ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 января 2026 года г. Красноярск, пр. Ульяновский, 4 «и»
Судья Советского районного суда города Красноярска Жихарева Инга Сергеевна рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ООО «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ», ОГРН 1021801142560, ИНН 1831041054, дата регистрации в качестве юридического лица – 27.04.1995, юридический/фактический адрес: Варшавское шоссе, д. 132, стр. 7, г. Москва, 117519; почтовый адрес: ул. М. Горького, д.92, г. Ижевск, Удмуртская Республика, 426057,
УСТАНОВИЛ:
ООО «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ» совершило административное правонарушение при следующих обстоятельствах.
Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
Согласно ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров (п. 1); представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации (п. 2); уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом (п. 4).
Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС).
Как следует из представленных материалов, 10 июля 2025 года в адрес акционерного общества «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ» по международной товарно-транспортной накладной № от 03.07.2025 года, во исполнение контракта № от 01.07.2021 года по транзитной декларации № от 06.07.2025г., продавец: «KIRISUN COMMUNICATIONS CO. LTD.» (Китай), покупатель акционерное общество «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ», (Россия), поступила товарная партия – 7 грузовых мест, общим весом брутто 644 кг.
10.07.2025 года товар был размещен на СВХ ООО «АГРОТЕРМИНАЛ-ТАМОЖНЯ» по адресу: <адрес>, о чём составлен документ отчета по форме ДО-1 № от 10.07.2025г.
10.07.2025 года акционерное общество «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ» в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, путем подачи в Приволжский таможенный пост (центр электронного декларирования), Приволжской электронной таможни декларации на товары в электронной форме № в целях помещения товаров под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления, к таможенному декларированию заявлено 68 товаров, в том числе:
Товар№: «кварцевые генераторы:
генератор кварцевый DSA321SDN, (кристал пьезоэлектрический собранный) предназначен для поверхностного монтажа на печатную плату в телекоммуникационном оборудовании. TM KDS Производитель отсутствует Модель DSA321SDN Артикул 125O04000009 Кол-во 100.00 ШТ (796);
генератор кварцевый 24,0 МГЦ DSO321SW,24MHZ+50PPM, (3.2*2.5*1.4MM,3.3V,, (кристал пьезоэлектрический собранный) предназначен для поверхностного монтажа на печатную плату в телекоммуникационном оборудовании. TM KDS Производитель отсутствует Модель DSO321SW Артикул 5OC1-24R0-MML-3225 Кол-во 100.00 ШТ (796);
генератор кварцевый 50,0 МГЦ DSO321SW,50MHZ+50PPM, (3.2*2.5*1.4MM,3.3V, (кристал пьезоэлектрический собранный) предназначен для поверхностного монтажа на печатную плату в телекоммуникационном оборудовании. TM KDS Производитель отсутствует Модель DSO321SW Артикул 5OC1-50R0-MML-3225 Кол-во 100.00 ШТ (796);
генератор кварцевый 12,8 МГЦ +1.5PPM,VC=1.5+1V +35PPM,-40?..85,3225, (кристал пьезоэлектрический собранный) предназначен для поверхностного монтажа на печатную плату в телекоммуникационном оборудовании. TM KDS Производитель отсутствует модель отсутствует Артикул 5OT1-12R8-ACL4-3225 Кол-во 100.00 ШТ (796);
генератор кварцевый 12,8 МГЦ, 12.8MHZ, 2.5PPM, (кристал пьезоэлектрический собранный) предназначен для поверхностного монтажа на печатную плату в телекоммуникационном оборудовании. TM KDS Производитель отсутствует модель отсутствует Артикул 5OT1-12R8-ACL5-3225 Кол-во 50.00 ШТ (796);
генератор кварцевый 18,432 МГЦ CEC5032SCHCI18432,SMD 5032,18.432MHZ,+30PPM,-20?...+70?, (кристал пьезоэлектрический собранный) предназначен для поверхностного монтажа на печатную плату в телекоммуникационном оборудовании. TM отсутствует Производитель NANJING PANDA CRYSTAL SICIENCE AND TECHNOLOGY LTD Модель CEC5032SCHCI18432 Артикул 5XC1-18R4-CEC5032SCH Кол-во 100.00 ШТ (796)», код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8543200000.
