ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 февраля 2026 года г. Красноярск, пр. Ульяновский, 4 «И»
Судья Советского районного суда г. Красноярска Портных Василина Юрьевна, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Индивидуального предпринимателя Близученко Ирины Владимировны далее – (ИП Близученко И.В.), ОГРНИП 312246809700031, ИНН 246412005867, адрес регистрации: 660064, <адрес>, фактический адрес осуществления деятельности: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ИП Близученко И.В. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Так, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю проведено санитарно-эпидемиологическое расследование в отношении ИП Близученко И.В. на основании решения № 24-00-21/20-3-2026 от 14 января 2026 года № 24240041000111960059 заместителя руководителя Аккерта М.Р.
При проведении санитарно-эпидемиологического расследования по состоянию на 14.01.2026 года в деятельности ИП Близученко И.В. выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно:
- не сохраняются маркировочные ярлыки до конца реализации пищевых продуктов, а именно: находится в обороте сырье: сырые овощи, фрукты, мясо птицы, мясо (свинина, говядина), филе рыбы, зелень, крупа без маркировочных ярлыков, что не исключает риск возникновения и распространения инфекционных заболеваний, может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и является нарушением п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее - СанПиН 2.3/2.4.3590-20);
- установлена на хранении продукция с истекшим сроком годности (сосиски молочные), изъята из оборота в количестве 14,260 кг, что не исключает риск возникновения и распространения инфекционных заболеваний, может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и является нарушением п. 2.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- производственные столы не имеют маркировки в связи с чем сотрудниками допускается работа на одном столе как с ГП (готовая продукция), так и с СП (сырая продукция), что нарушает технологический процесс на производстве, не исключает биологическое загрязнение готовой продукции, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и является нарушением п. 3.2., п. 3.5.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- допускается некачественное мытье разделочного инвентаря (ножей, досок), а именно: часть инвентаря в производственном цехе имеет видимые загрязнения, что не исключает биологическое загрязнение готовой продукции, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и является нарушением п. 3.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- допускается совместное хранение разделочного инвентаря (ножей, досок) для сырых и готовых блюд, а именно: на магните-держателе над производственным столом в варочном цехе, осуществляется хранение ножей с маркировкой МС (мясо сырое), ГП (готовая продукция); на полке над моечной раковиной в варочном цехе, осуществляется хранение разделочного инвентаря (досок) с маркировкой СП (сырая продукция) и ВР (вареная рыба), что не исключает риск возникновения и распространения инфекционных заболеваний, может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и является нарушением п. 3.2., п. 3.5.6. СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- представлено меню для учащихся образовательной организации ЧШ «Взлетай», не утвержденное индивидуальным предпринимателем и не согласованное руководителем организации, в которой организуется питание детей, что не обеспечивает безопасность и полезность предлагаемого питания обучающихся, не обеспечивает выполнения нормы массы порций для детей в зависимости от возраста, суммарных объем блюд по приемам пищи, распределения в процентном отношении потребления пищевых веществ и энергии по приемам пищи и является нарушением п. 8.1.3 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- отсутствует прибор для измерения относительной влажности и температуры воздуха в складской зоне, где осуществляется хранение пищевой продукции, что не обеспечивает соблюдение условий хранения пищевой продукции, не исключает риск возникновения и распространения инфекционных заболеваний, может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и является нарушением п. 8.6.4., п. 3.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- допускается хранение уборочного инвентаря для туалета в одном помещении с инвентарем для уборки других помещений, что может привести к загрязнению, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, а также повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, что является нарушением п. 2.19. СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- не проводится качественная ежедневная влажная уборка оборудования в производственных помещениях, а именно: полка в варочном цехе, где осуществляется хранение разделочного инвентаря (досок), имеет видимые следы загрязнения (жир, крошки), что не исключает биологическое загрязнение готовой продукции, возникновения и распространения инфекционных заболеваний, может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и является нарушением п. 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- установлено наличие (хранение) личных вещей (сотовый телефон) в выпечной зоне на столе для раскатки теста, что не исключает риск микробиологического и паразитарного загрязнения пищевой продукции и является нарушением требований п. 2.23, п. 3.4. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «;
- отсутствует маркировка с указанием названия, адреса предприятия общественного питания, даты и времени изготовления пищевой продукции, времени окончания раздачи, наименования пищевой продукции, фамилии, ими и отчества (при наличии) ответственного лиц на пластиковом пищевом контейнере с хлебобулочными изделиями, предназначенными для поставки в организацию дополнительного образования, что не исключает риск возникновения и распространения инфекционных заболеваний, может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и является нарушением п. 6.1.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20;
- на производстве 9 сотрудников, при анализе медицинских книжек установлено: осуществляется допуск к работе сотрудников без своевременного прохождения исследований на носительство патогенного стафилококка, возбудителей кишечных инфекций, а именно: Осинова К.Ю. (повар) принята на работу 29.07.2025, а результаты исследований на носительство патогенного стафилококка, возбудителей кишечных инфекций от 12.09.2022; не пройдена своевременно профессиональная гигиеничная подготовка и аттестация, согласно занимаемой должности у Максудовой С.Ю. (шеф-повар), профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация до 02.07.2025, что не исключает риск возникновения и распространения инфекционных заболеваний, может повлечь возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и является нарушением п. 2.21 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, п. 18 Приказа Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г. № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры».
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ИП Близученко И.П. протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и привлечения к административной ответственности.
ИП Близученко И.П. в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявила, в деле участвует её защитник Зрилин И.В. в связи с чем в силу п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признано возможным рассмотреть дело в её отсутствие.
В судебном заседании Представитель Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Головизин Д.В. пояснил, что выявленные нарушения это результат неосуществления контроля и непринятие необходимых мер ИП Близученко И.П.. Пункт 3.5.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 вменен ошибочно в связи с чем подлежит исключению из протокола. Назначение наказания оставляет на усмотрение суда.
