РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2026 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Пискуновой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Сахалинской таможни к Рою Вадиму Андреевичу о взыскании задолженности по пени,
УСТАНОВИЛ:
Сахалинская таможня обратилась в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском к Рою В.А. о взыскании задолженности по уплате утилизационного сбора в размере 202 000 руб., пени за период с 27 июня 2024 года по 22 января 2026 года в размере 73 447 руб. 21 коп.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Рой В.А. осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза из Японии транспортного средства «<данные изъяты>», 2020 года выпуска, идентификационный номер №, которое было задекларировано ДД.ММ.ГГГГ по пассажирской таможенной декларации №. Ответчик уплатил в отношении названного транспортного средства утилизационный сбор в размере 5 200 руб. с учетом коэффициента 0,26, подлежащего применению к транспортным средствам, ввозимым физическими лицами для личного пользования. 26 июня 2024 года спорный автомобиль на основании договора купли-продажи от 23 июня 2024 года был зарегистрирован за ФИО5 Поскольку с даты оформления таможенного приходного ордера на уплату утилизационного сбора (2 мая 2024 года) до момента продажи и постановки на регистрационный учет автомобиля (26 июня 2024 года) прошло менее 12 месяцев, в отношении него применяется повышенный коэффициент расчета суммы утилизационного сбора 10,36. Таким образом, на ответчике лежит обязанность по осуществлению доплаты утилизационного сбора в размере 202 000 руб. (20 000 руб. * 10,36 – 5 200 руб.), а также уплате пени в связи ненадлежащим исполнением обязанности по уплате сбора.
Определением суда от 28 апреля 2026 года принят отказ Сахалинской таможни от настоящего иска в части требования о взыскании задолженности по утилизационному сбору в размере 202 000 руб., производство по делу в указанной части прекращено.
Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленном до судебного заседания заявлении увеличил размер требования о взыскании пени, просил взыскать её за период с 27 июня 2024 года по 14 апреля 2026 года в размере 82 008 руб. 64 коп. Дополнительно указал, что отсутствие распоряжения плательщика о списании денежных средств с его единого лицевого счета являлось препятствием для распоряжения таможенным органом денежными средствами в размере 272 286 руб. 61 коп., которые поступили на соответствующий счет 29 декабря 2025 года.
Административный ответчик Рой В.А. в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В представленных до судебного заседания возражениях полагал заявленный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению. Указал, что после получения уведомления № от 10 октября 2025 года он 29 декабря 2025 года по реквизитам, которые были указаны в названном уведомлении, произвел оплату утилизационного сбора в размере 202 000 руб., а также пени по состоянию на 29 декабря 2025 года в размере 70 286 руб. 61 коп.
Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В силу положений ст. 24.1 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 настоящей статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа (п. 1).
Виды и категории транспортных средств, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, определяются Правительством Российской Федерации (п. 2).
Плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются, в том числе, лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию (п. 3).
Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (п. 4).
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2013 года № 1291 утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее по тексту – Правила), а также Перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор (далее по тексту – Перечень)
Согласно положениям данных Правил, они устанавливают порядок взимания утилизационного сбора за колесные транспортные средства (шасси) и прицепы к ним, которые ввозятся в Российскую Федерацию или производятся, изготавливаются в Российской Федерации и в отношении которых в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» требуется уплата утилизационного сбора, в том числе порядок исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм утилизационного сбора (п. 1).
Утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем. Сумма утилизационного сбора, уплаченная в отношении колесного транспортного средства, ввезенного физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию, подлежит пересмотру в случае, если до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства указанным лицом оно отчуждено в собственность иного лица. В этом случае осуществляется доплата утилизационного сбора до уровня утилизационного сбора, предусмотренного для колесного транспортного средства, ввезенного в Российскую Федерацию физическим лицом не для личного пользования. При неосуществлении указанной доплаты утилизационного сбора обязанность по его уплате считается неисполненной (п. 5).
Уплата утилизационного сбора осуществляется плательщиком в валюте Российской Федерации отдельными расчетными (платежными) документами. Информация о номерах счетов для уплаты утилизационного сбора доводится до сведения плательщиков Федеральной таможенной службой и Федеральной налоговой службой и размещается на официальных сайтах Федеральной таможенной службы, Федеральной налоговой службы и Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (п. 6).
При осуществлении таможенного декларирования указанные в пункте 11 настоящих Правил документы представляются одновременно с подачей таможенной декларации. Документы, предусмотренные пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, представляются в таможенный орган не позднее дня постановки на государственный учет колесного транспортного средства в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае если это колесное транспортное средство ввезено физическим лицом для личного пользования в Российскую Федерацию и до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера в отношении этого ввезенного колесного транспортного средства отчуждено указанным лицом в собственность иного лица). Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 11(4) - 11(6) настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора (п. 11(2).
Таможенный орган осуществляет проверку поступления суммы утилизационного сбора по соответствующему коду бюджетной классификации на счет Федерального казначейства или наличия чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом (если его уплата осуществляется отдельными расчетными (платежными) документами), либо наличия остатка денежных средств на лицевом счете плательщика, достаточных для уплаты утилизационного сбора (если его уплата осуществляется посредством авансовых платежей)(п. 12(1).
В случае если в течение 3 лет с момента ввоза колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки либо внесения соответствующих сведений в электронный паспорт установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением. В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке (п. 15(1).
