РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2026 года п. Шушенское
Шушенский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Филимоновой А.Л., при секретаре Бабушкиной И.В., с участием процессуального истца – заместителя прокурора Шушенского района Буца А.А., материального истца Дьяченко Л.А., представителя ответчика Администрации Шушенского муниципального округа – Целлер Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шушенского района Красноярского края, поданному в интересах Дьяченко Любови Анатольевны к Администрации Шушенского муниципального округа Красноярского края о возложении обязанности осуществить ремонт жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шушенского района обратился в суд с исковым заявлением, поданным в интересах Дьяченко Л.А., к администрации Шушенского муниципального округа, в котором с учетом уточнений просит обязать ответчика в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу осуществить ремонт жилого помещения по адресу: <адрес> в соответствии с локально-сметным расчетом, а именно:
- произвести ремонт кровли,
- произвести ремонт штукатурки внутренних стен по камню известковым раствором,
- произвести ремонт внутридомовой системы отопления, путем устранения протечек во внутридомовой системе отопления.
Требования мотивированы тем, что 23.04.2026 между ответчиком и Дьяченко Л.А. заключен договор социального найма, по условиям которого Дьяченко Л.А. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, в указанном жилом помещении семья Дьяченко проживает с 1997 года на основании ордера. Дьяченко Л.А. имеет интерес в использовании указанного жилого помещения, проживает в нем и осуществляет текущий ремонт помещения на протяжении всего периода проживания. В результате обследования жилого помещения было установлено, что состояние крыши и стен неудовлетворительное, требуется капитальный ремонт - на кровле дома отсутствуют отдельные листы, выявлены отколы и трещины, имеются протечки, задувание воды и снега, что ведет к гниению деревянных конструкций, разрушению коньков, на стенах дома имеются следы разрушений, трубопровод проржавлен со следами прежних ремонтов, имеются течи, следы протечек, во внутренней отделке выявлены следы протечек, ржавые пятна, отслоение, вздутие и отпадение покрасочного слоя, обоев, на поверхности стен имеются трещины, царапины. Вины нанимателя Дьяченко Л.А. в разрушении крыши и стен жилого помещения не имеется, причинами и условиями допущенных нарушений являются несоблюдение должностными лицами администрации Шушенского муниципального округа требований по своевременному проведению капитального ремонта жилого помещения. Прокуратурой района в адрес главы Шушенского муниципального округа направлено представление, в ответе на которое глава округа указал, что по результатам обследования жилого помещения принято решение о проведении капитального ремонта, однако денежные средства на капитальный ремонт в бюджете округа отсутствуют. Таким образом установлено, что жилое помещение предоставленное Дьяченко Л.А. не отвечает предъявляемым требованиям, создает угрозу жизни и здоровья проживающим в нем лицам.
Процессуальный истец заместитель прокурора Шушенского района Буц А.А. и материальный истец Дьяченко Л.А. в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивали, мотивируя изложенным в иске.
Представитель ответчика Администрации Шушенского муниципального округа Целлер Н.В., действующая по доверенности, исковые требования признала частично, указала, что администрация округа признает требование прокурора о проведении ремонта жилого помещения, но просит установить срок осуществления ремонта – 2 года со дня вступления решения суда в законную силу.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, Дьяченко А.А. в судебное заседание не прибыл при надлежащем извещении.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью (п.1 ст.215 ГК РФ).
Согласно ст.2 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии (ст.30 ЖК РФ).
Согласно п.3 ч.2 ст.65 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что собственником жилого дома площадью 61,3 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, является Шушенский муниципальный округ Красноярского края. Дом введен в эксплуатацию в 1981 году.
В указанном доме с 30.09.1997 года прописана и проживает истец Дьяченко Л.А., а с 15.10.2008г также и Дьяченко А.А., жилое помещение предоставлялось супругу истца на основании ордера №12, выданного Администрацией Шушенского района. По мнению суда, именно с того времени между семьей Дьяченко и администрацией Шушенского района сложились отношения по социальному найму жилого помещения.