Защитник ИП Близученко И.П.- Зрилин И.В. пояснил, что выявленные нарушения частично устранены; акт о списании просроченной продукции был оформлен 14.01.2026; согласованное меню не было представлено, поскольку хранится в офисе; продукты принимались с маркировкой, подтверждающих документов представить не может; видимых загрязнений не было, проверка проводилась в процессе готовки еды.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.
Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения") понимается такое состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
В силу статьи 11 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.Частью 1 статьи 17 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").
Санитарно-эпидемиологические правила и нормы СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 года N 32, устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека биологических, химических, физических и иных факторов среды обитания и условий деятельности при оказании услуг общественного питания населению, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний. Указанные Правила распространяются на юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по оказанию услуг общественного питания населению, а также устанавливают особенности организации общественного питания детей.
Из материалов дела следует, что на основании информации полученной из ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», в целях установления причин и условий возникновения случаев заболевания острой кишечной инфекцией среди детей, посещающих частную школу «Взлетай», расположенную по адресу: <адрес>, с целью предупреждения возникновения и распространения инфекционных и массовых (неинфекционных) заболеваний, принято решение № 24-00-21/20-3-2026 от 14 января 2026 года № 24240041000111960059 заместителем руководителя Аккертом М.Р. о проведении санитарно-эпидемиологического расследования случаев заболевания острой кишечной инфекцией.
При проведении санитарно-эпидемиологического расследования по состоянию на 14.01.2026 года в деятельности ИП Близученко И.В. выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Факт совершения ИП Близученко И.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных в деле доказательств, в том числе: протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14.01.2026 года; видеозаписью и иными доказательствами, которые являются относимыми, допустимыми по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем в протоколе об административном правонарушении ИП Близученко И.П. также вменялся п. 3.5.6 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, который подлежит исключению, поскольку данный пункт указан ошибочно.
Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, должны быть зарегистрированы в этом качестве в установленном законом порядке, если иное не предусмотрено указанным Кодексом.
Так, ИП Близученко И.П. осуществляя предпринимательскую деятельность и являясь самостоятельным хозяйствующим субъектом, имеющим соответствующие права и обязанности, вытекающие из вида осуществляемой деятельности, включая обязанности по выполнению требований санитарного законодательства, а также обеспечению безопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, пищевых продуктов, хранении, реализации населению, должна организовать свою деятельность таким образом, чтобы не допускать нарушений действующего законодательства.
ИП Близученко И.П. имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не приняла всех зависящих от нее мер по их соблюдению, что свидетельствует о вине индивидуального предпринимателя.
Действия ИП Близученко И.П. суд квалифицирует по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы ИП Близученко И.В. о том, что п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 не предусмотрено сохранение маркировочных ярлыков до конца реализации, являются несостоятельными, поскольку в случае товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция на предприятии общественного питания не принимается, доказательств, что продукция принималась на основании данной документации административному органу и суду не представлено.
Ссылки, что актом списания от 14.01.2026 просроченная продукция была списана, не могут быть приняты во внимание, поскольку согласно видеозаписи на момент осмотра данная продукция хранилась в холодильнике.
Указание, что нарушения, такие как некачественное мытье разделочного инвентаря, имели место в связи с исполнением работы, в том числе по приготовлению пищи в момент осмотра, а также отсутствие отдельного хранения уборочного инвентаря, не снимает с ИП Близученко И.П. обязанности и соответствующей ответственности по несоблюдению санитарно-эпидемиологических требований.
Кроме того, ИП Близученко И.П. не представлено доказательств, что на момент осмотра 14.01.2026 с 14 час. 44 мин. По 17 час. 15 мин. административному органу представлено меню для учащихся образовательной организации ЧШ «Взлетай» утвержденное индивидуальным предпринимателем и согласованное с руководителем организации, в которой организуется питание детей.
При этом, предоставленные ИП Близученко И.В. протоколы испытаний № 166-26 от 21.01.2026, 167-26 от 21.01.2026, № 168-26 от 21.01.2026 о рисках возникновения и распространения инфекционных заболеваний, не подтверждают, что приведенные выше нарушения устранены в полном объеме.
Наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, на которые ссылается защитник Зрилин И.В. в виде частичного устранения выявленных нарушений не влияет на квалификацию действий ИП Близученко И.П. по ст. 6.6 КоАП РФ, и не может явиться основанием для освобождения ее от административной ответственности, с учетом того, что указанные нарушения устранялись уже после их выявления и составления процессуальных документов.
Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на выводы суда о доказанности вины ИП Близученко И.В. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренном ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также отягчающих ответственность, предусмотренном ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 3.1, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, а также данные об индивидуальном предпринимателе, который впервые привлекается к административной ответственности.
Принимая во внимание, что вменяемое административное правонарушение посягает на безопасность и здоровье граждан, с учетом того, что в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении индивидуального предпринимателя к исполнению своих публично-правовых обязанностей, суд приходит к выводу, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания, поскольку такое наказание соответствует характеру допущенного ИП Близученко И.П. правонарушения и степени её вины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Индивидуального предпринимателя Близученко Ирину Владимировну, ОГРНИП 312246809700031, ИНН 246412005867, адрес регистрации: 660064, <адрес>, фактический адрес осуществления деятельности: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, путем запрета деятельности по организации общественного питания «Oladusnki» по адресу: <адрес>, на 60 (шестьдесят) суток, срок которого исчислять с момента фактического приостановления деятельности, то есть с 17.02.2026 года с 18 час. 20 мин.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление изготовлено в полном объеме 17.02.2026
Судья В.Ю. Портных