РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 января 2026 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Гладышевой Э.А., при секретаре Демьяновской К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Центрального района г. Барнаула к Ч. о возложении обязанности привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Центрального района города Барнаула обратилась в суд с исковым заявлением к Ч. о возложении обязанности привести земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в надлежащее санитарное состояние, а именно убрать строительный и бытовой мусор, а также произрастание древесно-кустарниковой растительности, произвести покраску фасада здания, произвести ремонт карниза фасада, восстановить оконные остекления, восстановить частично отсутствующее ограждение, установить устойчивое ограждение без отклонения по вертикали, произвести покраску ограждения, а также о взыскании на случай неисполнения решения суда судебной неустойки в размере 10 000 рублей за каждую неделю неисполнения решения суда.
В обоснование заявленных требований истец указал, что управлением архитектуры и градостроительства администрации Центрального района произведен визуальный осмотр земельного участка и фасада здания, расположенного по адресу: <адрес>. При осмотре выявлено, что на земельном участке происходит складирование строительного и бытового мусора, а также произрастание древесно-кустарниковой растительности. Здание также находится в неудовлетворительном состоянии, необходимо произвести покраску фасада здания, произвести ремонт карниза фасада, также отсутствует остекление оконных рам, ограждение земельного участка имеет отклонение по вертикали и частично отсутствует, необходима покраска ограждения. В адрес ответчика направлялось предписание, которое исполнено не было.
В судебном заседании представитель истца Ч. исковые требования поддержала, приведя те же основания, изложенные в иске.
Ответчик Ч., не оспаривая обстоятельства, изложенные в иске, ссылался на затруднительное материальное положение, просил установить срок для устранения недостатков до ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 2, 3 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В силу ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;
осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности;
соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности;
не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.
В соответствии со ст. 62 Правил благоустройства территории городского округа – Города Барнаула Алтайского края (далее – Правила), утвержденных решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, правообладатели земельных участков, зданий, строений и сооружений осуществляют благоустройство, в том числе содержание и уборку территории земельного участка, принадлежащего им на праве собственности, или ином законом праве, а также прилегающей территории.
Согласно п.2 ст. 63 Правил уборка территории города осуществляется физическими, юридическими лица, являющимися собственниками зданий (помещений в них), строений, сооружений, включая временные сооружения, и (или) владеющими земельными участками на праве собственности, ином законом праве, самостоятельно либо путем заключения договоров.
Согласно пунктам 1,2 ст. 17 положения о Центральном районе в городе Барнауле и администрации Центрального района города Барнаула решения Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положений о районах города Барнаула и администрациях районов города Барнаула», администрация района организует благоустройство территории городского округа – города Барнаула Алтайского края, а также осуществляет муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение Правил благоустройства города Барнаула.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит Ч. на праве постоянного (бессрочного) пользования.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было проведено выездное обследование земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, по итогам которого были выявлены нарушения, в соответствии с которыми необходимо произвести покраску фасада здания, произвести ремонт карниза фасада, также отсутствует остекление оконных рам, ограждение земельного участка имеет отклонение по вертикали, частично отсутствует и необходима покраска ограждения. На земельном участке происходит складирование строительного и бытового мусора, а также произрастание древесно-кустарниковой растительности. Также имеется доступ посторонних лиц на территорию земельного участка и объект, что может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Центрального района г. Барнаула вынесено предписание собственнику земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> Ч. о приведении участка в срок до ДД.ММ.ГГГГ в надлежащее состояние.
В соответствии с актами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, указанные в предписании нарушения не были устранены. В силу ч. 1 ст. 76 Устава городского округа - города Барнаула Алтайского края в целях осуществления исполнительно-распорядительных функций на территории районов в городе Барнауле действуют районные в городе администрации, являющиеся органами местного самоуправления, осуществляющими полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Алтайского края.
Согласно пункту 2 статьи 19 решение Барнаульской городской Думы от 27.04.2018 №117 «Об утверждении Положений о районах в городе Барнауле и администрациях районов города Барнаула» администрация района обращается в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством, в целях защиты прав и законных интересов граждан, проживающих на территории района.
Поскольку материалами дела подтверждается факт того, что принадлежащий ответчику земельный участок не поддерживается в надлежащем состоянии, суд полагает, что требование истца о возложении на ответчика обязанности привести земельный участок в надлежащее санитарное состояние подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Как указано в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
С учетом характера удовлетворенных требований истца, мнения представителя администрации Центрального района г. Барнаула, доводов ответчика о невозможности выполнения работ в зимний период времени, суд считает необходимым установить срок исполнения возложенной на Ч. обязанности до ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии со ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
Пунктами 28, 31, 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховный Суд РФ разъяснил, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).
Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).
Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ).
Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.
Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Определяя размер присуждения денежных средств в случае неисполнения судебного акта, суд учитывает степень затруднительности исполнения судебного акта, возможности по добровольному исполнению ответчиком судебного акта, а также принцип разумности, полагает, что заявленная истцом судебная неустойка в сумме 10000 рублей за каждую неделю просрочки исполнения по дату фактического исполнения решения суда отвечает указанному принципу.
Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Центрального района г. Барнаула удовлетворить.
Обязать Ч. (паспорт № №) в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в надлежащее санитарное состояние земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, а именно убрать строительный и бытовой мусор, а также произрастание древесно-кустарниковой растительности, произвести покраску фасада здания, произвести ремонт карниза фасада, восстановить оконные остекления, восстановить частично отсутствующее ограждение, установить устойчивое ограждение без отклонения по вертикали, произвести покраску ограждения земельного участка.
В случае неисполнения решения суда в установленный срок определить ко взысканию с Ч. (паспорт № №) в пользу администрации Центрального района г. Барнаула судебную неустойку в размере 10 000 рублей за каждую неделю неисполнения решения суда по день его фактического исполнения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Э.А. Гладышева
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ, что является датой принятия решения в окончательной форме (ч. 2 ст. 321 ГПК РФ).