Из сведений в справке администрации Шушенского муниципального округа от 17.08.2026 года следует, что вышеуказанный жилой дом аварийным, не пригодным для проживания не признавался, в реестре аварийного жилья не значится.
23.04.2026 года между Администрацией Шушенского муниципального округа (Наймодатель) и Дьяченко Л.А. (Наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, по условиям которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности в жилом доме по адресу: <адрес>.
Наниматель обязан использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, соблюдать правила пользования жилым помещением, поддерживать жилое помещение в исправном состоянии, обеспечивать сохранность санитарно-технического и иного оборудования, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения (п.4 договора).
К текущему ремонту, выполняемому Нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена дверных и оконных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).
Если выполнение указанных работ вызвано неисправностью отдельных конструктивных элементов общего имущества в многоквартирном доме или оборудования в нем, либо связано с производством капитального ремонта дома, то они производятся за счет Наймодателя.
В соответствии с п.5 договора Наймодатель обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное по договору социального найма жилое помещение, осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
По информации МО МВД России «Шушенский» в жилом помещении по адресу: <адрес>, на регистрационном учете состоят: Дьяченко Л.А. с 30.09.1997 года, Дьяченко А.А. с 15.10.2008 года.
30.04.2026 Дьяченко Л.А. обратилась к прокурору Красноярского края Тютюнику Р.Н. с заявлением, в котором указала, что с 1997 года проживает по адресу: <адрес>, данное помещение предоставлено ее семье по ордеру и ее собственностью не является, в настоящее время между ней и администрацией Шушенского МО заключен договор социального найма. Она осуществляет текущее содержание жилого помещения, делает косметический ремонт, однако дом нуждается в капитальном ремонте: разрушается фундамент, бежит крыша, батареи греют слабо, зимой в доме холодно. При обращении в администрацию по вопросу капитального ремонта жилого помещения, ей было отказано со ссылкой на отсутствие в бюджете денежных средств для решения данного вопроса. Просила оказать содействие и обязать администрацию Шушенского МО произвести капитальный ремонт жилого помещения.
В соответствии с актом от 21.05.2026 специалистами отдела благоустройства, ЖКХ и дорожной деятельности администрации Шушенского района произведено визуальное обследование жилого дома по адресу: <адрес>, в результате осмотра выявлено:
-отсутствие отдельных листов шифера на кровле дома, отколы и трещины, протечки и задувание воды и снега, местами ослабление крепления листов к обрешетке, что веден к гниению деревянных конструкций, разрушению коньков. Стропильная система, обрешетка и сопряжения поражены гнилью и грибком. Установлено неудовлетворительное техническое состояние кровли дома,
-разрушение облицовки фундамента, что не влияет на его эксплуатационные свойства. Отмостка местами вспучена, имеются трещины,
-деревянные стены дома в удовлетворительном состоянии, стены дома засыпанные из шлака имеют разрушения, техническое состояние неудовлетворительное,
-внутренние отделочные работы – выявлены следы протечек, ржавые пятна, отслоение, вздутие и отпадение покрасочного слоя, обоев, на поверхности стен имеются трещины, царапины,
-проржавление трубопровода со следами прежних ремонтов, имеются течи, следы протечек.
Согласно выводам комиссии состояние крыши и стен из шлака неудовлетворительное, требуется капитальный ремонт, а также требуется частичный ремонт отмостки и трубопровода центрального отопления.
Истцом представлен и не оспорен ответчиком локальный сметный расчет без номера, составленный по состоянию на 2 квартал 2026 года главным специалистом отдела благоустройства, ЖКХ и дорожной деятельности Т, где перечислены все необходимые виды работ, в том числе по капитальному ремонту дома материального истца с учетом имеющихся дефектов крыши и системы отопления.
