РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2026 года г. Барнаул
Октябрьский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Фурсовой О.М., при секретаре Бобко А.Д., с участием прокурора Ларина К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скорохватова Игоря Николаевича, Скорохватовой Татьяны Алексеевны, Скорохватова Вадима Игоревича, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Скорохватова Дмитрия Вадимовича к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к Скорохватову Игорю Николаевичу, Скорохватовой Татьяне Алексеевне, Скорохватову Вадиму Игоревичу, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Скорохватова Дмитрия Вадимовича о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Скорохватов И.Н., Скорохватова Т.А., Скорохватов В.И., действующий в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Скорохватова Д.В. обратились в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 44,4 кв.м., на условиях социального найма.
В обоснование заявленных требований указывают, что Скорохватов Николай Павлович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., работал в тресте «Стройгаз» в должности тракториста, после также работал на Комбинате химических волокон в г. Барнауле в должности шофера.
ДД.ММ.ГГГГ Скорохватов Н.П. вступил в брак с Жабиной Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период брака у них родился сын - Скорохватов Игорь Николаевич.
В связи с добросовестным выполнением Скорохватовым Н.П. должностных обязанностей и рождением ребенка, семье Скорохватовых в ДД.ММ.ГГГГ. было предоставлено жилое помещение (<адрес>), общей площадью 44,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, предположительно на основании вселительного ордера.
В спорной квартире проживали и были зарегистрированы Скорохватов Н.П. (наниматель) и его семья: супруга Скорохватова Р.Н., сын Скорохватов И.Н. С момента вселения Скорохватов Н.П. вносил квартплату и оплачивал коммунальные платежи, на его имя был открыт лицевой счет.
ДД.ММ.ГГГГ умерла Скорохватова Р.Н., Скорохватов Н.П. и его сын Скорохватов И.Н. продолжили проживать в спорном жилом помещении.
ДД.ММ.ГГГГ Скорохватов И.Н. и Тырышкина Т.А. вступили в брак, в период брака у них родился сын Скорохватов В.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ Скорохватов Н.П. умер, после его смерти Скорохватов И.Н. продолжил проживать в указанном жилом помещении со своей семьей, в том числе на его имя был открыт лицевой счет для оплаты коммунальный платежей, что подтверждается сведениями с финансового лицевого счета, выданных ООО «УК Поток»/8670-УК, из содержания которых следует, что ответственным нанимателем жилого помещения (<адрес>) расположенной по адресу: <адрес> является - Скорохватов И.Н., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по коммунальным платежам не имеется.
В настоящее время совместно с нанимателем Скорохватовым И.Н. в спорном помещении (квартире) проживает его семья, состоящая из супруги Скорохватовой Т.А., сына Скорохватова В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и внука Скорохватова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Не смотря на указанные обстоятельства, Скорохватову И.Н. отказано в заключении договора социального найма, поскольку отсутствует документ, подтверждающий право пользования указанным помещением (ордер, решение о предоставлении жилого помещения, договор социального найма, иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях социального найма).
Вместе с тем, истцы указывают, что для них спорная квартира является единственным местом постоянного проживания, иного жилого помещения, пригодного для проживания, не имеют.
В свою очередь, Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула обратился в суд с иском о выселении Скорохватова И.Н, Скорохватовой Т.А., Скорохватова В.И., действующему в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Скорохватова Д.В. из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
Указывая, что жилое помещение общей площадью 44,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.
В спорном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства ответчики: Скорохватов И.Н. с ДД.ММ.ГГГГ, Скорохватова Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ, Скорохватов В.И. с ДД.ММ.ГГГГ, Скорохватов Д.В. с ДД.ММ.ГГГГ.
Обстоятельства вселения ответчиков в спорное жилое помещение истцу неизвестны.
Учитывая вышеизложенное, полагает, что права муниципального образования в лице комитета нарушены, так как ответчики в отсутствие правовых оснований занимают муниципальное жилое помещение.