В силу положений Перечня (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) размер утилизационного сбора на категорию (вид) колесного транспортного средства (шасси) или прицепа к нему равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции (Примечание 3). Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора равна 20 000 руб. (Примечание 5). Для целей раздела I настоящего Перечня под транспортным средством, ввезенным для личного пользования в Российскую Федерацию, понимается транспортное средство, ввезенное в Российскую Федерацию физическим лицом, в отношении которого одновременно соблюдаются следующие условия: транспортное средство ввезено плательщиком утилизационного сбора, который в расчете суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абзаце втором статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», приведенном в приложении № 1 к Правилам, указал, что транспортное средство предполагается к использованию для личного пользования; транспортное средство в течение 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера зарегистрировано на плательщика утилизационного сбора; таможенные пошлины, налоги уплачены по единым ставкам либо в виде совокупного таможенного платежа в порядке, определенном главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, или оформлены документы, подтверждающие право собственности плательщика утилизационного сбора на транспортное средство, до 29 октября 2023 года (включительно) и свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» - до 21 декабря 2023 года. Размер утилизационного сбора, подлежащий уплате в отношении транспортных средств, которые ввозятся физическими лицами для личного пользования в Российскую Федерацию из государств - членов Евразийского экономического союза в течение 2 лет с даты первоначального ввоза в Российскую Федерацию или производства в Российской Федерации и которые не были зарегистрированы в государствах - членах Евразийского экономического союза, определяется в зависимости от категории таких транспортных средств с применением коэффициентов, предусмотренных пунктом 3(1) раздела I настоящего перечня (Примечание 6). Коэффициент расчета суммы утилизационного сбора для транспортных средств с рабочим объемом двигателя не более 1000 куб.см, с даты выпуска которых прошло более 3 лет, составляет 10,36, для транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования, 0,26.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 23 апреля 2024 года Рой В.А. осуществил ввоз на территорию Российской Федерации из Японии для личного пользования транспортное средство «<данные изъяты>», 2020 года выпуска, идентификационный номер А210-0034182, рабочий объем двигателя 996 куб.см, при этом он уплатил утилизационный сбор за указанное транспортное средство в размере 5 200 руб. (базовая ставка 20 000 * коэффициент 0,26 в отношении транспортных средств, ввозимых физическими лицами для личного пользования) в соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года № 1291.
На основании договора купли-продажи от 23 июня 2024 года Рой В.А. продал ФИО5 спорный автомобиль «<данные изъяты>», 26 июня 2024 года данный автомобиль зарегистрирован за ФИО5, выдан государственный регистрационный знак №
7 октября 2025 года начальником таможенного поста Морской порт Петропавловск-Камчатский в адрес начальника Сахалинской таможни направлена докладная записка №, в которой сообщена следующая информация. Рой В.А. при ввозе на территорию Евразийского экономического союза для личного пользования транспортного средства «Тойота Рейз» уплатил утилизационный сбор в размере 5 200 руб., при этом до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера на уплату утилизационного сбора в отношении этого транспортного средства (2 мая 2024 года) он продал такой автомобиль, в связи с чем Рою В.А. необходимо доплатить сумму утилизационного сбора в размере 202 000 руб. (базовая ставка 20 000 * коэффициент 10,36 (в отношении транспортных средств с рабочим объемом двигателя не более 1000 куб.см, с даты выпуска которых прошло более 3 лет) – 5 200 руб. (сумма утилизационного сбора, уплаченная за указанное транспортное средство ранее), а также сумму пени в размере 61 603 руб. 27 коп (л.д. 21-23).
10 октября 2025 года заместителем начальника Сахалинской таможни в адрес Роя В.А. направлено уведомление №, согласно которому он реализовал транспортное средство «<данные изъяты>» до истечения 12 месяцев с даты оформления таможенного приходного ордера на уплату утилизационного сбора, в связи с чем ему необходимо уплатить утилизационный сбор в размере 202 000 руб., а также пени в размере 61 946 руб. 67 коп. В данном уведомлении были указаны соответствующие реквизиты для уплаты сбора и пени (л.д. 39-42).
29 декабря 2025 года Рой В.А. по реквизитам, указанным в уведомлении № № от 10 октября 2025 года, произвел оплату утилизационного сбора в размере 202 000 руб., а также пени в размере 70 286 руб. 61 коп. (л.д. 138-140).
С настоящим административным иском Сахалинская таможня обратилась в суд 27 января 2026 года, то есть в пределах установленного срока.
Установив, что обязанность по уплате утилизационного сбора была исполнена ответчиком в полном объеме 29 декабря 2025 года, суд, произведя соответствующий расчет пени за период с 27 июня 2024 года по 29 декабря 2025 года, размер которой составил 70 861 руб. 61 коп., приходит к выводу о том, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию пени за указанный период в размере 575 руб. с учетом уже произведенной оплаты (70 861 руб. 61 коп. - 70 286 руб. 61 коп.). С учетом изложенного, в остальной заявленной части требование истца о взыскании пени является необоснованным и не подлежит удовлетворению.
Доводы административного истца, которые фактически сводятся к несогласию с выводом суда о дате исполнения ответчиком соответствующего обязательства, основаны на неверном толковании приведенных положений нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения.
На основании положений ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Сахалинской таможни удовлетворить частично.
Взыскать с Роя Вадима Андреевича, проживающего по адресу: <адрес> в пользу Сахалинской таможни пени за период с 27 июня 2024 года по 29 декабря 2025 года в размере 575 руб.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований Сахалинской таможни к Рою Вадиму Андреевичу о взыскании пени отказать.
Взыскать с Роя Вадима Андреевича в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 4 000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение составлено 27 июля 2026 года.
Председательствующий А.И. Плотников