РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Ингодинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Быковой Л.В., при помощнике судьи Черниговской А.В., с участием помощника прокурора <адрес> Данилова М.Ю., представителя административного истца Харламова О.И., административного ответчика Сафронова Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Сафронова Д. А., установил:
Начальник ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> обратился в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что Сафронов Д.А., освобождаемый из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, отбывает наказание за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений и за время отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на № года и следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения к работы в ночное время; запретить выезд за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.
Изучив материалы административного дела, заслушав доводы участвующих по делу лиц, в том числе административного ответчика, не возражавшего против установленного в отношении него административного надзора, но не согласившегося с ограничением в виде явки № раза в месяц на регистрацию в отделение полиции, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить иск, при отсутствии препятствий для рассмотрения административного искового заявления, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона об административном надзоре, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
П.2 ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в ч.1 ст.3 Закона об административном надзоре лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы, и наличие статуса злостного нарушителя.
Как установлено из материалов дела, Сафронов Д.А. ранее судим:
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> городским судом <адрес> по <данные изъяты> УК РФ к № годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.
Осужден:
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес>, с учетом изменений, внесенных апелляционным постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1 ст.166 УК РФ к 2 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
- ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по ч<данные изъяты> УК РФ к № месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний с наказанием, назначенным приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ назначено № года № месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, за совершение которого Сафронов Д.А. осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, преступление, предусмотренное <данные изъяты> РФ, за совершение которого Сафронов Д.А. осужден приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ, совершены им при наличии судимости за ранее совершенное умышленное особо тяжкое преступление, в связи с чем, в его действиях признан рецидив на основании ч.1 ст.18 УК РФ.
Постановлением начальника ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Сафронов Д.А. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании ч.1 ст.116 УИК РФ, в связи с тем, что в течение одного года совершил повторные нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной изолятор.
Таким образом, Сафронов Д.А. является совершеннолетним лицом, освобождающимся из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, признанным в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора.
В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений средней тяжести по истечении трех лет после отбытия назначенного судом наказания, в данном случае ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 названного закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, Сафронову Д.А. надлежит определить срок административного надзора № года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости
Оснований для установления меньшего срока административного надзора, суд не усматривает.
В ч. 4 ст.4 Закона об административном надзоре установлен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.
При этом, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательными и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
Согласно характеризующим личность Сафронова Д.А. материалам следует, что он содержится в строгих условиях отбывания наказания, социально-полезные связи сохранены, не принимает участие в работах по благоустройству территории исправительной учреждения, в кружках не состоит, участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях не принимает, посещает общие собрания, занятия по социально-правовой подготовке, имеет 16 взысканий, поощрений не имеет, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, правила пожарной безопасности соблюдает, внешне опрятен, правила личной гигиены соблюдает, свое спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, характеризуется как человек адаптивный, уверенный, не сдержанный, адекватный, конфликтный, в общении с представителями администрации ИУ не всегда вежлив, оказывает противодействие администрации. В своем заявлении Сафронов Д.А. указал, что после освобождения намерен проживать с женой в городского округе «<адрес>» <адрес>, <адрес>, <адрес>.
С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики с места отбывания наказания, поведения в период отбывания наказания, учитывая степень общественной опасности совершенных им преступлений небольшой и средней тяжести, в том числе в состоянии опьянения, вызванного употреблением алкоголя, за совершение которых он отбывает наказание, сведений о ранее совершенном преступлении, в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установлении Сафронову Д.А. следующих административных ограничений: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц; запрещения выезда за пределы Читинского муниципального округа и городского округа «<адрес>» <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22 до 06 часов; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Установление административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, как просит административный истец, суд находит чрезмерным, а потому считает, что установление трех явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации будет являться достаточным и соответствовать целям административного надзора.
Кроме того, в связи с тем, что Сафроновым Д.А. относимых и допустимых доказательств факта трудоустройства после отбытия наказания с гибким графиком рабочего времени, ненормированным рабочим днем суду не представлено, суд не усматривает оснований для установления запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 6 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время, поскольку орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены конкретные виды ограничений, на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, а также на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, орган внутренних дел может дать такое разрешение в связи с необходимостью получения поднадзорным лицом медицинской помощи, а также прохождения лечения в учреждениях органов здравоохранения, если эти помощь и лечение не могут быть получены по месту жительства или пребывания поднадзорного лица; в связи с необходимостью решения конкретных вопросов при трудоустройстве и т.д., полагая необходимым установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Сафронова Д. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Российской Федерации (паспорт серии № №), освобождаемого ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес>, убывающего по адресу: городского округ «<адрес>» <адрес>, <адрес>, <адрес>, на срок № года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости по приговору <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения выезда за пределы <адрес> муниципального округа и городского округа «<адрес>» <адрес>;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки Сафронова Д.А. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В остальной части исковое заявление оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через <данные изъяты> районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий Л.В. Быкова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>