Определением Октябрьского районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № по иску комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула к Скорохватову Игорю Николаевичу, Скорохватовой Татьяне Алексеевне, Скорохватову Вадиму Игоревичу, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Скорохватова Дмитрия Вадимовича о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения присоединено к гражданскому делу № по иску Скорохватова Игоря Николаевича, Скорохватовой Татьяны Алексеевны, Скорохватова Вадима Игоревича, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Скорохватова Дмитрия Вадимовича к Комитету жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма для совместного рассмотрения и разрешения.
Представитель КЖКХ г. Барнаула - Яворская В.В. в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска по основаниям, изложенным в нем, возражала против удовлетворения искового заявления Скорохватовых, ссылаясь на необоснованность.
Представитель истцов Скорохватова И.Н., Скорохватова В.И. - Ильясова Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения искового заявления КЖКХ г. Барнаула, ссылаясь на необоснованность, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, исковые требования Скорохватовых поддержала, по основаниям, изложенным в иске.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Принимая во внимание положения ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Выслушав представителя истцов, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего о наличии правовых оснований для удовлетворения искового заявления Скорохватовых и отсутствии правовых оснований для удовлетворения искового заявления КЖКХ г. Барнаула, оценив представленные доказательства в совокупности, разрешая спор по существу, приходит к следующему.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, <адрес>, значится в Реестре муниципального имущества города Барнаула.
Согласно п. 3.8.10.3 Положения о комитете жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, комитет обращается в суд в случаях, установленных законодательством, с требованием о расторжении договора социального найма, договора найма специализированного жилого помещения, выселении граждан из жилых помещений муниципального жилищного фонда, комитет организует и контролирует содержание муниципального жилищного фонда (п. 3.8.2).
В силу ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Следовательно, к спорным правоотношениям подлежат применению нормы ранее действовавшего Жилищного кодекса РСФСР, а в части тех прав и обязанностей, которые возникли после 1 марта 2005 года, подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие возникшие жилищные правоотношения.
Согласно ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.
Согласно ст. 296 ГК РСФСР 1964 г., предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. На основании решения о предоставлении внаем жилого помещения исполнительный комитет местного Совета депутатов трудящихся выдает гражданину ордер на занятие жилого помещения. Ордер, выданный с нарушением порядка, установленного в настоящей статье, может быть признан судом недействительным.
Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 декабря 1983 г. "О порядке введения в действие Жилищного кодекса РСФСР" с 1 января 1984 г. был введен в действие Жилищный кодекс РСФСР.
В соответствии с ч. 1 ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, жилые помещения предоставлялись гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер (статья 51 Жилищного кодекса РСФСР).
В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретали равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являлись или признавались членами его семьи (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР).
Статьей 53 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что к членам семьи нанимателя относились супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могли быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживали совместно с нанимателем и вели с ним общее хозяйство, и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Согласно части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, действующего с 1 марта 2005 г., дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
Аналогичные положения были предусмотрены ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей до 1 марта 2005 г.
Согласно статье 95 Гражданского кодекса РСФСР объектами права государственной собственности являлось имущество организованных государством торговых, коммунальных и иных предприятий, основной городской жилищный фонд.
Согласно статье 5 Жилищного кодекса РСФСР жилищный фонд включает: 1) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); 2) жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и иным общественным организациям (общественный жилищный фонд); 3) жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (фонд жилищно-строительных кооперативов); 4) жилые дома и квартиры, находящиеся в личной собственности граждан (индивидуальный жилищный фонд).В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим домам применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда.
Согласно статье 6 Жилищного кодекса РСФСР государственный жилищный фонд находится в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд).
Районные, городские, районные в городе, поселковые, сельские Советы народных депутатов РСФСР в области использования и обеспечения сохранности жилищного фонда:
1) руководят подведомственным жилищным хозяйством;
2) обеспечивают сохранность, правильную эксплуатацию, проведение капитального и текущего ремонта жилищного фонда, находящегося в их ведении;
3) осуществляют государственный учет жилищного фонда на территории района, города, поселка, сельсовета, а также государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда;
4) распределяют жилую площадь и предоставляют гражданам жилые помещения в домах жилищного фонда, находящегося в их ведении;
5) решают другие вопросы в области использования и сохранности жилищного фонда в соответствии с законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и иным законодательством РСФСР (статья 15 Жилищного кодекса РСФСР).
