К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-1916/2026 ~ М-1621/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ингодинский районный суд г. Читы Забайкальского края · судья Ри Евгений Соныевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
29.07.2026
Решение
06.08.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Ингодинский районный суд г.Читы

Решения

Материал №2а-1916/2026 75RS0002-01-2026-003454-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 августа 2026 года г.Чита

Ингодинский районный суд <адрес>, в составе:

Председательствующего судьи Ри Е.С., при секретаре Радионовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Энкеева Б. Э.,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> 1 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Энкеева Б.Э., на основании требований ч.2 ст.3 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и руководствуясь ст.ст.270, 271 КАС РФ, ссылаясь на то, что последний освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, при этом отбывает наказание за умышленные преступления небольшой и средней тяжести, в том числе совершенные в целях уклонения от административного надзора и будучи под административным надзором, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования без уведомления органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Э. Б.Э. участвуя в судебном заседании посредством ВКС, просил о снижении количества явок в месяц в орган внутренних дел, поскольку намерен трудоустроиться, а необходимость еженедельной регистрации будет препятствовать его работе.

Помощник прокурора Комиссарова К.Р. полагала возможным удовлетворить иск в полном объёме по указанным в нём основаниям.

Представитель административного истца 2 просил административное исковое заявление удовлетворить по указанным в нём основаниям.

На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса суд находит административный иск подлежащим удовлетворению.

Как установлено из материалов дела, Э. Б.Э. осужден ДД.ММ.ГГГГ Агинским районным судом <адрес> по ч.1 ст.318, ч.1 ст.119, ч.1 ст.314.1 УК РФ, с применением ч.2 ст.68, ч.2 ст.69, ст.70, ч.5 ст.69 УК РФ, к 4 годам 3 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Ранее Э. Б.Э. судим:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Наказание в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Э. Б.Э. отбывает в настоящее время в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч.2, 2.1 статьи 3.

Таким образом, Э. Б.Э. является совершеннолетним лицом, отбывающим наказание в виде лишения свободы за совершение за умышленных преступлений по приговору Агинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ совершенного в период нахождения под административным надзором по решению Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, и в период отбывания им наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что является основаниями для установления административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и у Энкеева Б.Э. составляет 3 года.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В п.35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Таким образом, Энкееву Б.Э. надлежит определить срок административного надзора в виде 3 лет (срок погашения судимости) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбытия наказания Э. Б.Э. <данные изъяты>

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики и пояснений в судебном заседании, суд полагает возможным установить Энкееву Б.Э. 2 явки в месяц.

Э. Б.Э. в заявлении указал, что после освобождения собирается проживать по адресу: <адрес>. В паспорте имеется отметка о месте регистрации ответчика Энкеева Б.Э. по адресу: <адрес>.

Поскольку в судебном заседании ответчик пояснил, что намерен проживать по адресу: <адрес>, это обстоятельство является определяющим для дальнейшего исполнения административного надзора, поэтому ограничение на выезд должно быть определено пределами муниципального образования – <адрес> «<адрес>». При этом об изменении места жительства ответчик вправе уведомить органы внутренних дел.

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Суд полагает обоснованным установление ограничение Энкееву Б.Э. в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, поскольку по приговорам установлено, наличие у осужденного состояние алкогольного опьянения при совершении преступлений и влияние алкогольного опьянения на их совершение.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о дополнении, либо частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

С учетом изложенного, Энкееву Б.Э. необходимо установить следующие виды административных ограничений: запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования – <адрес> «<адрес>» без уведомления органов внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) два раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Энкеева Б. Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ (паспорт 7605 196444), зарегистрированного по адресу: <адрес> убывающего по адресу: <адрес>, на срок 03 (три) года (срок погашения судимости).

Установить Энкееву Б.Э. административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования – <адрес> «<адрес>» без уведомления органов внутренних дел;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- обязательной явки на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) два раза в месяц.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Энкеева Б. Э. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ингодинского районного суда <адрес> Е.С. Ри

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю

    ИНН 7532001223КПП 753401001ОГРН 1037550000256

Административный ответчик

  • Э. Б. Э.

Заинтересованное лицо

  • Прокуратура Ингодинского района г. Читы

    ИНН 7536090055КПП 753601001ОГРН 1087536002905

Ход дела

  1. 18:15

    Регистрация административного искового заявления

  2. 18:21

    Передача материалов судье

  3. 18:22

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 18:23

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 18:24

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 11:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    7 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 11:30

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 17:14

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 17:15

    Дело оформлено

  10. 17:15

    Дело передано в архив