ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Резолютивная часть постановления оглашена 08 июля 2026 года
Мотивированное постановление в полном объеме изготовлено 10 июля 2026 года
Судья Куйбышевского районного суда города Омска Середнев Денис Викторович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу г. Омск, ул. Тарская, д. 25, зал № 513, без ведения аудио-протоколирования дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ", ОГРН: №, адрес: г. Омск, ул. Гагарина, д. 14? помещ. 3, 4, 4 этаж,
УСТАНОВИЛ:
11.04.2026 декларант - ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" сообщил в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании товаров при помещении товаров под процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов – по электронной транзитной декларации № 10719110/110426/5054003 установлены незаявленные товары: резинки для волос 540 штук.
23.04.2026 Омской таможней руководителю ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" направлено уведомление о том, что 23.04.2026 будет вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении (л.д. 5).
23.04.2026 руководитель ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" обратился к Омской таможне с заявлением о рассмотрении материалов дела в его отсутствие, с пояснениями по существу правонарушения, согласно которым подача ЭТД № 10719110/110426/5054003 в таможенные органы осуществлялась 11 апреля 2026 года Обществом с ограниченной ответственностью «Интернет Революция», сведения о товаре, в том числе о наименовании товара и весе брутто по ЭТД № 10719110/110426/5054003 были заявлены на основании товаросопроводительных документов: CMR № 20260409-IR-2 от 09.04.2026, Инвойс № 20260409-IR-2 от 09.04.2026, Упаковочный лист № 20260409-IR-2 от 09.04.2026, которые были переданы в момент загрузки товара в транспортное средство на складе отправителя; вину совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, не признаёт, так как ЭТД была заполнена на основании предоставленных товаросопроводительных документов от поставщика, ООО «Интернет Революция» не воспользовалась правом предварительного осмотра и пересчета товара до подачи ЭТД № 10719110/110426/5054003 в целях проверки достоверности указанных в товаросопроводительных документах сведений о весе брутто товара в связи с уверенностью в добросовестности поставщика, минимизацией сроков таможенного оформления и расходов ООО «Интернет Революция», так как погрузка товара происходила на территории Китая, проверка сведений о товаре осуществлялась до подачи транзитной декларации в таможенный орган на соответствие имеющихся данных о товаре с информацией, содержащееся в товаросопроводительных документах, полученных от отправителя (л.д. 7).
Омской таможней проведено административное расследование на основании определения № 10610000-526/2026 от 23.04.2026 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 1-4).
12.05.2026 Омской таможней руководителю ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" направлено уведомление о необходимости явки 22.05.2026 в 15:00 часов на составление протокола об административном правонарушении (л.д. 57-59).
13.05.2026 руководитель ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" обратился к Омской таможне с заявлением, в котором просил составить протокол об административном правонарушении в его отсутствие, с учётом того, что ООО «Интернет Революция» осуществляет деятельность в области таможенного дела с октября 2024 года, работникам ООО «Интернет Революция» известны требования действующего законодательства РФ в области таможенного дела, заполнение сведений о товарах в транзитной декларации № 0719110/110426/5054003 осуществлялось на основании предоставленных товаросопроводительных документов продавцом, подготовка документов, оформление ЭТД № 10719110/110426/5054003 и представление её в таможенный орган входило в обязанности Ташлановой И.Д. на основании должностной инструкции (л.д. 60-61).
22.05.2026 по результатам административного расследования в отношении ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ (л.д. 94-99), копия которого ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" получена 25.05.2026 (л.д. 105).
04.06.2026 заместителем начальника Омской таможни Расколовым В.Г. вынесено определение о передаче дела об административном правонарушении в Куйбышевский районный суд г. Омска (л.д. 106-110).
09.06.2026 дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" поступило в Куйбышевский районный суд г. Омска (л.д. 112).
23.06.2026 ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" надлежащим образом заблаговременно извещено о месте и времени судебного заседания, назначенного на 08.07.2026 (л.д. 117).
08.07.2026 защитник, законный представитель ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" не явились в судебное заседание.
От ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.
