РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2026 года г. Красноярск
Центральный районный суд города Красноярска в составе председательствующего судьи Савельевой М.Ю., при ведении протокола секретарем Шубинской Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сулейманова Алсбека Ахмедовича к АО «Почта России» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
Сулейманов А.А. обратился в суд с вышеназванным гражданским иском, мотивируя требования тем, что отбывает наказание в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Им были получены почтовые отправления от МВД России, УФПС Краснодарского края с нарушением контрольных сроков пересылки.
По данному факту истцом была направлена претензия в адрес ответчика, ответ на претензию не поступал.
На основании изложенного, просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 28 000 руб., штраф.
Истец Сулейманов А.А., представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, истец об обеспечении участия посредством ВКС не ходатайствовал.
Дело, согласно ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации определяет, что осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами.
Согласно ч. 1 ст. 91 УИК РФ, осужденным к лишению свободы, разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества. Отправляемые осужденными письма, почтовые карточки и телеграммы должны отвечать требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в области оказания услуг почтовой связи и телеграфной связи. По просьбе осужденных администрация исправительного учреждения уведомляет их о передаче операторам связи писем, почтовых карточек и телеграмм для их доставки по принадлежности.
В силу статьи 16 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.
Согласно ст. 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 30.07.2014 № 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, в соответствии с п. 46 которых операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора; оказывать в установленных законодательством Российской Федерации случаях и порядке содействие уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации при проведении оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий; соблюдать <данные изъяты> связи.
Как следует из материалов дела, Сулейманов А.А. отбывает наказание в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, ул. Кразовская, 12.
Как следует из пояснений стороны истца, в его адрес были направлены письма:
- 06.12.2022 от МВД России (простое из г. Москва), которое поступило лишь 12.12.2022;
- 15.05.2025 (№), 16.05.2025 (№), 20.05.2025 (№), 21.05.2025 (№) - от УФПС Краснодарского края, которые поступили лишь 22.05.2025, 26.05.2025, 28.05.2025 и 27.05.2025 (соответственно), таким образом, почтовая корреспонденция была доставлена с нарушением контрольных сроков пересылки.
По данному факту истцом была направлена претензия в адрес ответчика, однако, ответа на претензию истец не получил.
Также истцом направлено заявление в Енисейское Управление Роскомнадзора. Согласно представленному в материалы дела ответу от 03.07.2025, по результатам рассмотрения заявления установлено нарушение АО «Почта России» контрольных сроков пересылки, а также отсутствие ОКПШ места доставки почтового отправления, что не позволяет определить фактический срок пересылки почтового отправления. Управлением будет рассмотрен вопрос об объявлении АО «Почта России» предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований и принятии мер к соблюдению установленных сроков пересылки письменной корреспонденции, оказанию услуг почтовой связи надлежащего качества.
Как следует из ответа АО «Почта России» от 06.07.2026, ответ на претензию истца направлен 03.07.2025, согласно ответу, ответчик признаёт нарушение сроков пересылки и готов произвести оплату за данное нарушение после представления истцом квитанций об отправке. Для анализа сроков пересылки простых отправлений необходимо представить копию конверта (лицевая и оборотная сторона).
Как следует из ответа Енисейского управления Роскомнадзора от 03.07.2026, АО «Почта России» вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 03.07.2025 № в связи с нарушением контрольных сроков пересылки почтовых отправлений №, №, №, №; а также отсутствием ОКПШ места доставки почтового отправления из г. Москва от 06.12.2022 (что следует из представленного конверта).
Согласно п. 5 Приказа Минкомсвязи России от 29.04.2022 № 400, контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) исчисляются в календарных днях, составляют между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам). Между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня.
Таким образом, контрольный срок пересылки между г. Красноярском и г. Москва составляет 8 дней, между г. Красноярском и г. Краснодаром - № дней.
Письмо, направленное:
- 06.12.2022 из МВД России (<адрес>), было доставлено на имя Сулейманова А.А. (<адрес>), 12.12.2022, т.е. без нарушения контрольных сроков пересылки, вместе с тем, на указанном конверте отсутствует штамп места получения;
- 15.05.2025 из УФПС Краснодарского края (г. Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 60, №), было доставлено на имя Сулейманова А.А. (<адрес>), 22.05.2025, т.е. с нарушением контрольных сроков пересылки почтовых отправлений на 2 дня;
- 16.05.2025 из УФПС Краснодарского края (г. Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 60, №), было доставлено на имя Сулейманова А.А. (<адрес>), 26.05.2025, т.е. с нарушением контрольных сроков пересылки почтовых отправлений на 5 дней;
- 20.05.2025 из УФПС Краснодарского края (г. Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 60, №), было доставлено на имя Сулейманова А.А. (<адрес>), 28.05.2025, т.е. с нарушением контрольных сроков пересылки почтовых отправлений на 3 дня;
- 21.05.2025 из УФПС Краснодарского края (г. Краснодар, ул. Рашпилевская, д. 60, №), было доставлено на имя Сулейманова А.А. (<адрес>), 27.05.2025, т.е. с нарушением контрольных сроков пересылки почтовых отправлений на 1 день.
В силу статьи 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи»).
Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу приведенных норм на правоотношения сторон распространяются положения Закона о защите прав потребителей.
В пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» указано, что при разрешении требований потребителей необходимо учитывать, что бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, в том числе и за причинение вреда, лежит на продавце.
Каких-либо допустимых и достаточных доказательств, подтверждающих отсутствие вины ответчика АО «Почта России» по нарушению контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, не проставлении штампа на конверте в отделении приёма не представлено. Обстоятельств, освобождающих от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств, суд не усматривает и ответчиком не приведено.
Претензии, связанные с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой внутреннего почтового отправления, предъявляются в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления, что следует из п. 2 ч. 5 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», а также абз. 2 ст. 37 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи». Претензия в рассматриваемой ситуации может быть предъявлена в течение 6 месяцев после возникновения права на ее предъявление.
Как следует из материалов дела, Сулейманов А.А. обратился в АО «Почта России» с претензией по факту нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений и не проставлении штампа на конверте в отделении приёма.
Разрешая заявленные требования по существу, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 15 Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем, исполнителем, продавцом и т.д. прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.
В соответствии с п. 55 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (статья 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей"). Суд, установив факт нарушения прав потребителя, взыскивает компенсацию морального вреда за нарушение прав потребителя наряду с применением иных мер ответственности за нарушение прав потребителя, установленных законом или договором.
Поскольку при рассмотрении данного дела установлено, что ответчик нарушил права истца, как потребителя, не обеспечив пересылку письменной корреспонденции в соответствии с контрольными сроками пересылки, допустив нарушение указанных сроков, не проставил штамп на конверте в отделении приёма, суд считает, что истцу был причинен моральный вред, который суд определяет, исходя из принципа справедливости и разумности, с учетом степени вины ответчика и длительности нарушения, в размере 2 000 руб.
Учитывая обстоятельства дела, объем нарушенных прав потребителя, заявленный истцом размер компенсации морального вреда, суд находит завышенным, поскольку доводов в его обоснование суду не приведено.
На основании п. 6 ст. 13 Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Таким образом, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом, в размере 1 000 руб., исходя из расчета: 2 000 руб. х 50 %.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Сулейманова Алсбека Ахмедовича удовлетворить частично.
Взыскать с АО «Почта России» (ОГРН 1197746000000) в пользу Сулейманова Алсбека Ахмедовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., штраф в размере 1000 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Подписано председательствующим.
Копия верна.
Судья М.Ю. Савельева
Мотивированное решение составлено 11.09.2026.