В Постановлении Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 (ред. от 24.12.1993) «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» во исполнение требований Законов РСФСР «О собственности в РСФСР» и «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», с целью ускорения процессов приватизации Верховный Совет Российской Федерации постановил, что объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
В частности, согласно п. 1 Приложения к муниципальной собственности относятся - объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов, в том числе жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Соответственно Решением Малого совета Барнаульского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден перечь объектов, отнесенных к муниципальной собственности, при разграничении государственной собственности в силу прямого указания названного Постановления №, жилой дом по <адрес>, был отнесен к муниципальному имуществу.
При этом указанное разграничение собственности было произведено до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации - согласно выписке из реестра спорное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании решения Барнаульского городского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.
На момент принятия указанного Решения данный жилой дом относился к муниципальной собственности города Барнаула в составе имущественного комплекса ПЖЭТа Октябрьского района.
С указанной даты собственник спорного имущества до настоящего времени не изменился.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, квартира по адресу: <адрес>, общей площадью 44,4 кв.м., жилой площадью 30,8 кв.м., была предоставлена на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Скорохватову Николаю Павловичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Данные обстоятельства подтверждаются, представленной в материалы дела копией поквартирной карточки по вышеуказанному адресу.
Поскольку на момент предоставления спорного жилого помещения Скорохватов Н.П. был женат, имел сына, квартира ему предоставлена на состав семьи (супруга Скорохватова Р.Н. и сын Скорохватов И.Н).
Так установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Скорохватов Н.П. вступил в брак с Жабиной Р.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о браке (№, выданного ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским бюро ЗАГС г. Барнаула), в период брака у них родился сын - Скорохватов Игорь Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (свидетельство о рождении №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Октябрьское Бюро ЗАГС г. Барнаула).
ДД.ММ.ГГГГ умерла Скорохватова Р.Н., что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Центральный ЗАГС г. Барнаул.
Скорохватов Н.П. и его сын Скорохватов И.Н. продолжили проживать в жилом помещении (<адрес>), расположенной по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ Скорохватов И.Н. заключил брак с Тырышкиной Т.А., что подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Октябрьского район г. Барнаула, в период брака у них родился сын Скорохватов Вадим Игоревич, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Октябрьского района г. Барнаула.
ДД.ММ.ГГГГ Скорохватов Н.П. умер, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Октябрьского района г. Барнаула.
После смерти Скорохватова Н.П., истец Скорохватов И.Н. продолжил проживать в спорной квартире со своей семьей, в том числе на его имя был открыт лицевой счет для оплаты коммунальных платежей, что подтверждается сведениями с финансового лицевого счета выданных ООО «УК Поток»/8670-УК, из содержания которых следует, что ответственным нанимателем/собственником жилого помещения (<адрес>), расположенной по адресу: <адрес> является - Скорохватов Игорь Николаевич, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по коммунальным платежам не имеется.
В настоящее время совместно с нанимателем Скорохватовым И.Н. в спорном помещении проживает с семьей, супругой Скорохватовой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыном Скорохватовым В.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и внуком Скорохватовым Д.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается выпиской из домовой книги, выданной ДД.ММ.ГГГГ, управляющей компанией ООО «УК Поток».
В силу ст. 47 ранее действовавшего ЖК РСФСР единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение является ордер, выданный гражданину исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
При вышеуказанных обстоятельствах, суд, оценив в совокупности представленные в дело доказательства, приходит к выводу, что в спорное жилое помещение по адресу: <адрес>, Скорохватовы были вселены на условиях социального найма, что подтверждается материалами дела.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.
В соответствии с п. 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Отсутствие оригинала ордера на жилое помещение у истцов при наличии доказательств их вселения, проживание и регистрации в жилом помещении, не ставит под сомнение соблюдение порядка их вселения в жилое помещение, поскольку то обстоятельство, что регистрация по месту жительства в спорном жилом помещении была осуществлена с соблюдением установленного законом порядка при наличии соответствующих оснований, сомнений не вызывает.
