РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2026 года г. Красноярск
Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Савельевой М.Ю., при ведении протокола секретарем Шубинской Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деревянченко Романа Юрьевича к АО «Почта России» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Деревянченко Р.Ю. обратился в суд с вышеназванным гражданским иском, мотивируя требования тем, что отбывает наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Им были переданы на отправку в Центральный районный суд г. Красноярска почтовые отправления №, №, №, при направлении указанных отправлений истцу на руки не выдали чеки, лишь сообщили сведения о штрих-коде, наименовании получателя и исходящий номер. Таким образом, истцу не сообщили полную информацию о пересылаемых отправлениях, чем нарушили его права.
На основании изложенного, просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 200 000 руб., штраф.
Истец Деревянченко Р.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещён в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.
Дело, согласно ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации определяет, что осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами.
Согласно ч. 1 ст. 91 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.
Согласно абз. 4 ст. 15 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» информация об адресных данных пользователей услуг почтовой связи, о почтовых отправлениях, почтовых переводах денежных средств, телеграфных и иных сообщениях, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, а также сами эти почтовые отправления, переводимые денежные средства, телеграфные и иные сообщения являются <данные изъяты> связи и могут выдаваться только отправителям (адресатам) или их представителям.
В силу ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (ст. 34).
В силу статьи 19 вышеназванного закона права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно абзацу 10 статьи 2 закона, пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи»).
Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу приведенных норм на правоотношения сторон распространяются положения Закона о защите прав потребителей.
Приказом Минцифры РФ от 17.04.2023 № 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, в соответствии с п. 46 которых операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в контрольные сроки, установленные уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также в сроки, установленные операторами почтовой связи; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора об оказании услуг почтовой связи; оказывать в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке содействие уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации при проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий; соблюдать <данные изъяты> связи.
Как следует из материалов дела, Деревянченко Р.Ю. отбывает наказание в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: г. Красноярск, ул. Кразовская, 6.
Как следует из пояснений стороны истца и установлено судом, Деревянченко Р.Ю. через администрацию ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю в адрес Центрального районного суда г. Красноярска были направлены заказные почтовые отправления с почтовыми идентификаторами № за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из ответа АО «Почта России» от 22.06.2026, от Деревянченко Р.Ю. заявлений относительно спорных регистрируемых почтовых отправлений в информационной системе обращений не зарегистрировано.
В соответствии с ч. 1 ст. 15 УИК РФ осужденные могут направлять предложения, заявления, ходатайства и жалобы в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и иными законодательными актами Российской Федерации с учетом требований настоящего Кодекса.
Как следует из положений ч. 4 вышеназванной статьи предложения, заявления, ходатайства и жалобы осужденных к аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы, смертной казни, адресованные Президенту Российской Федерации, в палаты Федерального Собрания Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, законодательные органы субъектов Российской Федерации, исполнительные органы субъектов Российской Федерации, суд, органы прокуратуры, вышестоящие органы уголовно-исполнительной системы и их должностным лицам, Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченному по правам человека в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по правам ребенка в субъекте Российской Федерации, уполномоченному по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации, в общественные наблюдательные комиссии, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также адресованные в соответствии с международными договорами Российской Федерации в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, и ответы на них цензуре не подлежат. Указанные предложения, заявления, ходатайства и жалобы не позднее одного рабочего дня передаются операторам связи для их доставки по принадлежности.
Вопросы деятельности исправительных колоний регламентируются также Приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы».
Пунктом 126 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений предусмотрено, что получение и отправление осужденными к лишению свободы за счет собственных средств писем, в том числе в электронном виде (при наличии технической возможности), почтовых карточек и телеграмм без их ограничения производятся только через администрацию исправительного учреждения.
Из представленных истцом копий конвертов следует, что отправителем почтовой корреспонденции в отношении почтовых отправлений № за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Центрального районного суда г. Красноярска является ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по Красноярскому краю.
Как следует из отчётов об отслеживании почтовой корреспонденции, указанные почтовые отправления получены Центральным районным судом г. Красноярска: № - ДД.ММ.ГГГГ, № – ДД.ММ.ГГГГ, № – ДД.ММ.ГГГГ.
В силу ст. 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе.
Из системного толкования указанной нормы права следует, что договорная основа услуг почтовой связи представляет собой договор возмездного оказания услуг, ввиду чего, на него распространяются положения гл. 39 ГК РФ, в которой закреплено нормативное определение договора возмездного оказания услуг. Под услугами почтовой связи понимаются действия или деятельность оператора связи по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений.
В соответствии с пунктом 128 Инструкции по делопроизводству в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом ФСИН России от 10.08.2011 № 463, заказные письма в пакетах передаются в почтовое отделение по описи, составляемой в двух экземплярах. В описи и на пакетах указываются регистрационные номера документов, дата отправки, ее вид и почтовый адрес. Экземпляр описи с письменным подтверждением почтового отделения помещается в номенклатурное дело службы делопроизводства.
Из абз. 2 п. 28 Правил оказания услуг постовой связи следует, что при приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция на бумажном носителе и (или) квитанция направляется в электронной форме на предоставленные отправителем абонентский номер либо адрес электронной почты, в случае предоставления отправителем абонентского номера либо адреса электронной почты для направления квитанции в электронной форме до момента расчета (при наличии технической возможности у оператора почтовой связи направить квитанцию отправителю в электронной форме). В квитанции указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица (полное или сокращенное (при наличии), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода).
Судом было установлено, спорные почтовые отправления, поступившие от истца Деревянченко Р.Ю., после их регистрации были переданы в отделение почтовой связи, где на них проставлен оттиск календарного почтового штемпеля предприятия связи и уполномоченному представителю заказчика, то есть исправительному учреждению, вручена квитанция на указанный список отправления. В качестве отправителя на конверте значится исправительное учреждение.
Учитывая, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленные действующим законодательством, осужденные в силу закона, в случае реализации своего субъективного права на переписку, реализуют его опосредованного через администрацию исправительного учреждения.
Таким образом, свою обязанность АО «Почта России» перед заказчиком в лице исправительного учреждения исполнило надлежащим образом, права Деревянченко Р.Ю. как потребителя почтовых услуг в данном случае со стороны ответчика никаким образом не нарушены, со стороны АО «Почта России», как оператора почтовой связи при приеме и оформлении почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ, № за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, № исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, каких-либо нарушений не установлено.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Деревянченко Романа Юрьевича к АО «Почта России» о защите прав потребителя отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Подписано председательствующим.
Копия верна.
Судья М.Ю. Савельева
Мотивированное решение составлено 13.07.2026.