На основании ст. 25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
08.07.2026, изучив материалы дела, судья установил, что 11 апреля 2026 года декларантом ООО «ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ» на таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни подана и зарегистрирована электронная транзитная декларация (ЭТД) № 10719110/110426/5054003, согласно которой под процедуру таможенного транзита помещены товары 59 наименований, 724 грузовых мест, товары перемещались на транспортном средстве марки «Sitrak С7Н» государственный регистрационный номер № с прицепом «KRONE» государственный регистрационный номер ЕВ057074, согласно сведениям, заявленным в ЭТД, отправитель из Китая, получатель: ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ", сведения о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто товара, указанные в ЭТД № 10719110/110426/5054003, заявлены на основании CMR № 20260409-IR-2 от 9 апреля 2026 г., инвойса № 20260409-IR-2 от 9 апреля 2026 г., упаковочного листа № 20260409-IR-2 от 9 апреля 2026 г., на основании графы 14 «Декларант» указанной ЭТД декларантом является ООО «ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ», по результатам таможенного досмотра установлено, что сведения о наименовании товара, перевозимого в указанном автомобиле, не соответствуют данным, указанным в ЭТД № 10719110/110426/5054003, установлены незаявленные товары: резинки для волос 540 штук.
Частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.
Согласно Примечанию к главе 16 КоАП РФ для целей применения настоящей главы под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.
В силу положений ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии с пп. 2. п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяется, в том числе и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.
Согласно ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.
Согласно пунктам 4 - 6 ч. 1 ст. 107 ТК ЕАЭС в транзитной декларации (ТД) указываются сведения: о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС на уровне не менее первых 6 знаков; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду ТН ВЭД ЕАЭС.
Заявление в ТД классификационных кодов товаров по ТН ВЭД ЕАЭС, наименования, описания товаров, весе товаров брутто, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения относится к основным сведениям о товарах, необходимых для таможенных целей (ст.107 ТК ЕАЭС).
Форма транзитной декларации утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.05.2023 № 73.
В соответствии с пунктом 21 Порядка заполнения транзитной декларации, сведения, заявляемые декларантом в транзитной декларации, являются необходимыми для таможенных целей.
В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.
В соответствии со статьей 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Кодексом, либо по требованию таможенного органа.
В рассматриваемом случае ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" выступало в качестве декларанта, его вина в сообщении в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании товаров при помещении товаров под процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов подтверждается исследованными в судебном заседании относимыми и допустимыми доказательствами, которыми являются протокол об административном правонарушении; определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ; протокол изъятия вещей и документов (л.д. 10-11); DVD-диски к протоколу изъятия (л.д. 12); копия транзитной декларации (л.д. 18-24); копия CMR (л.д. 28); копия инвойса (л.д. 25-26), акт таможенного досмотра (л.д. 34-42); служебные записки и другие материалы дела.
В соответствии со статьей 4 Договора от 05 июля 2010 года «Об особенностях уголовной и административной ответственности за нарушения таможенного законодательства Таможенного союза и государств - членов Таможенного союза», принятого Решением Евразийского экономического сообщества от 5 июля 2010 года № 50 «О международных договорах Таможенного союза в сфере сотрудничества по уголовным и административным делам» лицо, совершившее административное правонарушение на таможенной территории Таможенного союза, подлежит привлечению к административной ответственности по законодательству той Стороны, на территории которой выявлено административное правонарушение.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Конституционный суд РФ, рассматривая вопрос о вине юридического лица применительно к таможенным правонарушениям, признал не противоречащей Конституции РФ возможность юридического лица, привлекаемого к ответственности за совершение таможенных правонарушений, должным образом подтверждать, что нарушение таможенных правил вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне их контроля, при соблюдении ими той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от них в целях надлежащего исполнения таможенных обязанностей (Постановление Конституционного суда РФ от 27 апреля 2001 года № 7-П).
Выполнение юридическим лицом той или иной обязанности в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в статье 15 Конституции РФ, согласно которого, любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.
Каких-либо объективных обстоятельств (обстоятельств непреодолимой силы и других непредвиденных, непреодолимых препятствий), находящихся вне контроля ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ", препятствующих выполнению предусмотренных действующим законодательством требований, в ходе рассмотрения дела не установлено.
