ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 июля 2026 года город Барнаул
Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Морозовой Т.С., при секретаре Ковальчук М.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» к ФИО1 о взыскании штрафа,
УСТАНОВИЛ:
ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» обратилось в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании штрафа в размере 297 558,12 руб., госпошлины в размере 9 927 руб.
В обоснование иска указано, что 08.07.2021 между АО «Алтайский приборостроительный завод «Ротор» и ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. В соответствии с положениями договора, гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе по направлению подготовки 03.03.02 Физика, 03.03.03 Радиофизика, на очную форму обучения в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения (раздел II). Гражданин по условиям договора обязан заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III. За ненадлежащее исполнение обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Существенным условием договора о целевом обучении является обязательство гражданина, заключившего данный договор по освоению образовательной программы, указанной в договоре, а также осуществление трудовой деятельности в течение трех лет, при нарушении которого гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Штраф также предусмотрен при отчислении гражданина из образовательного учреждения. С 01.09.2021 ФИО1 проходил обучение по направлению подготовки 03.03.03 Радиофизика, профиль Компьютерная электроника и телекоммуникации по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет». Приказом *** от 25.11.2022 ФИО1 по медицинским показаниям предоставлен академический отпуск с 17.11.2022 по 17.11.2023. В соответствии с приказом *** от 05.10.2023 ФИО1 считается вышедшим из академического отпуска и приступившим к занятиям с 09.10.2023. В соответствии с приказом *** от 09.12.2024 ФИО1 был отчислен с 3 курса очной формы обучения по собственному желанию с 05.12.2024. В связи с отчислением ответчика из образовательного учреждения расторгнут договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 08.07.2021, о чем ответчику сообщено в письме от 17.12.2024. В связи с неисполнением ответчиком обязательств по трудоустройству, 07.02.2025 в адрес ответчика направлено требование об оплате штрафа в сумме 297 558,12 руб. Расчет произведен на основании Порядка взыскания штрафа за неисполнение обязательств по договору целевого обучения в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет», утвержденного приказом ректора от 12.02.2021 ***. Период фактического обучения ответчика — из них: с 01.09.2021 по 31.12.2021 (122 дн.), с 01.01.2022 по 16.11.2022 (320 дн.), с 09.10.2023 по 31.12.2023 (84 дн.), с 01.01.2024 по 04.12.2024 (339 дн.). Нормативы затрат за период обучения с 01.09.2022 по 31.12.2021 (122 дн.): (116 778,57*(122/365))=39 032,84 руб. Нормативы затрат за период обучения с 01.01.2022 по 16.11.2022 (320 дн.): (121 214,80* (320/365))= 106 270,51 руб. Нормативы затрат за период обучения с 09.10.2023 по 31.12.2023 (84 дн.): (129 724,80* (84/365))= 29 854,47 руб. Нормативы затрат за период обучения с 01.01.2024 по 04.12.2024 (339 дн.): (132 149* (339/366))= 122 400,30 руб. Штраф за период обучения согласно расчету составляет 297 558,12 руб. По истечении двенадцати месяцев после получения данного требования и до настоящего времени оплата штрафа не произведена, в связи с чем, истец обратился с настоящим иском в суд.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в иске просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.
Представитель третьего лица АО «Алтайский приборостроительный завод «Ротор» в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В силу части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Поскольку ответчик, надлежаще извещенный о времени и месте судебного заседания, в процесс не явился, доказательств уважительности причин неявки в суд не представил, судом при отсутствии возражений о вынесении заочного решения суда, вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания, о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 29.12.2012 года N 273-ФЗ) (в редакции, действовавшей на момент заключения договора с ответчиком) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - заказчик целевого обучения).
Существенными условиями договора о целевом обучении являются: 1) обязательства заказчика целевого обучения: а) по организации предоставления и (или) предоставлению гражданину, заключившему договор о целевом обучении, в период обучения мер поддержки, включая меры материального стимулирования, оплату дополнительных платных образовательных услуг, оказываемых за рамками образовательной программы, осваиваемой в соответствии с договором о целевом обучении, предоставление в пользование и (или) оплату жилого помещения в период обучения, и (или) других мер; б) по трудоустройству гражданина, заключившего договор о целевом обучении, не позднее срока, установленного договором о целевом обучении, с указанием места осуществления трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией; 2) обязательства гражданина, заключившего договор о целевом обучении: а) по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения); б) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее трех лет в соответствии с полученной квалификацией с учетом трудоустройства в срок, установленный таким договором.
В случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение в соответствии с частью 1 настоящей статьи, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Порядок выплаты указанного штрафа, порядок и основания освобождения сторон договора о целевом обучении от его выплаты, порядок определения его размера и направления на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средств федерального бюджета, устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, а за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления (ч. 6 ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 года N 273-ФЗ).
