Решение
Именем Российской Федерации
08 сентября 2026 года г. Новосибирск
Калининский районный суд г. Новосибирска всоставе:
Председательствующего судьи Жданова С.К.
при помощнике Бекетовой Р.Ч., рассмотрев, в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чичигиной Светланы Валерьевны к Администрации Калининского района г. Новосибирска о включении в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (третьи лица - Министерство труда и социального развития НСО, Правительство Новосибирской области),
Установил:
Истец, действуя в лице представителя, обратилась в суд с иском, просила суд включить истца в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, поскольку истец относилась к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли 23 лет.
В судебное заседание истец, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, не прибыла, направила в адрес суда письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие с участием представителя.
Представитель истца, Павленко А.М., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика, представителя третьих лиц, извещенных о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыли, о причинах неявки суд не известили, направили суду письменные возражения на иск.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
Согласно части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
На основании положений пункта 1 статьи 8 названного выше федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом этого пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.
По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом этого пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ.
Предоставление вне очереди жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении.
Жилищное законодательство Российской Федерации в части, касающейся предоставления жилых помещений по договору социального найма (как в порядке очередности, так и во внеочередном порядке), также базируется на заявительном характере учета лиц, нуждающихся в обеспечении жильем. Факт такого учета означает констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, иным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении и, как следствие, последующую реализацию права на предоставление жилого помещения по договору социального найма.
При этом предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении, из чего следует, что до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны были встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. При обращении в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении после достижения возраста 23 лет указанные граждане не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на постановку на учет, как лица, имеющие право на предоставление предусмотренных Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ мер социальной поддержки, так как при этом не соблюдается одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
Следовательно, до достижения возраста 23 лет дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа в целях реализации своего права на обеспечение вне очереди жилым помещением должны встать на учет нуждающихся в получении жилых помещений. По достижении возраста 23 лет указанные граждане уже не могут рассматриваться в качестве лиц, имеющих право на предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ меры социальной поддержки, так как они утрачивают одно из установленных законодателем условий получения такой социальной поддержки.
В соответствие со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2019 г. N 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.
Согласно данным Правилам формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации. Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления, в порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией.
Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации.
В список в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на 1 января 2013 г. или после 1 января 2013 г. имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.
Порядок обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей установлен Законом Новосибирской области от 05.06.2013 N 331 – ОЗ и, не изменяя установленных федеральным законодательством оснований для возникновения права на обеспечение жилым помещением, определяет компетенцию органов субъекта Федерации и органов местного самоуправления по порядку обеспечения жилыми помещениями, основой порядка обеспечение является выполнение лицом, претендующим на меры социальной поддержки, является своевременный и заявительный порядок включения в число лиц (список лиц), нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями по основанию отсутствия родительского попечения.
Согласно Определения Конституционного Суда от 24 июня 2021 г. N 1215-О положения пункта 9 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляющие условия сохранения за ними права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 года), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. N 1229-О, от 29 января 2019 г. N 185-О и от 30 января 2020 г. N 89-О).
Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г.), и согласуются с разъяснениями Министерства просвещения Российской Федерации (утверждены письмом от 23 июня 2020 г. N ДГ-812/07), касающимися порядка применения абзаца четвертого пункта 3 Правил.
Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г., отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания таких причин уважительными суды правомерно удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.
Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 23 декабря 2020 г., при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Таким образом, юридически значимым обстоятельством по настоящему делу является наличие уважительных причин, препятствовавших истцу, достигшей 18 - летнего возраста, обращению в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста 23 лет.
Из обстоятельств дела следует, что истец Чичигина С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей и достигшей возраста 23 лет. Родителями истца являются мать - Чичигина Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г. р., отец - Чичигин В.Н.. Чичигина Г. А. являлась матерью одиночкой, в браке не состояла. (л.д. 17-18)
На основании решения Ангарского городского суда Иркутской области от 09.10.1991 года Чичигина Г. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р. лишена родительских прав. Сведения об отце в свидетельство о рождении истца внесены на основании заявления матери.( л.д. 19 - 22)
Согласно выписке из решения Ангарского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета от 23.10.1991 года № № несовершеннолетняя Чичигина Светлана Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ г. р. определена в детский дом вместе с братьями и сестрами. Жилплощадь сохранена за несовершеннолетними по адресу: 37-3-2, имущества нет. (л.д. 23)
Согласно акту от 31.08.1997 года Чичигина Светлана Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ г. р. воспитывалась в детском доме <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. (л.д. 24)
Приказом школы-интерната № <адрес> от 01.09.1997 года № <адрес> Чичигина Светлана Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ г. р. принята и поставлена на полное государственное обеспечение с 01.09.1997 года (л.д. 25 - 26).
