А.Н. в судебном заседании поддержал доводы заявленного иска. Просил суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, полагая, что его права нарушены, поскольку до 3 июня 2024г. с него взыскивались алименты на двоих детей, тогда как старшая дочь достигла совершеннолетия ДД.ММ.ГГГГ. просил также взыскать компенсацию морального вреда в размере 60 000 рублей и расходы на оплату юридических услуг в размере 35 000 руб.
Представитель административных ответчиков ФССП России и УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу Еперина Н.С. возражала против удовлетворения иска, представив письменные пояснения суду.
Судебные приставы-исполнители Цвеленьева-Обертинская И.В., а также Семенюк Е.В. в судебном заседании участия не принимали, извещены путем телефонограммы, просили административный иск рассмотреть в их отсутствие.
Информация о времени и месте рассмотрения административного искового заявления в соответствии с ч. 7 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) заблаговременно размещена на сайте Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Руководствуясь ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительных производств № 236419/24/41023-ИП и 41024/25/22795-ИП, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 218 КАС РФ и ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ») постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Исходя из положении п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Этим же Федеральным законом предусмотрено, что исполнительное производство осуществляется, в числе прочего, на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий (ст. 3, п. 1 и 2 ст. 4).
Указанные положения соотносятся с нормами ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 118-ФЗ), предусматривающими, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель в числе прочего принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 118-ФЗ, сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Как установлено в ходе рассмотрения дела, на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 3 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 8 июля 2022 года № 2-1733/2022 возбуждено исполнительное производство от 22 июля 2022 года № 236419/24/41023-ИП в отношении Лисицына А.Н. о взыскании алиментных платежей в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода ежемесячно на содержание несовершеннолетних детей Л.А.А. родившейся ДД.ММ.ГГГГ, и Л.О.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ.
Определением мирового судьи судебного участка № 11 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 20 августа 2024 года разъяснено, что по исполнительному документу - судебному приказу от 8 июля 2022 года № 2-1733/2022, выданному мировым судьей судебного участка № 3 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края, удержание алиментов производить до совершеннолетия Л.А.А., родившейся ДД.ММ.ГГГГ, а по достижении ей совершеннолетия, начиная с ДД.ММ.ГГГГ производить взыскание алиментов на содержание Л.О.А. в размере 1/4 части заработки и (или) иного вида дохода.
2 сентября 2024 года Лисицын А.Н. обратился с заявлением к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского ГОСП № 4 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о предоставлении сведений в части суммы незаконно удержанных с административного ответчика денежных средств в рамках исполнительного производства с 14 января 2024 года.
Согласно ответу судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского ГОСП № 4 УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу от 30 сентября 2024 года, размер алиментов, установленный судом с условием достижения обоих детей совершеннолетия, подлежит изменению только на основании обращения должника в суд об изменении размера взыскиваемых алиментов. Судебный приказ от 8 июля 2022 года не содержит сведений о том, что взыскание алиментов в размере 1/3 доли прекращается при достижении одним из детей совершеннолетия, после чего алименты подлежат к взысканию в размере 1/4 доли. После обращения Лисицына А.Н. в суд, порядок исполнения исполнительного документа был разъяснен. Определение мирового судьи от 20 августа 2024 года, содержащее необходимые разъяснения, вступили в законную силу 11 сентября 2024 года. Таким образом, алименты, уплаченные до 11 сентября 2024 года в размере 1/3 доли не могут быть истребованы согласно ст. 116 СК РФ.
В соответствии со ст. 81 СК РФ, при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей. Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
Как усматривается из ч. 1 ст. 119 СК РФ, если при отсутствии соглашения об уплате алиментов после установления в судебном порядке размера алиментов изменилось материальное или семейное положение одной из сторон, суд вправе по требованию любой из сторон изменить установленный размер алиментов или освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. При изменении размера алиментов или при освобождении от их уплаты суд вправе учесть также иной заслуживающий внимания интерес сторон.
Таким образом, изменить размер алиментов, установленный судом или соглашением и взыскиваемый по исполнительному производству, может только суд (мировой судья). Это происходит при изменении материального или семейного положения сторон (ст. 119 СК РФ).
Исходя из п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет административное исковое заявление об оспаривании постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, если установит, что оспариваемое постановление, действия (бездействие) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствуют нормативным правовым актам.
Из совокупности положений ч. 9 ст. 226, ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности следующих условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) должностных лиц нормативным правовым актам; отсутствие полномочий судебного пристава-исполнителя на принятие оспариваемого решения и совершения оспариваемого действия (бездействия); нарушение порядка принятия оспариваемого постановления, совершения оспариваемых действий (бездействия) и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Взыскание морального вреда и судебных расходов по административным делам возможно, если доказан факт нарушения прав действиями госорганов или должностных лиц. Моральный вред компенсируется при наличии физических либо нравственных страданий, а судебные расходы (расходы на представителей) возмещаются стороне, в пользу которой вынесено решение.
Виду отсутствия совокупности условий, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Лисицына А.Н. к Российской Федерации в лице ФССП России и УФССП России по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу о признании незаконным бездействия, компенсации морального вреда, судебных расходов, связанных с уплатой госпошлины и оплатой услуг представителя, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 27 апреля 2026 года.
Судья Е.А. Лобановская