РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2026 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Киприяновой Е.В., с участием представителя истца Кузнецова А.И. – ФИО2, действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Мыцу В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кузнецова ФИО7 к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на территории <адрес> из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,
УСТАНОВИЛ:
Кузнецов А.И. обратился в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение на территории <адрес> из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
Требования мотивированы тем, что он относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Он включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, однако до настоящего времени жилым помещением не обеспечен. Просит возложить на ответчика обязанность предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.
В судебное заседание истец Кузнецов А.И. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю.
В судебном заседании представитель истца Кузнецова А.И. – ФИО2 (полномочия подтверждены) исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, дополнительно пояснила, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, которое было закреплено за истцом, зарегистрировано 4 человека, что является меньше учетной нормы (12 кв.м.), приходящейся на каждого проживающего.
Представитель ответчика администрации г. Красноярска, представители третьих лиц Министерства образования Красноярского края, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края, администрации Ленинского района г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В силу ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В силу п. 1, п. 24 ст. 17 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее по тексту настоящей статьи соответственно - дети-сироты, лица из числа детей-сирот), которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений (далее по тексту - закрепленное жилое помещение), в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда (далее по тексту настоящей статьи - жилые помещения) по договорам найма специализированных жилых помещений.
Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет (далее по тексту настоящей статьи - лица, которые достигли возраста 23 лет), до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
Жилые помещения предоставляются в виде жилых домов и квартир ( п.1).
Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям к пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.
Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, в одном многоквартирном доме не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.
Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, лицам из числа детей-сирот, лицам, которые достигли возраста 23 лет, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее по тексту статьи - норма предоставления).
С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью, превышающей размер общей площади, определенный исходя из нормы предоставления, но не более чем на 9 квадратных метров.
С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения общей площадью менее размера общей площади, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем на 11 квадратных метров.
При предоставлении индивидуального жилого дома, расположенного на территории сельского населенного пункта, допускается превышение размера общей площади жилого помещения, определенного исходя из нормы предоставления, но не более чем в два раза (п.24).
Статья 1 Закона Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусматривает наделение на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы муниципальных округов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями в соответствии со статьей 17 Закона края от ДД.ММ.ГГГГ N 12-961 "О защите прав ребенка" (далее соответственно - Закон края "О защите прав ребенка", жилое помещение) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.
Передаваемые государственные полномочия включают в себя, в том числе, формирование специализированного жилищного фонда, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые достигли возраста 23 лет, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, включая приобретение в муниципальную собственность и (или) строительство жилых помещений, в том числе путем участия в долевом строительстве; управление и распоряжение указанным фондом; приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов; заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые достигли возраста 23 лет, на основании решений о включении в список, оформленных распорядительными актами уполномоченного Правительством края органа исполнительной власти края в области образования.
Согласно ст. 2 данного Закона Красноярского края уполномоченные органы исполнительной власти края при осуществлении органами местного самоуправления переданных государственных полномочий в пределах своей компетенции, в том числе: своевременно предоставляют бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов края финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий; уполномоченный орган исполнительной власти края в области строительства заключает соглашения с органами местного самоуправления по реализации переданных государственных полномочий; контролируют осуществление органами местного самоуправления переданных государственных полномочий, а также использование предоставленных на эти цели финансовых средств.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отнесен к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Согласно свидетельству о рождении № матерью Кузнецова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО4, в графе отец стоят прочерки.
На основании распоряжения администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «<данные изъяты>» и ФИО4 заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, на жилое помещение, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 37,20 кв.м., в том числе жилой 28,00 кв.м. В договор, в том числе, включен Кузнецов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ограничена в родительских правах, в том числе в отношении несовершеннолетнего Кузнецова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устроен под надзор в краевое государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>».
Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 лишена родительских прав, в том числе в отношении несовершеннолетнего Кузнецова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний Кузнецов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, переведен под надзор из КГКУ «<данные изъяты>» в КГКУ «<данные изъяты>».
Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «<данные изъяты>», действующего в интересах несовершеннолетних, в том числе Кузнецова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказано в удовлетворении исковых требованиях о признании ФИО4 утратившей право пользовании жилым помещением и, снятии с регистрационного учета и выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно акта обследования закрепленного жилого помещения, ранее занимаемого детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшимися без попечения родителей, жилых помещений, нанимателем или членами семьи нанимателя по договорам социального найма либо собственниками которых они являются администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что общая площадь жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, составляет 37,3 кв.м. зарегистрировано 4 человека, что меньше учетной нормы (12 кв.м.), приходящейся на каждого проживающего.
Согласно выписки из ЕГРН от жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> находится на праве собственности Муниципального образования <адрес>.
Распоряжением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт невозможности проживания несовершеннолетнего Кузнецова А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в жилом помещении, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно представленным сведениям объекты недвижимого имущества на территории <адрес> за Кузнецовым А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы.
Приказом министерства образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включен в список детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет на предоставление жилья в соответствии с Федеральным законом, местом предоставления жилья указан <адрес>.
Из материалов дела следует, что до настоящего времени Кузнецов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением не обеспечен, какие-либо жилые помещения на праве собственности, пригодные для проживания за ним на территории <адрес> не зарегистрированы, сведений о заключении с ним договоров социального найма жилого помещения судом не установлено.
Согласно информации министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> сертификат о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств краевого бюджета Кузнецову А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не выдавался.
Согласно сведениям представленным администрацией <адрес>, информацией о заключении договора социального найма с Кузнецовым А.И. администрацией <адрес> не располагает.
Таким образом, принимая во внимание, что на текущий момент истец по-прежнему относится к категории лиц, на которых распространяются требования закона об обеспечении жилым помещением на условиях специализированного найма, состоит на учете в министерстве образования <адрес>, жилья в собственности или по договору социального найма не имеет, членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма не является, его требования о возложении на ответчика обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений подлежат удовлетворению.
Обращение в суд с данным иском является допустимым выбранным способом защиты нарушенного права истцом на обеспечение его жилым помещением, которое не зависит от наличия такого права у других лиц данной категории. Оснований полагать, что со стороны истца имело место злоупотребление правом, не имеется. Реализация указанного права истцом не может быть поставлена в зависимость от каких-либо условий, в том числе отсутствия надлежащего финансирования, а также наличия или отсутствия других лиц, стоящих в очереди на получение жилого помещения и обладающих аналогичным правом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кузнецова ФИО8 удовлетворить.
Обязать администрацию <адрес> предоставить Кузнецову ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) на территории <адрес> благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, исходя из нормы предоставления и требований, установленных п. 24 ст. 17 Закона <данные изъяты> края от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка».
На решение может быть подана апелляционная жалоба в <данные изъяты> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме
Председательствующий Е.В. Киприянова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.