18.07.2025 года был проведен таможенный досмотр согласно поручению на таможенный досмотр №. В ходе досмотра было установлено, что фактически в товарной партии находится:
Товар №: «- 101 однотипный предположительно кварцевый генератор в металлическом корпусе серебристого цвета, с мелкой плохо читаемой маркировкой, упакованы в полимерную ленту с выемками под генераторы, черного цвета запаянную прозрачной полиэтиленовой пленкой. Лента с генераторами находилась в прозрачном полиэтиленовом пакетике на котором имеется наклейка с маркировкой «KIRISUN, LPN: KLXWL25042800047, P/N: 125O04000009, QTY: 100». пакет с лентой находился в картонной коробочке среди прочих товаров. (фото (файл (24)-(29));
- 100 однотипных предположительно кварцевых генераторов в металлическом корпусе серебристого цвета, с мелкой плохо читаемой маркировкой, упакованы в полимерную ленту с выемками под генераторы, черного цвета запаянную прозрачной полиэтиленовой пленкой. Лента с генераторами находилась в прозрачном полиэтиленовом пакетике на котором имеется наклейка с маркировкой «KIRISUN, LPN: KLXWL25042800033, P/N: 5OC1-24R0-MML-3225, QTY: 100». пакет с лентой находился в картонной коробочке среди прочих товаров. (фото (файл (30)-(35));
- 101 однотипный предположительно кварцевый генератор в металлическом корпусе серебристого цвета, с мелкой плохо читаемой маркировкой, упакованы в полимерную ленту с выемками под генераторы, черного цвета запаянную прозрачной полиэтиленовой пленкой. Лента с генераторами находилась в прозрачном полиэтиленовом пакетике на котором имеется наклейка с маркировкой «KIRISUN, LPN: KLXWL25042800019, P/N: 5OC1-50R0-MML-3225, QTY: 100». пакет с лентой находился в картонной коробочке среди прочих товаров. (фото (файл (36)-(40));
- 102 однотипных предположительно кварцевых генератора в металлических корпусах серебристого цвета, с мелкой плохо читаемой маркировкой, упакованы в полимерную ленту с выемками под генераторы, черного цвета запаянную прозрачной полиэтиленовой пленкой.
из них:
-лента с 53 генераторами находилась в прозрачном полиэтиленовом пакетике на котором имеется наклейка с маркировкой «KIRISUN, LPN: KLXWL25042800471, P/N: 5OT1-12R8-ACL4-3225, QTY: 50». Пакет с лентой находился в картонной коробочке среди прочих товаров. (фото (файл (46)-(51)).
лента с 49 генераторами намотана на пластиковую катушку белого цвета, на которой имеются наклейки с множественной маркировкой и в том числе «KIRISUN, LPN: 5OT1-12R8-ACL4-3225; QD108001, P/N: 5OT1-12R8-ACL4-3225, QTY: 50». Катушка с лентой находилась в картонной коробочке среди прочих товаров, фото (файл (17)-(21), (41)-(45)).;
- 51 однотипный предположительно кварцевый генератор в металлическом корпусе серебристого цвета, с мелкой плохо читаемой маркировкой, упакованы в полимерную ленту с выемками под генераторы, черного цвета запаянную прозрачной полиэтиленовой пленкой. Лента с генераторами находилась в прозрачном полиэтиленовом пакетике на котором имеется наклейка с маркировкой «KIRISUN, LPN: KLXWL25042800102, P/N: 5OT1-12R8-ACL5-3225, QTY: 50». пакет с лентой находился в картонной коробочке среди прочих товаров. фото (файл (52)-(57));
- 101 однотипный предположительно кварцевый генератор в металлическом корпусе серебристого цвета, с мелкой плохо читаемой маркировкой, упакованы в полимерную ленту с выемками под генераторы, черного цвета запаянную прозрачной полиэтиленовой пленкой. Лента с генераторами находилась в прозрачном полиэтиленовом пакетике на котором имеется наклейка с маркировкой «KIRISUN, LPN: KLXWL25042800456, P/N: 5XC1-18R4-CEC5032SCH, QTY: 100». Пакет с лентой находился в картонной коробочке среди прочих товаров. фото (файл (58)-(62)).