Заместителем прокурора Шушенского района Шимохиным Р.В. в адрес главы Шушенского округа Джигренюка Д.В. 19.05.2026 направлено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
Из ответа первого заместителя главы Шушенского муниципального округа К от 03.06.2026 следует, что представление прокуратуры рассмотрено, требования, изложенные в представлении, признаны обоснованными, указано, что для проведения работ по капитальному ремонту жилого дома по адресу: <адрес>, необходимы денежные средства в размере около 1000000 рублей, которые в бюджете округа отсутствуют.
В соответствии с локальным сметным расчетом, составленным по состоянию на 2 квартал 2026 года главным специалистом отдела благоустройства, ЖКХ и дорожной деятельности Т, стоимость ремонта жилого дома по адресу: <адрес>, составила 945,75 тыс. руб..
По информации, предоставленной прокурору Шушенского района главой Шушенского муниципального округа Джигренюком Д.В., в бюджете на 2026 год ассигнования на ремонт муниципального жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не предусмотрены, при формировании бюджета на 2027 год данные средства будут предусмотрены и работы выполнены.
Статьей 12 ГПК РФ предусмотрен способ защиты нарушенного права путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Прокурор Шушенского района просит обязать администрацию Шушенского муниципального округа осуществить ремонт жилого помещения по адресу <адрес>, а именно:
- провести ремонт кровли;
- провести ремонт штукатурки внутренних стен по камню известковым раствором;
- провести ремонт внутридомовой системы отопления путем устранения протечек во внутридомовой системе отопления.
Учитывая, что факт неудовлетворительного состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, требующего проведения капитального ремонта кровли, системы отопления дома, подтверждается материалами дела и стороной ответчика не оспорен, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного требования и возложении на администрацию Шушенского муниципального округа обязанности осуществить ремонт жилого помещения по адресу <адрес>, по виду работ в соответствии с локальным сметным расчетом без номера, составленным по состоянию на 2 квартал 2026 года главным специалистом отдела благоустройства, ЖКХ и дорожной деятельности Т.
Как разъяснено в п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч.2 ст.206 ГПК РФ, ч.2 ст.174 АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Представитель ответчика указывает, что исполнить решение суда в предложенные прокурором Шушенского района сроки (в течение года со дня вступления решения суда в законную силу) не представится возможным в связи с тем, что бюджет округа является высоко дотационным, в настоящее время средства на ремонт жилого помещения в бюджете округа не предусмотрены, просит установить срок исполнения решения – в течение 2-х лет со дня вступления решения суда в законную силу.
Учитывая длительность невыполнения ответчиком обязательства по организации капитального ремонта жилого помещения, характера недостатков предоставленного жилья, эксплуатация которого с имеющимся дефектом кровли и системы отопления не отвечает правам и законным интересам жильцов, длительности периода отсутствия капитального ремонта дома 1981 года ввода в эксплуатацию, исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера выполняемых работ по устранению выявленных нарушений, необходимости соблюдения органом местного самоуправления требований и процедур, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательства о закупках товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, времени на осуществление полномочий по формированию и размещению закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд находит разумным и обоснованным срок для исполнения обязательства - в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Шушенского района Красноярского края, заявленные в интересах Дьяченко Любови Анатольевны к Администрации Шушенского муниципального округа Красноярского края - удовлетворить.
Возложить на Администрацию Шушенского муниципального округа (ИНН 2442006820, ОГРН 1252400023897) обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу осуществить ремонт жилого помещения по адресу <адрес>, по виду работ в соответствии с локальным сметным расчетом без номера, составленным по состоянию на 2 квартал 2025 года главным специалистом отдела благоустройства, ЖКХ и дорожной деятельности Т, а именно:
- провести ремонт кровли;
- провести ремонт штукатурки внутренних стен по камню известковым раствором;
- провести ремонт внутридомовой системы отопления путем устранения протечек во внутридомовой системе отопления.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, путем подачи жалобы через Шушенский районный суд Красноярского края.
Председательствующий А.Л.Филимонова
Мотивированное решение составлено 14 октября 2026 года.