Постановление Правительства РФ от 13 октября 2020 г. N 168 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования»:
В силу п. 30, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственному желанию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа) (пункт 54 Положения).
Если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности (пункт 56 Положения).В случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств (пункт 57 Положения).
Размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если заказчик не исполнил обязательства по трудоустройству гражданина, штраф взимается в размере базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования, определяемых Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетом применяемых получателем штрафа значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе, которую гражданин осваивал в соответствии с договором о целевом обучении (далее - нормативные затраты); если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет; если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом) (пункт 58 Положения).
Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случае» 1 установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны требовании к выплате штрафа, (пункт 59 Положения).
Получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования. Направления расходования (использования) указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно (пункт 60 Положения).
Гражданин освобождается от выплаты штрафа: если гражданин освобожден от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении; если гражданин является единственным родителем, имеющим 3 и более детей.
При наличии одного из оснований, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, сторона договора о целевом обучении, получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания с приложением копии документа (документов), подтверждающего наличие соответствующего основания (пункт 61 Положения).
В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Типовой формой договора о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1681, предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что 08.07.2021 между АО «Алтайский приборостроительный завод «Ротор» и ФИО1 заключен договор *** о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
По условиям договора ответчик принял на себя обязательство освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными раздел II договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.
По условиям договора гражданин вправе поступать на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение в соответствии с характеристиками обучения, заказчик, в свою очередь, обязался в период освоения гражданином образовательной программы предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.
Согласно разделу II договора ответчик поступает на целевое обучение по образовательной программе по направлению подготовки 03.03.02 Физика, 03.03.03 Радиофизика на очную форму обучения в ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.
Разделом III договора определено, что местом осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается: в организации, являющейся заказчиком по настоящему договору (далее-организация, в которую будет трудоустроен гражданин): АО «Алтайский приборостроительный завод «Ротор».
Срок осуществления гражданином трудовой деятельности в организации, в которую будет трудоустроен гражданин, составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при незаключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства (с учетом приостановления исполнения обязательств сторон в случаях, установленных законодательством Российской Федерации) (пункт 5 раздел III).
Заказчик по условиям договора обязался осуществить трудоустройство гражданина на условиях, установленных разделом III договора.
ФИО1, в свою очередь, обязался освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора; заключить трудовой договор и осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора; осуществить трудовую деятельность на условиях, установленных разделом III договора (пункт 1 раздел V).
Согласно пунктам 1, 3 раздела VI договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в соответствии с ч.6 ст. 71.1 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации". Гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение не менее 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает заказчику расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину в соответствии с п.п. а) п. 1 раздела IV, в срок один месяц с даты истечения установленного срока трудоустройства и в порядке, предусмотренном разделом V Положения.
Судом установлено, что ФИО1 зачислен на 1 курс Института цифровых технологий, электроники и физики по направлению подготовки 03.03.03 Радиофизика, профиль Компьютерная электроника и телекоммуникации, очной формы обучения основного набора с 1 сентября 2021 года, что подтверждается выпиской из приказа ***/с от 06.08.2021.
Согласно приказу ***/с от 25.11.2022 ФИО1 по медицинским показаниям предоставлен академический отпуск с 17.11.2022 по 17.11.2023.
В соответствии с приказом ***/с от 05.10.2023 ФИО1 считается вышедшим из академического отпуска и приступившим к занятиям с 09.10.2023.
В соответствии с приказом ***/с от 09.12.2024 ФИО1 был отчислен с 3 курса очной формы обучения по собственному желанию с 05.12.2024.
АО «Алтайский приборостроительный завод «Ротор» направило в адрес истца уведомление от 17.12.2024, согласно которому в связи с отчислением 05.12.2024 ФИО1 уведомляют ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» о расторжении договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования *** от 08.07.2021 и неисполнении ФИО1 обязательств по договору о целевом обучении.
07.02.2025 года в адрес ФИО1 направлено требование о выплате штрафа в размере 297 558,12 руб., предусмотренного пунктом 1 раздела VI договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от 08.07.2021, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.
Согласно представленному расчету, размер штрафа за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении составляет 297 558,12 руб.
Представленный истцом расчет затрат на обучение судом проверен, признан арифметически верным, ответчиком не оспорен.
Учитывая, что ФИО1 обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении, не исполнены, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу образовательной организации штрафа.
С учетом положений ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины, понесенные истцом при подаче искового заявления, подлежат взысканию с ответчика в размере 9 927 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 234-238 ГПК Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ *** ***) в пользу ФГБОУ ВО «Алтайский государственный университет» (ИНН 2225004738) сумму в размере 297 558,12 руб. и расходы по уплате государственной пошлины 9 927 руб., всего 307 485,12 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления.
Судья
Т.С. Морозова
Заочное решение суда в окончательной форме составлено 27.07.2026.