До таможенного досмотра производился отбор образцов товара (акт отбора проб и (или) образцов товаров от 17.07.2025 года №) было отобрано по 3 единицы каждого артикула, всего 18 штук.
Общее количество товара по артикулам сумарно составило:
-генератор кварцевый, артикул 125o04000009 – (101+3)=104 штуки (в дт заявлено 100 шт.);
-генератор кварцевый, артикул 5oc1-24r0-mml-3225 – (100+3)=103 штуки (в дт заявлено 100 шт.);
-генератор кварцевый, артикул 5oc1-50r0-mml-3225 - (101+3)=104 штуки (в дт заявлено 100 шт.);
-генератор кварцевый, артикул 5ot1-12r8-acl4-3225 – (102+3)=105 штук (в дт заявлено 100 шт.);
-генератор кварцевый, артикул 5ot1-12r8-acl5-3225 – (51+3)=54 штуки (в дт заявлено 50 шт.);
- генератор кварцевый, артикул 5xc1-18r4-cec5032sch - (101+3)=104 штуки (в дт заявлено 100 шт.)», что соответственно больше на 24 штуки, чем заявлено в ДТ №. Код товара по ТН ВЭД ЕАЭС 8543200000.
Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено не декларирование части товара №: «-генератор кварцевый, артикул 125O04000009 – 4 штуки;
-генератор кварцевый, артикул 5OC1-24R0-MML-3225 – 3 штуки;
-генератор кварцевый, артикул 5OC1-50R0-MML-3225 – 4 штуки;
-генератор кварцевый, артикул 5OT1-12R8-ACL4-3225 – 5 штук;
-генератор кварцевый, артикул 5OT1-12R8-ACL5-3225 – 4 штуки;
-генератор кварцевый, артикул 5XC1-18R4-CEC5032SCH – 4 штуки.», товары новые. Код ТН ВЭД ЕАЭС 8543200000;
По данному факту в отношении ООО «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ» ст. уполномоченным по ОВД отдела административных расследований Красноярской таможни составлен протокол об административной правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, который передан на рассмотрение в Советский районный суд г. Красноярска.
Юридическое лицо, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени рассмотрения настоящего дела, участие законного представителя (защитника) не обеспечило, ходатайств об отложении дела не заявило. Руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав представленные материалы, нахожу вину юридического лица в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установленной и подтверждающейся: копией электронной декларации на товары №; актом таможенного досмотра №; заключением эксперта № от 15.08.2025 года; пояснениями специалиста по ВЭД АО «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ», ФИО4, согласно которым в ее обязанности входит декларирование поступающего импорт в адрес АО «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ». 10.07.2025 в таможенные органы была подана декларация в электронном виде на партию товаров, которой был присвоен номер ДТ №. Все сведения о товаре были заявлены в декларации согласно коммерческим документам, которые были получены от поставщика товара, компании KIRISUN COMMUNICATIONS СО. LTD. Китай. ДТ № в таможенные органы была подана специалистом по ВЭД ФИО4 Сведения в декларации были внесены на основании инвойса № № от 07.05.2025 года и упаковочного листа№ № от 08.05.2025 года. Фактическое соответствие товара коммерческим документам и его осмотр не проводилось, по причине удаленного нахождения товара от Покупателя. Обществом АО «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ» в Приволжский таможенный пост по ДТ № было заявлено 68 ТОВАРОВ. Которые были приобретены у KIRISUN COMMUNICATIONS СО. LTD. Китай, по договору поставки № от 01.07.2021 года. К таможенному досмотру был представлен товара № кварцевые генераторы - «генератор кварцевый, артикул 125004000009 кол- во 100.00 шт.», - «генератор кварцевый, артикул 5OC1-24R0-MML-3225 кол-во 100.00 шт.», - «генератор кварцевый, артикул 5OC1-50R0-MML-3225 кол-во 100.00 шт.», - «генератор кварцевый, артикул 50T1-12R8-ACL4-3225 кол-во 100.00 шт», - «генератор кварцевый, артикул 50T1-12R8-ACL5-3225 КОЛ-ВО 50.00 шт.», - «генератор кварцевый, артикул 5XC1-18R4-CEC5032SCH кол-во 100.00 шт.». При таможенном досмотре были обнаружены количественные несоответствия товара: - «генератор