ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении пос. Омсукчан
Магаданской области 17 июля 2026 года
Судья Омсукчанского районного суда Магаданской области Егоркина Г.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, временно исполняющей обязанности директора муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского муниципального округа» Коломеец А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – временно исполняющей обязанности директора муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского муниципального округа» Коломеец Анны Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданина <данные изъяты> паспорт серии № №, проживающей по адресу: <адрес>, сведений о привлечении ранее Коломеец А.А. к административной ответственности за однородные правонарушения, материалы дела не содержат,
УСТАНОВИЛ:
Из УФНС России по <адрес> для рассмотрения по подведомственности в Омсукчанский районный суд <адрес> поступил административный материал в отношении временно исполняющей обязанности директора муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского муниципального округа» (далее – МКУ «ЦБ УЖКХ») Коломеец А.А. по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании и.о. директора МКУ «ЦБ УЖКХ» Коломеец А.А. вину в совершении вменяемого правонарушения признала и пояснила, что декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2025 года была предоставлена в налоговый орган 27 января 2026 года в связи с тем, что в ЕГРЮЛ вносились новые данные о МКУ «ЦБ УЖКХ» и оформлением электронной подписи.
Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета.
Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
Понятие административного правонарушения дано законодателем в статье 2.1 КоАП РФ. Это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое указанным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Статья 15.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
В соответствии с пп. 4 п.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 6 ст. 80 НК РФ Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно ст. 163 НК РФ, налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов, далее - налоговые агенты) устанавливается как квартал.
В соответствии с п.5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.
Срок представления налоговой декларации по НДС за 4 квартал 2025 года не позднее 26 января 2026 года.
Согласно материалам дела, фактически декларация по НДС за 4 квартал 2025 года представлена МКУ «ЦБ УЖКХ», зарегистрированным по адресу: Магаданская обл., Омсукчанский район, п. Омсукчан, ул. Ленина, д. 13, в УФНС России по Магаданской области 27 января 2026 года.
Исходя из положений статьи 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В соответствии с приказом директора МКУ «ЦБ УЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с временно исполняющей обязанности директора МКУ «ЦБ УЖКХ» назначена Коломеец А.А.
Указанный приказ утратил силу в связи с изданием руководителем Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ № л/с.
Таким образом, лицом, ответственным за предоставление декларации по НДС за 4 квартал 2025 года в налоговый орган, являлась временно исполняющая обязанности директора МКУ «ЦБ УЖКХ» Коломеец А.А.
Факт совершения должностным лицом - временно исполняющей обязанности директора МКУ «ЦБ УЖКХ» Коломеец А.А. вменяемого административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств:
- протоколом № 1436 об административном правонарушении от 29 мая 2026 года, в котором изложен факт совершения временно исполняющей обязанности директора МКУ «ЦБ УЖКХ» Коломеец А.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 6 мая 2026 года, содержащей сведения о юридическом лице – МКУ «ЦБ УЖКХ», в которой указано, что юридическое лицо находится по адресу: Магаданская обл., Омсукчанский район, п. Омсукчан, ул. Ленина, д. 13, сведения о лице, которое действует от имени юридического лица – ФИО1 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № л/с, сведения внесены ДД.ММ.ГГГГ);
- приказом директора МКУ «ЦБ УЖКХ» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с о назначении Коломеец А.А. временно исполняющей обязанности директора МКУ «ЦБ УЖКХ»;
- приказом руководителя Управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ № л/с;
- квитанцией о приеме налоговой декларации за 4 квартал 2025 года УФНС России по Магаданской области 27 января 2026 года от МКУ «ЦБ УЖКХ».
Сведений об ином лице в МКУ «ЦБ УЖКХ», ответственном за составление и своевременное предоставление указанной декларации в УФНС России по Магаданской области, материалы дела не содержат.
Принимаю в качестве доказательств по делу имеющиеся в материалах дела документы, поскольку они согласуются между собой, составлены в соответствии с законодательством, уполномоченными лицами, непротиворечивы, последовательны и с достоверностью подтверждают описанные события и обстоятельства правонарушения. Основания не доверять представленным доказательствам отсутствуют.
Таким образом, на основании приведенных выше доказательств действия временно исполняющей обязанности директора МКУ «ЦБ УЖКХ» Коломеец А.А. квалифицирую по ст.15.5 КоАП РФ - как нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность временно исполняющей обязанности директора МКУ «ЦБ УЖКХ» Коломеец А.А. не установлено.
При назначении наказания учитываю характер и степень опасности правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновной, которая ранее к административной ответственности не привлекалась за совершение однородных административных правонарушений, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и прихожу к выводу о назначении временно исполняющей обязанности директора МКУ «ЦБ УЖКХ» Коломеец А.А. административного наказания в виде предупреждения, считая, что в данном случае превентивные цели административного наказания (ввиду требования соразмерности наказания деянию) могут быть достигнуты без применения в отношении виновной административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1, 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – временно исполняющую обязанности директора муниципального казенного учреждения «Централизованная бухгалтерия управления жилищно-коммунального хозяйства и градостроительства администрации Омсукчанского муниципального округа» Коломеец Анну Александровну (паспорт серии № №) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административным правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Омсукчанский районный суд Магаданской области или непосредственно в Магаданский областной суд.
Судья Г.В. Егоркина