К содержимому
Судебная практика

Дело № 2а-2050/2026 ~ М-1778/2026

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора

Административные дела (КАC РФ) · первая инстанция, Ингодинский районный суд г. Читы Забайкальского края · судья Ри Евгений Соныевич

Иск (заявление, жалоба) удовлетворен
Карточка на сайте суда
Поступило
12.08.2026
Решение
25.08.2026
Категория
Административный надзор
Номер здания, название обособленного подразделения
Ингодинский районный суд г.Читы

Решения

Материал №2а-2050/2026

75RS0002-01-2026-003737-65

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

25 августа 2026 года <адрес>

Ингодинский районный суд <адрес>, в составе:

Председательствующего судьи Ри Е.С., при секретаре Радионовой С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю об установлении административного надзора в отношении Бянкина Е. В.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Бянкина Е.В., ссылаясь на то, что последний освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, при этом отбывает наказание за умышленное преступление небольшой тяжести против правосудия при рецидиве. С учетом изложенного административный истец просит установить осужденному административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы муниципального района без уведомления органов внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в отделение полиции по месту жительства (пребывания) четыре раза в месяц.

Бянкин Е.В. участвуя в судебном заседании посредством ВКС, просил о снижении срока административного надзора, а также количества административных ограничений, поскольку намерен после освобождения трудоустроиться, помогать семье, а установленные ограничения будут препятствовать его работе.

Помощник прокурора Плеханова А.И. полагала возможным удовлетворить иск в отношении Бянкина Е.В. в полном объёме по указанным в нём основаниям.

Представитель административного истца 1 просил административное исковое заявление удовлетворить по указанным в нём основаниям.

На основании ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Приговором Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бянкин Е.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 05 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кроме того, Бянкин Е.В. ранее судим:

- приговором Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ, по п.«з» ч.2 ст.111 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Наказание в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Бянкин Е.В. отбывает в настоящее время в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.

Согласно п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч.2, 2.1 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ.

Таким образом, Бянкин Е.В. является совершеннолетним лицом, отбывающим наказание за совершение за умышленного преступления небольшой тяжести против правосудия по приговору Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ совершенного при рецидиве преступлений, имеет непогашенную судимость за совершение умышленного тяжкого преступления по приговору Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, что является основаниями для установления административного надзора.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и у Бянкина Е.В. и составляет 8 лет, учитывая приговор от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В п.35 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В соответствии с п.39 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, если при рассмотрении дела установлены основания для назначения административного надзора, не указанные в административном исковом заявлении, суд определяет срок административного надзора с учетом всех оснований в пределах, предусмотренных Законом.

При этом, при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

Таким образом, Бянкину Е.В. надлежит определить срок административного надзора в виде 8 лет (срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.44 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Из характеристики, представленной в материалы дела, следует, что в период отбытия наказания Бянкин Е.В. характеризуется отрицательно, имеет 4 действующих взыскания, поощрений не имеет, не трудоустроен, в воспитательных мероприятиях участвует, но не делает для себя положительных выводов, вину признал, раскаялся, на профилактическом учете не состоит, участие в общественной жизни ИУ не принимает, социальные связи поддерживает в установленном законом порядке.

Определяя виды административных ограничений, подлежащих применению, суд исходит из характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, данных о личности, его поведении во время отбывания наказания, а также из того, что избранные виды административных ограничений будут способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

С учетом фактических обстоятельств дела, личности осужденного, его характеристики, места проживания после освобождения, суд полагает возможным установить 2 явки в месяц.

Бянкин Е.В. в заявлении указал, что после освобождения собирается проживать по адресу: <адрес>

Поскольку иного адреса убытия ответчиком не названо, а это обстоятельство является определяющим для дальнейшего исполнения административного надзора, поэтому ограничение на выезд должно быть определено пределами муниципального образования – <адрес>

Статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрена возможность установления административного ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах.

При этом суд учитывает, что установление административного надзора не является препятствием для обращения в суд в течение срока административного надзора органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений с заявлением о частичной отмене административных ограничений или досрочном прекращении административного надзора.

С учетом изложенного, Бянкину Е.В. необходимо установить следующие виды административных ограничений: обязательную явку 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы муниципального образования – Читинского муниципального округа «<адрес>» <адрес>; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Кроме того, согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ преступление Бянкин Е.В. совершил в состоянии алкогольного опьянения, а приговором от ДД.ММ.ГГГГ установлено совершение Бянкиным Е.В., будучи под административным надзором, административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в состоянии алкогольного опьянения. В связи с чем обоснованным будет являться установление Бянкину Е.В. административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Бянкина Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ (паспорт 7607 310200), зарегистрированного и убывающего по адресу: <адрес> на срок 8 (восемь) лет (срок погашения судимости), за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить Бянкину Е.В. административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования – Читинского муниципального округа <адрес> и городского округа «<адрес>» <адрес>;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки Бянкина Е. В. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Ингодинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Ингодинский районный суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Ингодинского районного суда <адрес> Е.С. Ри

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в деле №а-2050/2026 (75RS0№-65) Ингодинского районного суда <адрес>

Участники

Административный истец

  • ФКУ ИК-5 УФСИН России по Забайкальскому краю

    ИНН 7532001223КПП 753401001ОГРН 1037550000256

Административный ответчик

  • Б. Е. В.

Заинтересованное лицо

  • Прокуратура Ингодинского района г. Читы

    ИНН 7536090055КПП 753601001ОГРН 1087536002905

Ход дела

  1. 14:18

    Регистрация административного искового заявления

  2. 14:21

    Передача материалов судье

  3. 15:32

    Решение вопроса о принятии к производству

    Административное исковое заявление принято к производству

  4. 15:32

    Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству

  5. 15:32

    Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству

  6. 10:00

    Судебное заседание

    Вынесено решение по делу

    7 · Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН

  7. 10:05

    Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме

  8. 16:59

    Дело сдано в отдел судебного делопроизводства

  9. 16:59

    Дело оформлено

  10. 16:59

    Дело передано в архив