Согласно ответу Администрации Ангарского муниципального образования Иркутской области Отдела по учету и распределению жилья от 27.07.2000 года № № на обращение директора школы-интерната № № г. Ангарска Лаптева А. Ю. по вопросу сохранения жилья за воспитанниками школы-интерната № № г. Ангарска, Чичигина С. В., ДД.ММ.ГГГГ г. р., зарегистрирована по адресу: 1- «Г»1-11. Жилье сохраняется, постановление о сохранении жилья за Чичигиной Светланой Валерьевной, ДД.ММ.ГГГГ г. р. в ЖЭКе нет. Постановление о сохранении жилья за Чичигиной Светланой Валерьевной, ДД.ММ.ГГГГ г. р. по адресу: <адрес> не действительно в связи с обменом на равноценное жилье по адресу: <адрес>. (л.д. 27).
Согласно Справке № № от 02.05.2007 года Чичигина Г. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Ангарск, 1 кв-л, д. 2, кв. 11,2 комнат в 3-х комнатной квартире (г. <адрес>), площадью 22,7 / 34 кв. м., зарегистрирована с 18.02.1994 года, ордер № № с 31.05.1993 года. По данному адресу с 18.02.1994 года также зарегистрированы Чичигина Н. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р. (дочь), Чичигина С. В., ДД.ММ.ГГГГ г. р. (дочь), Чичигин Д. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р. (сын), Чичигин А. В., ДД.ММ.ГГГГ г. р. (сын), Чичигин В. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р. (сын). Проживают в квартире Чичигина Г.А. и Чичигин Д.А. (л.д. 28).
Из копии Заочного решения Ангарского городского суда Иркутской области от 15.07.2015 года (гражданское дело № 2-2815/2015) следует, что Чичигина Г.А. обратилась в суд с иском к Чичигицой Н.А., Чичигиной С.В., Чичигину А.В., Чичигину Д.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением, указав, что она является нанимателем жилого помещения - двух комнат площадью 22,7 кв. м. в трехкомнатной квартире по адресу: г. <адрес> на основании ордера № № от 31.05.1993 года. Квартира была получена по месту работы на АНХК в 1993 году на состав семьи 6 человек. В ордер были включены все члены семьи: она, 2 дочери и три сына. Все состояли на регистрационном учете в этой квартире. На основании решения суда она была лишена родительских прав после чего на основании Постановления опеки № № от ДД.ММ.ГГГГ года все дети были устроены в интернат в города Шелехов, Бирюса, Иркутск. С ней остался проживать только сын Чичигин В.А. Несовершеннолетние домой проживать после окончания пребывания в интернатах не возвращались.
Согласно указанному решению Ангарского городского суда Иркутской области от 15.07.2015 года иск Чичигиной Г.А. к Чичигиной Н.А., Чичигиной С.В., Чичигину А.В., Чичигину Д.А. о признании утратившими права пользования жилым помещением - удовлетворен. Признать Чичигину Н.А., Чичигину С.В., Чичигина А.В., Чичигина Д.А. утратившими права пользования жилым помещением, двух комнат, площадью 22,7 кв. м. в трехкомнатной квартире по адресу: г. <адрес>. (л.д. 29 -30), что также следует из письма Администрации Ангарского городского округа Иркутской области от 19.11.2025 года в адрес истца.
Согласно архивной справке Администрации Ангарского городского округа Иркутской области от 11.11.2024 года в архивном фонде Государственное общеобразовательное учреждение Иркутской области для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «<данные изъяты>» в документах по личному составу и постоянного хранения значится: Чичигина Светлана Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ г. р., поступившая в 1 класс школы ДД.ММ.ГГГГ года, прибывшая из детского дома <данные изъяты>, выбыла 01.09.2007 года по окончанию 9 класса по приказу № от 15.08.2007 года в Иркутский техникум физической культуры. (л.д. 32).