Отсутствие оригиналов документов (ордера) на заселение в указанную квартиру не может нарушать жилищные права граждан.
Утрата же ордера не может быть поставлена в вину истцам по встречному иску.
Согласно представленным в суд документам, договор социального найма на спорную квартиру с истцами по встречному иску не был заключен.
Однако, проживая в спорной квартире как члены единой семьи, Скорохватовы фактически пользуются всеми правами и несут соответствующие обязанности, вытекающие из договора социального найма в отношении занимаемой ими жилой площади, включающие, в том числе, оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, т.е. занимают квартиру на законных основаниях, а право пользования истцами какими-либо помещениями квартиры собственником до обращения с заявлением о заключении договора социального найма не оспаривалось, требования о выселении истцов в связи с проживанием без законных оснований не предъявлялись.
Между тем, ордер является документом временного хранения. Отсутствие ордера на занятие спорного жилого помещения не может служить основанием к выселению, поскольку отсутствие ордера или договора в данном случае не обусловлено действиями истцов по иску Скорохватовых по самоуправному занятию жилого помещения. В Жилищном кодексе РСФСР (1983 г.) было предусмотрено, что вселение граждан в жилое помещение должно производиться в установленном порядке (ч. 1 ст. 54).
Под вселением в установленном порядке понималось, что оно произведено с соблюдением положений о прописке (Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 апреля 1987 г. N 2 (с изм. и доп., внесенными Постановлением Пленума от 30 ноября 1990 г. N 14 «О практике применения судами жилищного законодательства» (п. 7). Более того, учитывая сложившийся порядок регистрации граждан в жилых помещениях, прописка в квартирах осуществлялась по разрешительным документам на вселение в это жилое помещение. Отсутствие документов о вселении в каждую комнату квартиры не может служить основанием для выселения, учитывая стабильность жилищных правоотношений и длительность открытого пользования этим жилым помещением.
Статья 40 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Применительно к реализации закрепленного статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации права на жилище, которое рассматривается международным сообществом в качестве одного из элементов права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах), это означает, что правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда должно обеспечивать каждому гарантированную статьями 45 (часть 1) и 46 Конституции Российской Федерации государственную, в том числе судебную, защиту данного конституционного права, которая должна быть полной и эффективной.
Регулирование прав на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; в тех случаях, когда имущественные права на спорную вещь имеют другие, помимо собственника, лица, этим лицам также должна быть гарантирована государственная защита их прав; при этом гарантии прав членов семьи собственника жилого помещения должны рассматриваться в общей системе действующего правового регулирования как получающие защиту наряду с конституционным правом собственности; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов зависят от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, т.е. не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2010 года № 13-П).
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что Скорохватовы занимают спорное жилое помещение на условиях социального найма, учитывая законные основания, по которым Скорохватовы фактически приобрели право пользования спорной квартирой на условиях социального найма.
Следовательно, требования Скорохватовых подлежат удовлетворению, соответственно отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований КЖКХ г. Барнаула о выселении Скорохватова И.Н., Скорохватовой Т.А., Скорохватова В.И., действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Скорохватова Д.В. из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула - оставить без удовлетворения.
Исковые требования Скорохватова Игоря Николаевича, Скорохватовой Татьяны Алексеевны, Скорохватова Вадима Игоревича, действующего в своих интересах, а также в интересах несовершеннолетнего Скорохватова Дмитрия Вадимовича - удовлетворить.
Признать за Скорохватовым Игорем Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №), Скорохватовой Татьяной Алексеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №), Скорохватовым Вадимом Игоревичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №), несовершеннолетним Скорохватовым Дмитрием Вадимовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 44,4 кв. м.
Возложить обязанность на Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула (ИНН: №) заключить со Скорохватовым Игорем Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №), Скорохватовой Татьяной Алексеевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №), Скорохватовым Вадимом Игоревичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: серия №), несовершеннолетним Скорохватовым Дмитрием Вадимовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 44,4 кв. м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.М. Фурсова
Мотивированное решение составлено 17 июня 2026 года.