кварцевый, артикул 125004000009 кол- во 104.00 шт.», - «генератор кварцевый, артикул 5OC1-24R0-MML-3225 кол-во 103.00 шт.», - «генератор кварцевый, артикул 5OC1-50R0-MML-3225 КОЛ-ВО 104.00 шт.», - «генератор кварцевый, артикул 50T1-12R8-ACL4-3225 кол-во 105.00 шт.», - «генератор кварцевый, артикул 50T1-12R8-ACL5-3225 кол-во 54.00 шт.», - «генератор кварцевый, артикул 5XC1-18R4-CEC5032SCH кол-во 104.00 шт.». Разногласий, при проведении таможенного досмотра и по его результатам, с должностным лицом Красноярской таможни, проводившим досмотр, не возникло. Погрузка товара осуществлялось поставщиком KIRISUN COMMUNICATIONS СО. LTD. Китай без присутствия представителя АО «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ», что предусмотрено договором № от 01.07.2021 года. Присутствие представителя покупателя при погрузке не обязательно. Фактически должно было быть погружено товара согласно упаковочному листу № OS№ от 08.05.2025 и информации на упаковке. Адрес погрузки, а также сам процесс погрузки Обществу не известны, т.к. в обязанности Общества данные функции не входят. За правильность и полноту сведений, указанных в ДТ, отвечает Специалист по ВЭД (ФИО4). Обществом АО «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ» были приняты все меры для выполнения обязанностей по перемещению товаров через таможенную границу в соответствии с таможенной процедурой «импорт». Фактическое расхождение общего количества кварцевых генераторов на 24 шт. ТОВАР № В ДТ № произошло, ввиду того, что, по словам Поставщика, он выслал дополнительное количество деталей на случай возможной отбраковки, о чем не сообщил Покупателю. А Общество АО «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ» не воспользовалось свои правом осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем до момента подачи таможенной декларации. АО «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ» признает факт не декларирования по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию и вину в совершении указанного правонарушения. Обществом проведены переговоры с Поставщиком о дальнейших поставках. Поставщик уведомлен о том, что фактическое количество товара должно совпадать с указанным количеством в коммерческих документах для исключения аналогичных фактов в дальнейшем и другими материалами.
Перечисленные доказательства получены в рамках закона, отвечают критериям относимости, допустимости и достоверности, оснований ставить их под сомнение не усматривается.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ).
Согласно ч. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции (п. 1)
Между тем, общество такой возможностью не воспользовалось, следовательно, не предприняло всех необходимых мер для соблюдения таможенного законодательства.
Бездействие ООО «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ» квалифицирую по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения; данных о неблагоприятном имущественном и финансовом положении юридического лица в деле не представлено.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, оснований для признания правонарушения малозначительным либо прекращения производства по делу не имеется.
При указанных обстоятельствах, полагаю необходимым назначить ООО «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ООО «УРАЛЬСКИЕ РАДИОСТАНЦИИ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения: товар: «-генератор кварцевый, артикул 125O04000009 – 4 штуки; -генератор кварцевый, артикул 5OC1-24R0-MML-3225 – 3 штуки; -генератор кварцевый, артикул 5OC1-50R0-MML-3225 – 4 штуки; -генератор кварцевый, артикул 5OT1-12R8-ACL4-3225 – 5 штук; -генератор кварцевый, артикул 5OT1-12R8-ACL5-3225 – 4 штуки; -генератор кварцевый, артикул 5XC1-18R4-CEC5032SCH – 4 штуки.», товары новые.
Возложить обязанность по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом на Красноярскую таможню.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня его вручения или получения копии.
Судья И.С. Жихарева