11.06.2011 года Чичигиной Светлане Валерьевне выдан Диплом о среднем профессиональном образовании Федеральным государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Иркутский колледж физической культуры» г. Иркутска Иркутской области о присвоении квалификации педагог по физической культуре и спорту с углубленной подготовкой. (л.д. 35).
20.06.2014 года Чичигиной Светлане Валерьевне выдан Диплом специалиста Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Восточно-Сибирская государственная академия образования» г. Иркутска об освоении программы специалитета по специальности Физическая культура с дополнительной специальностью Безопасность жизнедеятельности, присвоена квалификация Педагог по физической культуре, учитель безопасности жизнедеятельности. (л.д. 34).
С 29.04.1998 года по 13.11.2024 года Чичигина Светлана Валерьевна была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 14).
С 12.11.2024 года истец зарегистрирована по месту пребывания в квартире по адресу: <адрес>. (л.д. 16)
Согласно справке МКУ г. Новосибирска «Городское жилищное агентство» № № от 31.03.2026 года истец на 31.03.2026 года не использовала право приватизации жилья на территории населенного пункта г. Новосибирска Новосибирской области. (л.д. 41).
Согласно справке ООО «Ростехинвентаризация-БТИ» Новосибирский центр инвентаризации и технического учета от 30.03.2026 года № 2449.01-06-356 сведения об объектах недвижимости, принадлежащих истцу, по данным правовой регистрации на 01.01.1999 года по городу Новосибирску отсутствуют. (л.д. 42).
Согласно Уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 25.03.2026 года № № за истцом с 31.01.1998 года по 25.03.2026 года не зарегистрированы права собственности на объекты недвижимости. (л.д. 32).
Для включения в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, истец 20.11.2024 года обратилась к ответчику - в администрацию Калининского района г. Новосибирска. (л.д. 52 - 53).
Согласно Приказу Администрации Калининского района г. Новосибирска № № от 20.02.2026 года истцу в предоставлении государственной услуги по включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями отказано по основаниям, указанным в приказе (л.д. 48).
Из письма Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № № по Ангарскому району в адрес Администрации Калининского района г. Новосибирска, следует, что истец в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Иркутской области не включена. В соответствии с Постановлением мэра муниципального образования № № от 16.04.1998 г. за истцом сохранялось жилое помещение по адресу <адрес>. Истец, иные лица, представляющие интересы истца с заявлением о включении список не обращались (л.д. 50).
Суд приходит к выводу что предоставление жилого помещения лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", носит заявительный характер и возможно при условии письменного обращения таких лиц в соответствующие органы для принятия их на учет нуждающихся в жилом помещении до достижения возраста 23 лет.
Вопреки надлежащему исполнению возложенному на истца бремени доказывания относимых и допустимых доказательств, подтверждающих обращение истца о предоставлении жилого помещения в уполномоченные органы, до достижения последним 23 летнего возраста или препятствующих такому обращению, суду истцом не представлено.
Доказательств обращения в уполномоченные органы на территории Иркутской области с соответствующим заявлением о постановки на учет (включении в список) для обеспечения жилым помещением истцом суду не предоставлено, напротив имеются доказательства, что истец, ее представители с такими заявлениями на территории Иркутской области не обращались.
Из обстоятельств дела следует, что истец впервые обратилась в органы местного самоуправления - Администрацию Калининского района г. Новосибирска с соответствующим заявлением 20.11.2024 года (л.д. 52 - 53) – по достижении истцом 34 лет.
Ранее в каких либо списках, очередях, на учетах лиц, претендующих на получение жилья по основаниям статуса ребенка – сироты и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Иркутской области по прежнему месту жительства, на территории Новосибирской области по новому месту жительства истец не состояла.
В суд с настоящим иском истец обратилась 20.04.2026 года, что следует из почтового штемпеля на конверте отправки искового заявления (л.д.43).