Согласно ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Указав недостоверные сведения в ЭТД, ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" нарушило требования, предусмотренные статьей 107 ТК ЕАЭС, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, являясь субъектом рассматриваемого правонарушения, состав которого является формальным, не предусматривает материально-правовых последствий содеянного как обязательного составляющего объективной стороны правонарушения, считается оконченным правонарушением независимо от наступления вредных последствий, само по себе отсутствие причинения ущерба, то есть имущественных последствий совершения правонарушения, не исключает наличия угрозы охраняемым общественным отношениям, что выражается в пренебрежительном отношении к исполнению формальных требований таможенного законодательства.
Правонарушение, ответственность за которое установлена ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, нарушает установленный нормативными правовыми актами порядок перемещения товаров через таможенную границу, который должен носить устойчивый характер и соблюдение которого является обязанностью декларанта, как участника таможенных правоотношений.
Декларант - ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" является профессиональным участником таможенных правоотношений, законодательство предъявляет к его деятельности повышенные требования, выражающиеся в том, что при декларировании товаров на декларанта возложена обязанность по проверке достоверности документов и сведений, необходимых для таможенных целей.
Вступая в таможенные правоотношения, ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" должно было не только знать о существовании прав и обязанностей, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения установленных требований.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.
Пунктом 1 статьи 148 ТК ЕАЭС установлено, что с разрешения таможенного органа допускаются разгрузка, перегрузка (перевалка) и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории Союза.
ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" не обращалось в таможенные органы до подачи ЭТД с заявлением о необходимости осмотра товара с целью его идентификации.
Декларант вне зависимости от распределения гражданско-правовых обязанностей с другими участниками перевозки, вступая в связи с перемещением иностранных товаров через таможенную границу в публично-правовые отношения с таможенными органами, обязан принять все предусмотренные таможенным законодательством меры для обеспечения выполнения таких обязанностей, проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность.
Заявляя сведения о товарах в транзитной декларации только на основании информации, содержащейся в товаросопроводительных документах, не проверив данные сведения, декларант несет риск и принимает на себя ответственность, возникающую в случае недостоверности данных сведений.
ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" как профессиональный участник внешнеэкономической деятельности не могло не знать об обязанности, установленной статьей 107 ТК ЕАЭС, при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.
Доказательства, свидетельствующие об объективной невозможности выполнения ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" требований таможенного законодательства и недопущения их нарушения при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а равно принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" во вмененном административном правонарушении.
Оценив исследованные доказательства, учитывая требования ст. 24.1, ст. 26.1 КоАП РФ, суд нашёл установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, юридическое лицо - ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ", сообщившее таможенному органу недостоверные сведения о товаре при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита путем предоставления недействительных документов, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, пришёл к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
В связи с тем, что товары, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении, ввезены с нарушением требований действующего законодательства, в данном случае правовая позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в Постановлении от 15.01.2020 № 41-П, не препятствует конфискации имущества.
При назначении административного наказания судья учитывает обстоятельства, предусмотренные ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ: характер совершенного ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (л.д. 93); наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность – совершение административного правонарушения впервые, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10610000-526/2026 от 24 апреля 2026 года, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу г. Омск, ул. Лермонтова, д. 27.
Назначение данного вида наказания соответствует целям административного наказания в области таможенного законодательства, является именно той мерой государственного принуждения, которая обеспечивает достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления нарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Законных оснований для назначения иного вида административного наказания судом не установлено.
Крайней необходимости в действиях ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" судом не установлено.
В данном случае малозначительным административное правонарушение ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ" признано быть не может.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, судьей не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, постановил:
Признать юридическое лицо - ООО "ИНТЕРНЕТ РЕВОЛЮЦИЯ", ОГРН: №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: резинки для волос 540 штук, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10610000-526/2026 от 24 апреля 2026 года, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу г. Омск, ул. Лермонтова, д. 27.
Исполнение постановления в части конфискации путем принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность возложить на Омскую таможню.
Настоящее постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Д.В. Середнев
Постановление не вступило в законную силу
УИД 55RS0002-01-2026-004346-96
Подлинный документ подшит в деле № 5-658/2026
Куйбышевского районного суда г. Омска
"КОПИЯ ВЕРНА"подпись судьи_________________секретарь суда____________________________________________Наименование должности уполномоченного работника аппарата суда________________ _ ______ Подпись Инициалы,фамилия"__" ___________ 2026 года