Истец ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла возраста 18 лет – ДД.ММ.ГГГГ года, возраста 23 лет – ДД.ММ.ГГГГ года.
Проверки наличия уважительности причин невозможности обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган для включения в список нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями подлежит период с достижения истцом совершеннолетия и по достижении двадцатитрехлетнего возраста – с 26.08.2008 года по 26.08.2013 года, а уважительности обращения в суд – с достижения 26.08.2023 и до даты обращения в суд.
С иском в суд истец обратилась ДД.ММ.ГГГГ года в возрасте полных ДД.ММ.ГГГГ- лет, – по истечении более двенадцати лет от даты достижения истцом 23 – летия.
Обязанность предоставить доказательства уважительности причин, препятствовавших истцу обратиться в органы местного самоуправления с заявлениями о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, об установлении факта невозможности проживания в закрепленном жилом помещении в период с 26.08.2008 по 26.08.2013 года возложена на истца.
Из обстоятельств дела следует, что в период с 26.08.2008 года и по 13.11.2024 года истец, согласно предоставленной суду копии паспорта, имела регистрацию по месту жительства в жилом помещении по адресу: ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14 об).
Вместе с тем из искового заявления, представленных суду дополнительных письменных возражений истца на отзывы ответчика и третьего лица, следует, что истец, достигнув 18 - летнего возраста в период с 26.08.2008 года за постановкой на учет в качестве нуждающейся в обеспечении жилым помещением в органы Иркутской области, а в последствии Новосибирской области до 20.11.2024 года не обращалась.
Согласно выписке из решения Ангарского городского Совета народных депутатов исполнительного комитета от 23.10.1991 года № 589 несовершеннолетняя Чичигина Светлана Валерьевна, 26.08.1990 г. р. определена в детский дом вместе с братьями и сестрами. Жилплощадь сохранена за несовершеннолетними по адресу: 37-3-2, имущества нет.
Согласно акту от 31.08.1997 года Чичигина Светлана Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ г. р. воспитывалась в <данные изъяты> с 07.04.1994 года по 31.08.1997 года.
Приказом школы-интерната № № от 01.09.1997 года № № Чичигина Светлана Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ г. р. принята и поставлена на полное государственное обеспечение с 01.09.1997 года.
Согласно ответу Администрации Ангарского муниципального образования Иркутской области Отдела по учету и распределению жилья от 27.07.2000 года № № на обращение директора школы-интерната № № г. Ангарска Лаптева А. Ю. по вопросу сохранения жилья за воспитанниками школы-интерната № № г. Ангарска, Чичигина Светлана Валерьевна, ДД.ММ.ГГГГ г. р., зарегистрирована по адресу: <адрес> Жилье сохраняется, постановление о сохранении жилья за Чичигиной Светланой Валерьевной, ДД.ММ.ГГГГ г. р. в ЖЭКе нет. Постановление о сохранении жилья за Чичигиной Светланой Валерьевной, ДД.ММ.ГГГГ г. р. по адресу: <адрес> не действительно в связи с обменом на равноценное жилье по адресу: <адрес>
Согласно Справке № № от 02.05.2007 года Чичигина Г. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комнат в 3-х комнатной квартире (г. <адрес>), площадью 22,7 / 34 кв. м., зарегистрирована с 18.02.1994 года, ордер № № с 31.05.1993 года. По данному адресу с 18.02.1994 года также зарегистрированы Чичигина Н. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р. (дочь), Чичигина С. В., ДД.ММ.ГГГГ г. р. (дочь), Чичигин Д. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р. (сын), Чичигин А. В., ДД.ММ.ГГГГ г. р. (сын), Чичигин В. А., ДД.ММ.ГГГГ г. р. (сын). Проживают в квартире Чичигина Г.А. и Чичигин Д.А.
Из вступившего в законную силу решения Ангарского городского суда Иркутской области от 15.07.2015 года по гражданскому делу № № года следует, что мать истицы – Чичигина Г.А. являлась нанимателем жилого помещения - двух комнат площадью 22,7 кв. м. в трехкомнатной квартире по адресу: <адрес> на основании ордера № № от 31.05.1993 года. Квартира была получена по месту работы на АНХК в 1993 году на состав семьи 6 человек. В ордер были включены все члены семьи: она, 2 дочери и три сына. Все состояли на регистрационном учете в этой квартире. На основании решения суда она была лишена родительских прав после чего на основании Постановления опеки № № от 16.04.1998 года все дети были устроены в интернат в города Шелехов, Бирюса, Иркутск. С ней остался проживать только сын Чичигин В.А. Несовершеннолетние домой проживать после окончания пребывания в интернатах не возвращались.
Указанным решением суда также установлено, что ответчики, в том числе Чичигина С.В. – истец по настоящему делу длительное время в спорном жилье не проживали, плату за жилое помещение не производят, утратили интерес в пользовании указанным жилым помещением, в связи с чем ответчики, в том числе Чичигина С.В. – истец по настоящему делу были признаны утратившими права пользования жилым помещением, двух комнат, площадью 22,7 кв. м. в трехкомнатной квартире по адресу: г. <адрес>
К моменту рассмотрения судом указанного гражданского дела Чичигина С.В. уже достигла как совершеннолетия, так и 23 - летия.
Соответственно, вступившим в законную силу судебным актом установлено, что истец, имея право пользования жилым помещением в период с 18 до 23 – х лет, мер по фактическому использованию жилым помещением не предпринимала, фактическим действиями отказалась от проживания в жилом помещении, расторгнув в отношении самой себя договор социального найма жилого помещения, утратила право пользования жилым помещением.
Указанные обстоятельства не являются проверкой нуждаемости истца в жилом помещении на указанный период, поскольку подлежащими установлению являются обстоятельства причин не принятия истцом, достигнувшим совершеннолетия, мер по обращению в уполномоченные органы Иркутской области о включении в список лиц, нуждающихся в предоставлении жилых помещений.
В ходе рассмотрения дела каких- либо уважительных причин, а именно причин, объективно препятствовавших истцу, по достижении совершеннолетия, обратиться в органы местного самоуправления для включения в списки нуждающихся в жилых помещениях истцом суду не предоставлены, в материалах дела таких доказательств не имеется. Обстоятельств наличия каких-либо уважительных причин, препятствовавших обращению в уполномоченный орган с соответствующим заявлением после достижения совершеннолетия и более чем 12 лет после достижения 23-летнего возраста, судом не установлено, соответствующих доказательств со стороны истца не предоставлено.
То обстоятельство, что органы опеки и попечительства, не защитили жилищные права истца до совершеннолетия, не свидетельствует о том, что истец была лишена возможности самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением после достижения совершеннолетия, при этом судом учитывается, что за истцом на период нахождения в интернате для детей - сирот и детей, оставшихся без помещения родителей, имелось закрепленное жилое помещение.
Доводы истца, ее представителя, о том, что закрепленное за истцом жилое помещение не свидетельствовало об отсутствии нуждаемости истица в жилом помещении, исходя из площади и количества зарегистрированных проживающих лиц, судом отклоняются, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств обращения в установленном законом порядке, в том числе после достижения истцом совершеннолетия, с соответствующим заявлением о признании нуждающейся в жилом помещении.
При таких обстоятельствах, установив, что до достижения возраста 23 лет истец, при отсутствии каких- либо препятствий, не обращалась в уполномоченные органы о включении в список нуждающихся в жилых помещениях, на учете нуждающихся в жилых помещениях в органах местного самоуправления в списке дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей не состояла, доказательств уважительности причин пропуска срока обращения не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
По правилам ст. 98 ГПК РФ при отказе в иске судебные издержки истца по оплате государственной пошлины возмещению истцу за счет ответчика не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ,
Решил:
В удовлетворении исковых требований Чичигиной Светланы Валерьевны к Администрации Калининского района г. Новосибирска о включении Чичигиной Светланы Валерьевны в список лиц, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями отказать.
На решение в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд с направлением апелляционной жалобы в адрес Калининского районного суда г. Новосибирска.
Судья: (подпись) Жданов С.К.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 сентября 2026 года
Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела № 2 – 2505/2026 Калининского районного суда г. Новосибирска. УИД 54RS0004-01-2026-002459-50.
Решение не вступило в законную силу «____»____________202 г.
Судья Жданов С.К.
Секретарь: Захаревич А.В.